摘要：近年来，我国社会与经济的发展不断推动着我国电力企业的发展，电力企业为了满足自身发展需求逐渐参与到海外工程项目当中，其中大多数为EPC项目。但就目前情况而言，电力企业海外EPC项目还存在诸多风险，严重限制我国电力企业的发展。基于此，本文首先分析电力企业海外EPC项目的风险构成，随后针对电力企业海外EPC项目风险提出了相应的风险防范策略，希望对相关人员有所启示。
关键词：电力企业；EPC项目；风险分析；防范对策
引言
电力企业的海外EPC项目虽然能够促进电力企业经济效益的提升，但在此类项目中还存在诸多风险，严重阻碍我国电力企业的可持续发展。因此，我国电力企业应当将如何增强各类风险识别能力、如何有效规避风险作为首要解决的发展问题。
1电力企业海外EPC项目的风险构成分析
1.1企业外部环境风险构成分析
就目前情况而言，电力企业海外EPC项目的企业外部环境风险主要包括经济和市场风险、政治和社会风险、政策和法律风险、自然风险以及其他风险。（1）经济和市场风险不仅影响着电力企业海外EPC项目在我国的宏观经济影响，还有想着世界整体经济环境。总体而言，经济和市场风险，主要包括所在国宏观经济政策的调整、通货膨胀、汇率变动、市场动荡以及资金短缺风险等五个方面。（2）政治和社会风险是指电力企业海外EPC项目在所在国的政治变化、民族宗教冲突或武装冲突等，政治和社会风险主要体现在政治局势风险、运营成本风险、人身安全风险以及对项目能否正常施工造成的潜在风险。（3）政策和法律风险是指电力企业海外EPC项目在所在国的财务、货币、外汇等方面的风险，电力企业在进行海外项目承包时，会受到所在地的相应法律与国内的响应法律的制约，例如，劳工法，同时，部分国家还存在税收歧视的现象。除此之外，外汇的管制给企业的资金回流增加了一定的难度。（4）自然风险是指由自然灾害给电力企业海外EPC目所带来的风险。例如洪水、地震地址风险可能会给项目造成毁灭性的打击。同时，暴风、暴雨等恶劣的天气环境下，EPC项目无法正常施工，从而严重影响项目的施工进度。
1.2企业内部环境风险构成分析
就目前情况而言，电力企业海外e pc项目的企业内部环境风险主要包括物资设备供应风险、技术风险以及施工风险。（1）物资设备供应风险是由于当地采购价格不稳定所造成的，同时，如若电力企业所承包的海外EPC项目在经济欠发达的国家，这会导致没有相应的设备作为支持。除此之外，电站项目中需要大量的物资，而这些设备需要进行长途的运输，在运输过程中极有可能对设备造成损坏。（2）技术风险主要包括设计技术风险、施工技术风险以及技术标准风险。（3）施工风险主要包括质量风险、安全风险进度风险以及成本风险。
2电力企业海外EPC项目的风险防范策略
2.1企业外部环境风险防范策略
电力企业海外EPC项目的企业外部环境风险防范策略应当包括针对经济和市场的风险防范、针对政治和社会的风险方法、针对政策与法律的风险防范、针对自然风险防范以及针对其他风险的防范。（1）针对市场和经济的风险防范：在电力企业开展海外EPC项目之前，应当全面了解所在国的相关经济政策以及物价指数，并对的所在国的金融环境做出合理、正确的分析，合理制定当地货币的支付比例，从而在最大程度上降低外汇风险所给电力企业带来的经济损失。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，电力企业还应当加强外币结算及汇率风险防范研究，以所在国的金融环境为依据，在汇率发生大变动时向业主提出相应的反馈意见，从而降低企业的经济损失。（2）针对政治和社会的风险防范：在电力企业开展海外EPC项目之前，应当全面掌握所在国的实际情况，预测可能发生的风险，继而促使电力企业能够有效地制定风险应急预案，从而促使项目工作人员能够在良好的工作环境中工作，并保证了工作人员的生命财产安全。同时，电力企业应当全面考察所在国的社会习俗以及社会环境等，从文制定文明施工计划，合理安排施工工期，并要求工作人员尊重当地的习俗。除此之外，电力企业还应当尽力做好相应的公关工作，从而有效保证项目能够顺利实施。（3）针对政策和法律的风险防范：电力企业在开展海外EPC项目之前，应当全面了解所在国的财政、外汇管制等方面的要求，并以此为依据做好相应的预算分析与成本分析。同时，电力企业还应当掌握所在国的劳工法，合理安排雇佣员工的雇佣条件、工作内容以及工资，从而在最大程度上降低可能发生的劳务纠纷案件的出现概率。（4）针对自然的风险防范：针对自然的风险防范，电力企业应当保险转嫁，从而规避项目所面临的自然风险。同时，电力企业还应当制定合理的施工方案，在不破坏当地生态环境的前提下，最大程度上提高施工质量与施工进度。除此之外，电力企业还应当完善项目的医疗保险机制，与当地医院做好沟通，从而提高对应急事件的处理力度。（5）针对其他风险的防范：针对其他的风险，电力企业应当依托业主处理与当地的一些争议问题，从而避免电力企业在施工过程中与当地居民发生纠纷，导致EPC项目无法顺利实施。
2.2企业内部环境风险防范策略
电力企业海外EPC项目的企业内部环境风险防范策略应当包括：针对物质设备供应风险的防范策略、针对技术风险的防范策略以及针对施工风险的防范策略（1）针对物资设备共用风险的防范策略：电力企业应当在物资设备采购合同签定之前进行物资评定，综合考虑本次海外EPC项目的报价与质量因素，从而调整股价。同时，电力企业还应当选取长期合作的物资供应方，从而加速采购周期。电力企业还应当针对EPC项目施工过程中可能会用到的材料与设备，在当地选择性价比最优的供应商，从而在保证施工质量的前提下降低企业投入资金。除此之外，电力企业还应当与供货厂家共同考虑运输损坏问题，并针对损坏程度制定相应的补偿方案，同时，电力企业还应当对设备进行定期的维护与保养，从而保证这杯能够稳定的运行工作，继而排除由设备所会带来的安全隐患。（2）针对技术风险的防范策略：电力企业技术防范的风险策略主要包括施工技术风险防范、设计技术风险防范以及技术标准风险防范的三个方面。做好设计技术风险防范，需要电力企业在EPC项目设计阶段进行可行性研究，从而较低有设计方案问题带来的施工风险。对于施工技术风险防范，电力企业应当综合考虑合同要求以及当地土地资源，最大程度上提高施工方案的可操作性。对于技术标准风险防范，电力企业应当注重与业主的沟通，在最大程度上消除合同技术条款的不合理性。（3）针对施工风险的防范策略：首先需要电力企业明确“质量第一”的管理目标，从而促使管理人员树立正确的质量意识与责任心。其次，需要强化现场施工人员的安全意识，并要求施工人员严格按照施工流程进行工作。最后只要电力企业合理的进行进度管理，及时纠正项目执行中出现了偏差。
结语
综上所述，电力企业应当将电力企业海外EPC项目所产生的风险分为企业外部环境风险和企业内部环境风险，从而有针对性的做相应的风险防范策略，才能够切实提高电力企业海外EPC项目风险防范水平，从而促进电力企业的可持续发展。
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论文作者:范志富
论文发表刊物:《基层建设》2018年第3期
论文发表时间:2018/5/16
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