【深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想】
深刻领悟思想精髓 实现经济高质量发展
张素菊
(中国铁路上海局集团有限公司党校，上海 200070)
习近平新时代中国特色社会主义经济思想是在提炼总结中国经济建设实践经验与教训的基础上，不断上升到理论高度的科学理论体系，也是指导当前和今后一个时期中国经济破解各类难题、发挥比较优势、增强内在动力的重要指南。准确把握习近平经济思想的理论内核和观点精髓，并在实际工作中贯彻到实处，就能更好地指导我国经济稳步向前，实现高质量发展。
程致远再次出现在蓝月酒吧，这一次他是和一个朋友一起来的，因为来得早，店里人还不多。Yoyo她们上前打招呼，程致远也笑着问好，主动询问：“Oliva今天上班吗？”蓝月酒吧为了留住常客，也为了避免侍者争抢客人，有一条不成文的规矩，不是侍者挑顾客，而是顾客挑侍者。就如现在，程致远主动提起颜晓晨，还能叫出她的名字，证明对她的印象很好，某种意义上，他就算是颜晓晨的客人。
一、深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义经济思想
习近平经济思想框架清晰、脉络清楚、体系完备，拓展了马克思主义政治经济学的内涵，并在中国经济实践中不断发展升华。
1.习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的有机组成部分
中国特色社会主义进入新时代意味着面临的挑战、工作的重心、治理的方式都相应发生了变化，要对各领域定位进行必要的修正，对具体方略进行创新和部署，在系统设计上既符合时代，又符合实际。以习近平同志为核心的党中央根据新的实践要求对政治经济社会等各方面做出了深刻的理论分析以及政策安排，将经济建设作为“五位一体”总体布局的一个重要方面纳入国家战略。为了更好地推进经济领域的体制机制变革，提出了习近平新时代中国特色社会主义经济思想。这一思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是引领中国经济实现高质量发展的根本指南。
2.明确发展主体，以满足人民需要为根本目的
以习近平同志为核心的党中央通过经济实践积累和反复论证，解放思想，放眼全球观大势、纵观未来谋全局、立足当前干实事，形成了涵盖政治经济领域既有核心又有分论的科学完整的思想体系。坚持以新发展理念为核心是习近平经济思想非常鲜明的特色，也是符合中国经济现实发展内在逻辑要求的选择。经济发展进入新常态后必然要求发展的逻辑重新梳理，政府和市场的关系重新定位，乃至政府和企业的关系，大企业和小企业的关系，国有企业和民营企业的关系等，都要处理好，才能各自归位，各自发挥应有的作用。2017年年底召开的中央经济工作会议关于“七个坚持”的论述很好地搭建了习近平经济思想的主要理论架构，内容丰富多元，清晰地阐释了新时代经济建设的指导思想与工作重心，这其中既有经济发展的目的又有发展的保障。这七个方面都是当前加强经济工作的着力点，总体上内在统一，相辅相成，内涵丰富。
1.习近平经济思想厘清了现代化经济体系建设的内在逻辑
习近平经济思想的产生有着深刻的现实基础和理论内涵，贯彻落实好这一思想，对于指导中国经济实现高质量发展意义重大。
虽然我们现在如此接近实现中华民族伟大复兴的中国梦，但是依然要靠努力奋斗才能梦想成真。我们一定要理性分析和认清面临的宏观形势和挑战，认真解决实现中华民族伟大复兴面临的外部发展环境变化、产业结构优化升级、区域经济发展不平衡等现实挑战，以及跨越由此带来的种种现实障碍。在新的历史时点上，要以习近平经济思想为指引勇于发展，敢于胜利，把握世界格局调整动荡中创造出的机遇，通过不断创新经济体制、产业模式和发展方式，推动经济多元高效发展，为中国梦的实现筑牢经济基石。
二、贯彻习近平经济思想是推动经济高质量发展的必然选择
在这个美好的晨曦，“叽叽叽”的鸟鸣声将我从睡梦中叫醒了，仿佛在说：“快起床！有清新的空气和温暖的阳光等着你呢，快点，快点！”雾跟我们玩起了捉迷藏，一会儿消失，一会儿出现。若隐若现，像个调皮的小孩。树叶上、草地上，星罗棋布散落着露珠，透明的、晶莹的，好似一粒粒珍珠。教学楼里，同学们都在认认真真地读书，琅琅读书声响彻校园，多么优美的乐章啊！
