摘要：随着“一体两翼”规划战略的布局，中国邮政集团公司越来越重视大中型实物网工程及邮政营业网点改造项目的投资及建设，省级邮政工程项目年投资金额约3-4亿元，工程项目成本管理显得尤为重要。工程建设项目成本管理是工程项目建设管理一项重要的工作，贯穿于规划、设计、招标、施工、竣工结算的每个阶段。实施成本管控，对于降低工程建设项目成本，增加企业经济利润具有重大意义。本文阐述了工程建设项目成本管理的概念及原则，分析了工程项目成本管理存在的问题并给出了加强成本管理的措施，希望对于邮政企业成本管控提供参考。
关键词：工程建设；成本管理；问题；措施
一、工程项目成本管理及原则
工程建设项目成本管理是在满足工程质量、工期等合同要求得前提下，在工程项目实施过程中提高成本管控水平、对项目成本进行有效的计划、实施、控制、跟踪、分析和考核等，降低工程成本，强化经营管理、完善成本管理机制，最终达到提高企业利润、创造良好经济效益的目的。工程项目成本管理主要有以下几种原则：
1、成本最低化原则
建设项目成本管理的根本目的在于通过成本管理的各种手段，在保证工程质量及长期效益的前提下促进不断降低工程建设项目成本，以实现工程建设项目成本最低，项目利润最高。
2、全面控制原则
工程建设项目成本管理是全面成本管理的过程，包含全员和全过程管理。要想降低工程建设项目成本，达到成本最低化目的，首先应树立起全员管理的概念，充分发挥出每个成本管理人员的积极性和创造性。其次应对工程建设项目进行生命周期全过程的成本管理，使成本管理自始至终处于有效的控制之下。
3、目标管理原则
工程建设项目成本管理应设立成本管理目标，将成本管理的目标和措施等逐一分解，落实到部门和个人。同时，目标的设定应切实可行，责、权、利相结合，对管理人员成本控制情况进行检查和考评，做到奖罚分明。
4、动态性、及时性与准确性原则
工程建设项目成本管理是围绕成本目标而进行的一系列管理活动，是对工程建设实际开支的动态管理过程。管理过程中要及时调整项目成本支出与计划目标的偏差，使项目成本支出基本与目标一致。
二、工程项目成本管理存在的问题
2.1成本管理人员专业能力及成本管控意识不足
成本管理人员是工程建设项目成本管理的最关键执行者，其专业能力水平、综合素质、成本管控意识直接影响着工程项目成本控制效果。然而实际情况是工程项目的成本管理人员缺乏上述相应的成本控制能力，在项目建设过程中，经常会出现成本控制不当，成本严重超支的情况。如工程成本管理人员在工程建设项目前期设计和招标阶段对项目设计深度不够、招标漏项，项目实施阶段签证及变更量增大，项目结算时发现工程项目施工成本超出预算范围，造成投资计划发生变动，企业预计经济效益降低。
2.2缺乏监管及奖惩管理机制
工程建设项目成本控制工作之所以做得不好，有一个非常重要的影响因素是对成本控制缺乏监管及奖惩管理机制。一方面缺乏项目实施过程中的监督管理机制，相关成本管理人员懈于深入细致地研究成本管控工作是否落实到位，并及时采取纠偏措施，成本管控工作形式化。另一方面缺乏一套客观、公正的权责相结合的奖惩机制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆缺乏惩罚机制，成本管理人员没有成本管控压力，责任心不强，工作质量和效率得不到提高；缺乏奖励机制，成本管理人员没有成本管控的主动性、积极性和创造性。
2.3未有效应用成本管理方法
目标管理方法是以目标指导行动，具体操作有：确定总目标，自上而下分解目标，落实目标，责任者制定措施，实施责任制，完成个人应当承担的任务，从而自下而上的实现项目的总目标。但实际工作中企业往往没有制定具体的成本目标，更未能把任务、目的和措施等逐一加以分解，提出进一步的要求，并分别落实到执行计划的部门、单位甚至个人。
三、加强工程建设项目成本管理的措施
3.1加强成本管理人员专业能力及成本管控意识
工程项目成本管理人员缺乏专业能力及成本控制意识是无法有效落实建设项目成本控制的主要原因，因此企业必须高度重视这个问题。首先企业要培养一批能够适应成本管理需要的专业人才队伍，懂技术、懂预算、懂管理，这样才能保证成本管理工作落实到位，为更好地控制成本打下坚实的基础。其次，企业要通过宣传、教育，让成本管理人员认识到成本控制的重要性，让他们有极高的成本控制意识，积极主动想办法控制好项目成本。
3.2建立完善的成本管理工机制
要想保证成本控制工作的顺利进行，企业应当建立完善的成本管理机制。一是建立成本管理监督机制，对整个成本管理过程进行有效的管理和监督，及时发现成本管理工作中存在的问题，对成本发生较大变化的情况，可以有针对性地采取纠偏措施，最终将建筑工程的施工成本控制在计划范围内。二是建立权责相结合的奖惩机制，形成责任、权力、利益三位一体的管理模式，将成本管理的权力和责任分解落实到人，将个人经济利益与项目成本盈亏连接起来，激发全员成本管理的积极性，形成完善有效的成本管理格局，以实现建筑企业利益的最大化。
3.3运用先进成本管理方法
3.3.1应用成本目标分解法进行成本管理
成本目标分解，即在设计、采购、施工等各个阶段将成本目标自上而下的展开，形成目标成本体系。一是纵向展开，把目标落实到各个层次；二是横向展开，把目标落实到各层次的各部门，明确主次关联责任；三是时序展开，把年度目标分解为季度、月份或周、日目标。如此把目标分解成最小的可控目标，实行子目标包干法，由具体的可控单位或个人负责，实现纵向明确责任，横向明确分工，加强协作，保证总体目标的控制与实现。
3.3.2建立成本控制信息网
工程建设项目成本是影响工程建设投资的重要因素，是随着建筑市场和地理位置变化而变化的，因此充分利用和分析建设周期中的重要信息，把握市场经济的脉搏，采用科学方法进行成本控制，建立稳定、可靠、准确的工程成本信息网络，对合理控制工程成本是非常重要的。工程建设项目管理部门应建立成本控制信息系统，在成本管理中应用先进管理方法，动态调整优化成本控制目标，从而减少和避免基本建设费的流失，降低项目成本，最大限度地提高建设项目投资的效益。
四、结束语
工程建设项目成本管理是项目管理的重要组成部分，成本管理成效直接影响企业的经济利润，通过成本管理可以有效地缩减建设过程中的浪费现象，节约有限资源。本文分析了工程项目成本管理存在的问题并给出了加强成本管理的措施，从而改进和提高企业的项目成本管理水平，增加企业的效益，有助于企业更长远的发展。
参考文献
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[3]宋佳晖.建设工程项目成本管理的影响因素与策略[J].住宅与房地产，2017（15）.
论文作者:侯晨曦1,马宁2
论文发表刊物:《防护工程》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/23
标签：成本论文; 成本管理论文; 目标论文; 管理人员论文; 成本控制论文; 工程建设项目论文; 工程项目论文; 《防护工程》2018年第2期论文;