加快推进我国信息化的思索与建议，本文主要内容关键词为：加快推进论文,建议论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1 关于信息化的思索
1.1 信息化
信息化是信息活动的规模相对扩大及其在国民经济和社会发展中的作用相对增大的过程，是加快信息高科技发展及其产业化，提高信息技术在经济和社会各领域的推广应用水平并推动经济和社会发展前进的过程。
信息化正在引发一场全球性的产业革命，是未来国家竞争能力的一个决定性因素。回顾历史，从20世纪60年代以来，世界上曾有过三次大的产业结构转移。第一次是20世纪60至70年代，由于二次大战后科学技术的迅速发展，极大地促进了西方发达国家的产业结构升级，它们向外转移资本，构成劳动密集型产业，形成了全球化的海外投资浪潮。第二次是70年代开始的石油危机，迫使发达国家向外转移重化工业，带来了新一轮的产业结构转移。第三次是80年代以来新技术革命带来的产业结构转移，也就是至今推行的信息化产业结构转移。亚太新兴工业化国家和地区，抓住了这几次机遇，经济得到了高速发展。由于种种原因，我国未能抓住前两次世界性产业结构大调整的机遇，致使我国与发达国家的差距拉大。历史告诫我们，我国决不能失掉这第三次世界产业结构大调整的机遇，并且争取要把前两次的损失夺回来。
更能说明问题的是美国和日本两国经济发展的不同模式及所产生的截然不同的后果。20世纪70年代未80年代初，日本在一无资源二无技术的情况下，通过技术引进和技术改良，大力发展半导体等新兴产业，经济迅速发展，压得美国喘不过气来。为了遏制日本，重塑美国的经济霸主地位，里根政府组织了2000多名专家，经过2年反复研究，决定以计算机和互联网的发展来夺回美国在高科技和经济领域的控制权。克林顿政府又提出了建设信息高速公路。美国进行了艰难的产业结构调整，基本实现了以信息产业为主导的产业转型。90年代以来，美国成功了，美国经济持续了“二战”以来时间最长的增长，已达100多个月，而日本却陷入了“二战”以来时间最长的萧条。短期内如此巨大的颠倒变化，究其原因，除了政治，经济的因素外，最根本的还是技术问题。
信息化给我国经济发展带来了百年不遇的历史机遇，是因为国际国内尚未形成垄断的格局，在许多领域我国同发达国家是站在同一条起跑线上，我们可以通过努力去争得重要的一席之地。江泽民总书记指出：“四个现代化，哪一化也离不开信息化。”同时又指出：“中国还是个发展中国家，工业化的任务尚未完成，又面临实现信息化的艰巨任务。我们的战略是：在完成工业化的过程中注重运用信息技术提高工业化水准，在推进信息化的过程中注重运用信息技术改造传统产业，以信息化带动工业化，发挥后发优势，努力实现技术的跨越式发展。”江总书记为我国信息化的发展指明了方向，也指出了信息化与工业化的正确关系，这是一项振兴中国经济的重大策略。
1.2 信息产业
信息产业是以信息为中心形成的产业，它包括三部分，一是硬件制造业，二是软件产业，三是信息服务业。随着信息化进程的不断深入，信息产业持续高速增长，成为全球最大的产业之一和拉动经济发展的引擎。以信息技术为核心内容的知识经济的兴起，正以远远超过人们想象的速度、深度和广度改变着世界的面貌，改变着经济增长方式和人们的工作方式及生活方式，改变着世界经贸秩序。
各国都在争先发展信息产业，目前世界65%的GDP总产值与电子信息技术有关，而发达国家这一比例已高达80%。我国改革开放以来，党和国家十分重视信息产业，推动了国民经济的高速增长。从1978-1998年，人均GDP年均增长9.7%，比发达国家高出7个百分点，比发展中国家高出6.5个百分点，中国成为世界同期经济增长速度最快的国家之一。
2 加快我国信息化步伐的建议
2.1 广泛深入地宣传，促进思想观念彻底转变
思想观念的转变才能带来事业的转变。现在，许多人对发展信息产业的重要性和战略意义认识不足。各种新闻媒体、各级机关都要重视宣传信息化的重要性，宣传信息化社会的今天，介绍它的明天，让人们自觉投入信息革命。
2.2 努力开发人力资源，尽快发展信息产业
信息化需要高素质的人才，只有具备较高文化与科技素质的劳动者，才具备主动进行创新和接受创新成果的能力。发展信息产业，关键是人力资源的开发。我国人力资源的素质总体过低，是造成经济粗放型增长的重要原因之一。
解决人才的问题，主要应发挥好现有人才的作用，全面提高专业人才的素质，重点培养一批骨干，可以通过进修、培训等方式，也可分配重点科研项目，压担子，促进人才成长。实现信息化，首先是人的现代化，包括人的价值观念的现代化、行为模式现代化、情感意向现代化和思维方式现代化。要全面提高人的整体素质，只有通过终身教育和不断培训。还要不断引进人才，推进我国信息化事业迅速发展。
2.3 加快信息基础设施建设，带动信息产业发展
网络是推进信息化的基础，无论是开发信息资源还是发展电子商务、建设信息应用系统，都需要技术先进、功能完善的信息网络来支撑。目前，我国电信部门、广电部门和计算机服务商(ISP)们已行动起来，纷纷根据信息技术与产业“合流”的趋势重新为自己定位，调整部署，以备未来竞争。
2.4 加快信息资源的开发
信息资源开发利用是信息化的核心内容，也是我国信息化建设的薄弱环节。一是明显落后于网络建设，使“路”多“车”少的矛盾突出起来。二是较之于信息化水平比较高的国家而言，还有相当明显的差距。我国的电子信息资源开发，以数据库建设和服务为例，大致还处于西方上世纪70年代数据库发展初期的水平。因此，早在1996年，当时的国务院信息化工作领导小组曾组织起草并制定了《国家信息化总体规划》，其中确定了我国国家信息化体系包括六个要素：信息资源、国家信息网络、信息技术应用、信息技术和产业、信息化人才、信息化政策、法规和标准。信息资源赫然列于六要素之首，这在我国政府有关文件中从未有过，而且，该《规划》还把信息资源开发利用确定为当前国家信息化建设八项任务的首要任务，明确提出了信息资源开发的重要性和当前要重点抓好宏观经济决策、工农业生产、科技教育、社会生活等领域的信息资源开发，大力组织具有民族优良文化传统的信息资源上网，并要加强对信息的分类管理。
2.5 加速发展软件产业
计算机软件作为信息技术的核心和关键，已成为各国关注和竞争的焦点。不断追求技术创新，正确把握技术潮流，对发展我国的软件业是至关重要的。要开发软件，首先必须对计算机硬件和软件的本质问题弄清楚，这其中既有许多理论问题，又有技术问题。如网络，从协议的形式描述到协议的验证、测试、自动生成的一整套方法和工具，多媒体信息的存取、表达、传播和管理及分布式信息处理方法，包括分布式多媒体数据库、高速传输协议、分布式多媒体信息存取机制等。因此，必须加大人力物力的投入，才能开发出有价值的软件。
2.6 完善信息化法制建设
虽然我国近年已制定了一些法律法规，但信息化方面的守法，尤其是面向网络环境的信息法律建设仍需加强，以规范信息网络经营者和用户的行为。全国性信息法规应使信息投资、人才组织、技术保护、知识产权保护、保密措施等体系化，对信息的经营、流通、服务、交易、权益关系等作出明确规定，为信息化建设保驾护航。