3.习近平经济思想是以新发展理念为核心的思想体系
建设好现代化经济体系必须要大力发展生产力，要处理好生产力与生产关系之间辩证统一的大的逻辑关系。习近平经济思想的一大特色就是特别关注生产力的解放和发展，注重优化调整生产关系以适应中国当前比较特殊的经济历史方位和发展阶段，紧扣新时代变化了的社会主要矛盾，创造性地提出适合中国这个发展中大国的发展路径、发展重点、发展动力和发展策略。习近平经济思想强调实体经济与虚拟经济发展要实现共生与融合，同时要处理好比例与边界，真正实现互联网和新兴产业对实体经济的驱动，扎实打牢经济大厦的根基；要着重减少城市与城市之间的差异，不同区域乡村与乡村之间的差异，进而切实缩小城乡之间的发展差异鸿沟，达到协同发展，满足现代化经济体系建设布局的内在要求。
2.习近平经济思想是全面建成小康社会的根本保障
㉛姜迎雪:《国家审计制约公共经济权力的功能和实现路径初探——基于公众参与治理的视角》，《审计月刊》2016年第4期。
全面建成小康社会不仅仅依靠GDP的稳步增长，还要保证生态环境不能因为经济发展而恶化，老百姓的托底脱贫真正实现，不出现各类重大风险事故。如果没有忧患意识或者重大风险防控意识，一旦出现黑天鹅与灰犀牛事件，就会让社会主义伟大事业涉险，还有可能遭遇重大挫折。特别是金融领域，更要成为防范的重中之重，金融领域的重大风险一旦发生，对于经济的影响不仅是增速放缓问题，甚至可能会动摇经济发展基础。中国近年来在国际社会上无论是脱贫人口的数量还是脱贫的速率都是排在最前面的，这得益于坚持打赢精准扶贫攻坚战的战略决定。接下来要防止形式主义的脱贫和脱贫之后的返贫现象出现，才能巩固得之不易的成果。习近平经济思想在重视稳发展的同时，关注实现绿色可持续发展，强调做好污染防治工作，要通过边发展边防治，让环境变得更加宜居宜行宜游。也就是说打赢这三大攻坚战，都必须在各项具体工作中贯彻好习近平经济思想，指导中国经济在进入新时代之后的平稳发展。
4.习近平经济思想是实现中华民族伟大复兴的牢固根基
3.习近平经济思想是建成现代化强国的有力抓手
建设现代化强国首要的就是建设现代化经济强国，经济不强，现代化强国则无从谈起。如何把经济大国建设成经济强国是摆在我们面前最迫切的课题。党的十九大报告中明确提出要建成现代化强国。如果只有这个目标，不认真发展经济，则一切都是空谈，建成现代化强国也会成为空中楼阁。实现社会主义现代化关键的一步就是要实现迈入高收入国家行列，这必然要涉及经济指标的考量，尤其是人均收入这个重要的指标。如果未来十五年达到高收入国家水平，相当于我国经济还要翻两番。完成这一艰巨任务，第一步就是要实现经济的真正富强。经济基础的重要作用不容忽视，经济强国不仅让我们在更多领域拥有话语权，还让我们可以有实力抵御世界性的金融危机和经济危机，保持持续稳定良好的发展状态。
医院发展因面临形势、政策、自身所处阶段和员工的需求而出现变化。秦环龙表示，首先，根据申康中心“转方式、调结构、转机制”的要求，他提出五个转型，但这个五个转型是有前提、有基础的，就是学科的基本实力、医院软硬件的程度、内部运行管理水平等条件成熟，转型方可开始。“如果基础很差，就转型不过去；如果拖延，就耽误时机。就是要恰到好处、恰逢其时才能顺利转型发展。”其次，“申康绩效考核就像是一个指挥棒，让院长有抓手，进而推动医院的建设和发展，绩效考核的主要内涵，落地的就是我们五个转型的内容。”再次，医院自身由原来的粗犷型发展逐步转向内涵建设发展需求。
由表4可以看出，不同退耕还林地间作黑麦草后均提高了鲜草产量，不同退耕还林地赛什斯镇拉干村、天堂镇科拉村、石门镇马营坡村和哈溪镇古城村黑麦草产量分别为4392.18、4155.37kg/667m2、4562.07kg/667m2和4358.25kg/667m2，较对照(CK)分别提高了117.75%、95.55%、82.14%、101.42%。平均值为4366.97kg/667m2，较对照(CK)平均值提高了98.27%。
