摘要:现阶段随着我国经济迅猛发展及人们生活水平的显著提升,交通运输行业已经引起了人们的高度关注与重视。因为道路运输安全对社会和谐稳定、人们安居乐业以及社会经济发展产生了直接联系,因此做好道路安全监管工作至关重要。安全管理工作是促进我国道路运输行业健康发展、科学发展的必然选择与客观要求,也是道路运输行业管理的出发点与立足点,有利于改善保障民生,有利于社会经济发展。
关键词:安全管理;道路运输行业;存在问题;解决措施
道路运输行业在经济社会进步背景下得到了显著发展,因为道路运输行业与广大人民群众出行及安全产生了直接联系,现阶段已经受到了相关部门的关注与重视。落实到安全管理能够推动我国道路运输行业得到良好发展,同时也是整个行业管理中的难点与重点内容[1]。各行各业的飞跃发展,加上人们生活质量及生活水平的进一步提升,货物及旅客的周转量与运输量得到显著提高。道路运输行业在此形势下增大了其工作量,因此怎样做好道路运输安全管理工作至关重要。
一、我国道路运输行业中安全管理存在的主要问题
(一)安全意识淡薄且未能落实安全主体责任
当前在道路运输安全管理中存在着缺乏危机意识、安全意识、缺乏对安全管理重要性的认识、无法处理发展与安全的管理、无法平衡安全投入与经济效益等多种问题,直接制约了道路运输行业的有序发展。企业层面特别是中小运输企业,直接忽视了安全问题,只是一味的追求生产效率,甚至你存在着强迫、鼓励驾驶员超载超员、疲劳驾驶[2]。驾驶员为了经济利益甚至违规运输生产、违法驾驶,有一些管理人员也抱有侥幸心理,对与规定不符的运输企业“睁一只眼、闭一只眼”。除此之外,虽然一些企业管理部门制定了相关安全管理规章制度,但是内容缺乏系统性、合理性与详尽性,且未能在实际工作中很好落实与执行,使得规章制度流于形式。例如企业安全生产的管理制度、标准规范与法律法规未能得到充分落实,企业安全责任未能得到有效履行,不能及时修复损坏的卫星定位装置,一些车站未严格把关“四证一卡”情况,直接造成了安全生产的日常工作、安全隐患排查以及各项预防措施难以落实,缺乏扎实的安全基础工作,缺乏技术保障及安全教育等。
(二)缺乏安全投入且安全培训不具合理性
我国经济在新常态形势下已经实现了从高速增长转变为中高速增长,增加了环境、资源、资金及土地的刚性约束力。因为农村公路量大、面广、点多,加上受到资金等多个方面的直接约束,显著突出了农村公路安全设施不足情况,缺乏安全警示标志等设施。因为运输企业资金投入迅速增长,增大了资金筹措难度,很多道路交通企业面临着生产经营困难的情况,因此出现了重生产、轻安全的情况,安全生产投入不足屡见不鲜,严重缺乏足够的能力建设、车辆维护及人员配备等[3]。除此之外,很多企业未能结合实际情况规划制定合理的安全教育培训计划,并且无法得到严格落实,造成一些计划直接停留在表面,流域形式,只是为了应付上级检查。现阶段道路运输的安全培训与安全宣传教育存在着轻安全管理人员、重驾驶员培训的情况,并且未能有效评估并考核培训结果。
二、切实解决好道路运输安全管理问题的有效策略
(一)安全管理部门措施
道路运输行业管理部门需要进一步增强监督力度与执法力度,增加对中小型企业的检查次数与力度,严格惩罚不符合标准的企业,从源头上控制并管理好企业生产,促进管理部门人员专业素养及综合素质的提升,防止出现懈怠、受贿等情况[4]。加强基础设施投入的完善,在偏远地区与事故多发的崎岖道路需要进行警示标志的设置,在管理规定及章程上需要直接将企业绩效与安全管理挂钩,严惩不达标企业,并鼓励积极履行章程及达标的运输企业,促进工作人员重视安全管理工作。
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(二)企业管理人员及运输人员措施
管理人员思想对企业其他工作人员思想起到了决定性作用,只有管理人员做好了安全管理工作,重视安全管理的进行,企业其他工作人员才能对运输的安全管理给予高度重视。运输管理部门可以对管辖区域运管理人员给予定期沟通与谈话,对正度部门重视安全管理的实际情况进行强调,在企业会议上对积极履行规定及企业及不达标的企业进行表彰与惩罚。因为在交通事故发生时运输人员是影响最大且受到人身伤害最严重的,有相关调查表明近些年的重大交通事故中,由于运输人员造成的事故占据了极大比重[5]。针对这种现实性情况,企业管理人员及其管理部门需要及时向一线工作人员传递安全思想意识,并强调安全管理及安全生产的重要意义与作用,直接将运输人员的经济利益与安全管理工作相挂钩,对积极履行企业规章制度及管理规定的运输人员进行奖励,同时奖励每年、每个季度发生事故次数最少的运输人员,促进运输人员在积极履行安全规章制度的同时得到了物质上及精神上的建立,促进其工作积极性的显著提升。
(三)加大投入力度
组织力量依照《公路安全生命防护工程实施技术指南》对公路进行集中全面的排查,按照交通流量、事故特征以及公路状况等实际情况们进行改造需求的科学合理判断,制定行之有效的改造方案,对隐患路段进行有效治理,加强危桥改造工作,针对农村地区行车条件较差路段,加强其安全条件的优化与改善,并促进其客运基础设施、安全管理水平及服务质量的提升[6]。对企业装备设施及运输车辆的安全技术水平提升给予督促,推动车辆标准化水平的显著提高,引导企业急性落后装备设施及载运工具的淘汰,鼓励其对先进装备与技术的研究与应用,建设危险货物运输安全监管及安全生产监管监察等信息化平台,实现载运工具及基础设施安全水平的极大提升。
结语
综上所述,道路运输行业发展及安全管理直接影响了社会稳定与人民生命安全,所以做好道路运输安全管理工作是改善民生、保障人们生命财产安全、促进经济发展的必然选择。文章主要围绕着现阶段我国道路运输行业中安全管理存在的主要问题、切实解决好道路运输安全管理问题的有效策略两个方面展开了论述与探讨,目的是为了满足新时期人们日常生活及生产作业的出行需求,提升人们出行的安全性,切实促进我国道路运输行业得到持续性健康发展。
参考文献
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[6]王水平.在英国参加"道路运输安全管理规范化"培训——赴英国米德萨克斯大学培训的一点体会[J].公路运输文摘,2004(07):59-64.
论文作者:张何益
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/17
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