摘要:随着我国建筑行业的发展,我国不断加大对基础设施的投入,与之而来的就是大量活动资金的流动,因此,工程审计这一项目越来越受到人们的重视。为了确保工程项目的规范进行,保证工程资金的有序流动以及控制建筑成本,必须切实加强对工程审计项目的管理和重视,以实现资金的优化管理。本文主要对工程造价控制中的工程审计项目进行探讨研究,以期对广大工作人员以启示。
关键词:工程造价;资金链;工程审计项目;应用技术
1、工程审计的主要内容
1.1工程审计的概念
由于我国要对建筑行业进行严格的控制,因此工程审计在整个建筑过程中是一个关键步骤。根据这一要求,国家出台《审计法》等相关规定,对工程资金进行严格的控制以及预测工程项目进行过程中的概预算是否超支以及投资包干结余等情况,另外,通过工程审计步骤可以对违纪行为进行有效的遏制。工程审计是一个以基建项目为标的,以会计师和审计师为主要从业人员的一个特殊行业,其行业工作内容主要分为工程造价审计和竣工财务决算审计两种基本形式和类型。
1.2工程审计的应用范围
工程审计的应用范围十分广泛,一方面,在有政府性投资的建设项目中,一律都需要进行工程审计,以此来保证工程项目建设的规范性和公开性。在所有的行政以及事业单位的工程建设项目中,造价审计和财务决算审计是必须要进行的审计过程;另一方面,在一些非政府参与投资的建筑项目中,由于其本身所涉及的行业或者人数过多,会导致规模较大,难以分离的情况,因此,工程审计也是非常必要的,但是,如果企业建造自用的建筑设施是可以由企业自行决定是否进行工程审计的。值得强调的一点是:工程审计并不需要适用于建造项目规模较小或者造价低的情况,即使这些是为政府机关建造的。因此,要进行工程审计,还需满足一些硬性条件,即:规模大,造价成本较高等条件。
2、工程审计的相关程序
工程审计有严格的程序过程,一般主要包括以下几个程序,即:下达审计通知书、制定审计方案、组织实施审计、编写审计报告、交换审计意见等程序。在审计过程中,只有严格遵循以上程序,一个工程审计过程才可以说完成。同时,在审计过程中,应充分考虑审计目的对建筑项目的影响和要求,运用规范的程序和严格的监督制度对审计进行把关和监督。
2.1从亏损项目审计入手,是开展工程项目审计的有效途径
一般来说,由于我国早期建筑行业发展不均衡充分,同时缺乏强有力的监督体制,因此,建筑行业在很长一段时间内处于一种不健康的发展状态。工程项目亏损、成本控制不严、相关费用开支过大、管理不善以及相关工作人员素质不高等问题越来越突出,这些问题的逐渐暴露,工程审计的重要性越来越受到相关部门和人员的关注,从这个方面看,对亏损项目审计进行入手,是开展工程项目审计的有效途径。
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2.2工程项目审计要以成本费用为重要审计内容
工程项目的建设过程中,对于成本的控制十分重要。它不仅关系着整个工程项目的建设进度而且更为重要的一点是它还关系着整个工程项目的质量,建筑的安全性是整个项目的重中之重,因此我们要在保证整个建筑项目的质量的同时,还要最大程度的节约人力、物力及财力资源,就必须要对工程项目的整体方案进行成本控制。所以,综合以上方面,可以看出工程项目审计要以成本费用为重要审计内容。
2.3进行项目审计要选择恰当的时机
在工程造价控制中工程审计一般包括工程造价审计和竣工财务决算审计两种类型,工程造价审计是指:在工程项目开始动工之前,通过相关建筑材料和建筑预算估计并结合相关技术手段,对整个工程项目的成本进行评估预算;竣工财务决算审计主要是指:通过建筑商的竣工材料,并考虑建筑商的成本和利润问题,对整个工程项目的进行最后的决算,保证工程的顺利竣工和建筑商的工程款的顺利发放。
2.4工程项目审计风险的防范
工程审计并不是稳定的,它也存在一定的风险性。例如,当施工方案改变,施工量和施工材料与之增加或者减少的情况下,审计就不能充分发挥它的作用,最后,审计方案也会存在一定的误差。如某工程总公司某公司某一工程项目,前两年度会计报表一直反映是盈余,后经审计才发现大额的分包工程未结算完毕,分包工程量未作确认,而分包工程量已由监理签字验收,经审计调整后,最终出现了大额的亏损。如果忽视分包单位的工结算审计,就会出现审计结论与客观事实相违背的结果,必然会导致审计失败,其后果较为严重。
3、工程审计在工程造价控制中应用的注意事项
3.1严格控制设计变更问题
对于工程项目的实施过程中,由于施工现场存在不确定性,建筑方案有可能会根据建筑施工现场的情况进行变更,从而会造成审计结果存在偏差,可能导致整个工程项目出现亏损情况。因此,在工程造价控制中药严格控制设计变更问题,在进行设计前期,要对现场进行仔细的勘察,并设计出适合建筑现场的几套方案,以保证施工方案的可选择性和可调整性。如果在建筑施工工程中,如果设计确实没有仔细考虑现场情况,出现了一些问题,或者出现了与之相反的施工方案,那就必须要做严格的记录工作,使审计方案进行相应的调整和变更,以保证审计结果的科学性和可信性。
3.2加强工程审计的全过程控制
对于工程造价控制中的工程审计来说,其最重要的特点就是要对审计的全过程进行有效充分的了解,只有这样,才能保障最终审计结果的准确性和时效性,避免因为一个环节的疏漏造成整个审计结果出现偏差。而对于招投标阶段和施工以及竣工这几个关键阶段来说,工程审计更是发挥着极为关键性的作用,因此,相关从业人员要更加重视工程审计在工程成本控制中的作用,提升整个工程审计项目的效果和价值。
3.3提高审计人员的综合素质
从工程审计的工作性质和工作内容来看,其对于工程审计人员的综合素质要求较高。由于工程审计是一项较为复杂系统性的工作,设计对资金的应该管理,以及预算定额、工程技术和财务管理等多方面的专业知识,因此,高素质的审计人员是提高整个工程造价控制的关键因素。只有选用高素质的专业人才,其业务素养和政治素养达到一定高度和水平,自然他的业务娴熟度和工程项目审计的质量就会提高,最终达到强化和完善工程项目管理,提高经济效益的目的。
3.4规范相关制度,建设系统化的制度体系
在当今的工程项目的建设过程中,存在很多漏洞和问题,漏洞和问题的出现很大一部分原因就是因为缺乏制度化的制约和监督体系。为此,相关部门应出台相应的监督制度和系统化的制度体系,并且加强从业人员的培训,提高从业人员的综合素质。
4、结束语
综上所述,随着我国经济发展水平的提高,对基础设施的建设投入相应加大。为保证国家经济的协调持续高效发展和有序运行,工程审计必须发挥其作用。对于工程审计的应用,必须要对其全面性和系统性的特点进行充分的重视和研究,确保相关从业人员在规范的基础上高效的完成工作,对整个工程造价控制进行有序的控制和管理,以确保整个工程审计过程的规范性和可信性,以促进我国经济的进一步发展。
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论文作者:丘梓文
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第10期
论文发表时间:2018/8/24
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