在当前的历史方位，我们必须要认清经济发展的阶段和发展的重点。特别是对于处在复杂环境中的中国经济来讲，一定要清醒地认识只有发展可以解决一切问题和难题，而不发展等待我们的就只能是死路一条。实现中国经济高质量发展必须要以新发展理念为核心，新发展理念解决的是发展的内在动力和体制协调的问题，定位了发展形态、路径和目的。创新、协调、绿色、开放、共享五个方面，每一个方面都是来之不易的实践经验积累和总结，都是对现实经济问题的有效回应，这五个方面解决的是发展的动力、平衡、和谐、联动和公平等问题，由此得出的结论和理念都是关系到中国经济各个层面改革发展最直接的内核问题。因此，只有坚持新发展理念，才能从根本上推动整个中国经济稳步发展。
三、把握思想精髓，将经济高质量发展落到实处
中国经济转型实现高质量发展，仍然面临很多挑战和现实困境，这就需要我们认真践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想。
1.站稳政治立场，加强党对经济工作的领导
加强党对经济工作的领导是意义深远又非常重要的课题。如何站稳政治立场，实现党对经济工作全面科学的领导，需要我们在实践中不断探索总结。这就要求我们必须解决好经济工作中党的领导弱化问题，着力加强经济领域党的建设，破解经济发展中的难题，及时处置可能会影响经济领域改革发展的重大问题，不断增强经济工作的科学性、敏锐性、协同性和系统性。只有坚持党对各个层级经济工作的有效领导，才能应对国内外各种经济风险的考验，让中国走在世界经济发展的前列。
2.习近平经济思想是具备丰富内涵的科学思想体系
党的十九大报告明确指出，解决新时代社会主要矛盾的关键是通过发展来满足人民日益增长的对美好生活的需要。实现高质量发展的根本目的是为了人民，为了生产满足人民对于美好生活向往所需要的各类产品和服务。要在不同层级和不同领域处理好当前发展中的主要矛盾，以人民满意为标准作为思考工作的出发点，认真贯彻好新发展理念，形成既优势互补又高质量发展的经济布局，提升产业基础能力，真正满足好人民的需要。
（四）应交税金。1—8月，国有企业应交税金30069.2亿元，增长8.6%。中央企业21474.6亿元，增长6.6%。地方国有企业8594.6亿元，增长13.9%。
3.厘清经济发展逻辑，深化供给侧结构性改革
当前中国经济发展处于重要关口，人口红利、制度红利和改革红利已经出现边际效应递减，资源和环境对于经济发展的约束也在趋紧，依靠规模速度型的发展模式亟待向依靠质量效益的发展模式转变。只有坚定不移地深化改革，建设现代化经济体系，才能继续保持当前良好的发展势头。推进供给侧结构性改革是马克思主义政治经济学理论和中国经济实践相结合提出的重大理论创新，也是建设我国现代化经济体系的首要任务和逻辑主线。深化供给侧结构性改革，必须从要素、企业和产业三个层次发力调整配置的比例、生产的方式，在调整数量关系的同时，通过创新提升产品和服务的质量，实现从供给侧调整来适应需求侧的诉求，以供给侧管理为主推动供给和需求的良性循环。
4.提升经济理论素养，磨炼综合治理能力
经济领域的治理能力是国家治理能力的有机组成部分。但是中国市场经济体制运行时间相对较短，又是发展中国家，很多西方经济学理论或者西方发达国家总结的经济治理经验未必适用于中国，因此不能照搬照抄。经济领域的工作者既要把握国内宏观形势又要关注国际形势变化，努力提升经济理论素养和治理能力，解决好社会主要矛盾，在工作中实践，在实践中积累，在积累中提升，在提升中反思，在反思中提炼，形成中国特色的发展模式。当然这个过程不会一帆风顺，要坚持问题导向和底线思维，运用和践行习近平经济思想，研判形势变化和演进趋势，切实提升国家综合治理能力。
同样，风险分析、评估也存在难点。沈崇德举例称，如风险指数到底是多少？因认识的差异，仁者见仁，智者见智。
[中图分类号] D26
[文献标识码] B
[文章编号] 1006-8279(2019)05-0017-03
(作者系中国铁路上海局集团有限公司党校经济管理教研室主任、副教授)
〔责任编辑：孟祥春〕
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