刘万升
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摘要：企业安全生产风险预警和应急管理是企业开展的重要组成部分，风险预警是与安全管理工作融合，做好安全生产监督管理的有力支撑。企业安全风险预警建设的必要性，针对存在的困难和问题，提出了安全风险预警发展的思路，融合生产工作提出了良好的建议措施，对推进企业安全风险管理和提升安全生产管理水平具有重要的指导作用。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对企业风险预警和应急管理研究提出了一些建议，仅供参考。
关键词：企业风险预警；存在的问题；应急管理研究
引言
在新时期的快速发展中，各企业生产的工作量在不断地扩大。在企业生产过程中，安全管理是其中的关键，安全管理人员需要深入分析企业生产过程中存在的问题，并制定相应的优化措施，引进风险预警的相关技术，减少企业生产过程中的安全隐患，确保生产人员的安全性，提高企业生产的安全管理水平，为企业生产的整体质量提供保障。
1、安全预警管理工作内容分析
1.1 安全预警分析
安全预警管理工作中的预警分析具体是指根据实际的安全监测数据，进行有序的风险识别分析，进而判断出相应的风险诱发因素，明确各因素之间存在的内在联系，达到全面控制生产安全管理的目的。一般来说，安全预警分析主要可细分为三方面内容。首先是安全监测。安全监测的目标内容就是企业生产过程中的各类安全隐患，对其实施全面监测控制，能够精准掌握各类风险因素之间存在的联系。第二是风险识别。通过对之前的监测信息进行详细分析，能够进一步识别出事故诱发因素，在企业生产中的风险识别内容主要包括工程的资料、识别对象、主观判断内容、风险等级分析、事故发生概率预测以及识别报告的制定等等，最终通过情景模拟分析，表单核对以及专家判定打分的模式进行收尾，以确保风险识别的专业准确性。第三是风险诊断。安全管理人员在掌握了项目风险因素的基础之上，进行综合性深入分析，明确其中的风险源，然后总结出高效的诊断方案。
1.2 安全预警管理
对于工程可能存在的风险采取相应的预防措施，杜绝安全事故的发生，并提出有效的风险应对方案和解决措施。该工作可细分为三部分内容。首先是管理组织准备。安全管理组织部门需要根据管理工作的实际需求，科学规划管理组织结构，合理分配工作人员，将安全管理职责下分到基层各部门工作人员身上，与此同时还要明确组织管理手段和工作方式，对于生产期间可能发生的相应风险事故制定合理的应急预案，保证各个管理基层能够在最短时间内解决问题。其次是日常监测，安全管理人员要严密监管事故风险诱发因素，并且定期进行相应的安全检测，并做好相应的应急措施。日常监测工作主要是为了防范生产中发生的事故，保证企业正常生产的状态。第三是事故处理。企业生产过程中如果已经发生安全事故，管理部门需要在最短时间内做出正确决策，坚持以人为本的处理原则，在保证生产人员人身安全的基础上尽量降低事故造成的损失。
2、企业风险预警存在问题
2.1缺乏规范的安全风险管理体系
目前，安全管理工作较原来有了较大的提升和改变，但是却仍然存在着部分漏洞和缺陷问题。首先，安全管理体系仍旧不能和国家相关的安全管理标准保持一致。其次，在实施过程中也没有采取强制性的措施，要求工作人员严格按照相关规定开展一系列工作。同时，很多单位都会选择使用同种管理体系的方法，但是由于各单位在安全风险等级、风险源和安全管理工作的职责方面存在很大的区别，所以根本无法保证所使用的管理体系适用于本单位的需要。当然，实施过程中存在的安全风险问题也是时刻处于不断变化的状态，所以这就需要各单位根据问题的实际情况制定不同的管理计划。但是各单位却没能及时地对管理体系进行补充和总结，所以也就难以建立起较为全面的风险管理体系。
2.2执行力差并存在应付现象
尽管有的企业已经建立社会安全信息预警机制，并且适时进行更新，但是在执行过程中存在很多应付行为，执行力差，不能把预警的要求完全贯彻执行到具体工作中。很多制度措施只是流于形势，无法起到预警作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆以国内某石油企业为例，根据相关规定，高风险国家海外项目实行日报、周报制度。海外项目社会安全负责人按规定向业务主管部门汇报项目人员、现场生产以及项目周边的社会安全情况。但在现实中，有的项目对该项工作不够重视，导致缺乏信息收集渠道，在报告中只介绍项目人员数量，很少提供社会安全信息，起不到预警作用，大大降低了该报告制度的价值。
2.3缺少应急预案
在企业生产中，相关部门未建立应急预案，针对一般突发问题会实行相对稳妥的处理方式，而在遇到特殊事故的情况下，这种处理方式的可操作性相对较差。
3、企业风险预警和应急管理研究
3.1构建安全管理与风险预警模型
一般来说，所构建的风险预警模型必须要符合工程的实际状况。也就是说，在构建模型时，必须要充分地结合已监测到的各类信息。同时，还要合理地运用数据采集层、数据库层和数据访问层，这三层不同的系统结构。数据采集层就是将所获取的所有信息经过整合之后，最终录入数据库当中。而数据库就是将之前录入的所有信息进行分类储存，之后利用信息化、科技化技术对已获取的信息进行分析与合并，并最终实现对风险进行预警的效果。数据访问层就是将处理过后的数据信息，以可视化的形式展现在管理人员面前。
3.2加强风险识别、风险评估
风险识别、评估是风险监测预警的基础，需要提高重视程度，制定相关规章条例，规范风险识别、评估程序与方法，以提高风险评估结果可靠性，为灾害事故作好充分准备。
3.3防控风险有利于企业稳健发展
企业的发展，效益是关键指标。但在效益之上更重要的是企业的稳定，包括生产经营的稳定以及人员的稳定。通过风险预警机制，可以提供企业所需的安全信息，使企业处于风险可控的状态，同时也使员工心理得到一定慰藉，相信自己的安全可以得到足够保障，从而全心投入生产任务中，为企业发展贡献力量。
3.4建立完善的风险预警制度
首先，加大企业生产的管理力度，建立安全管理制度，对生产全过程中的各个环节进行监督和管理，及时地发现并解决企业生产过程中的安全隐患。需要明确各个人员的岗位职责，并定期检查生产现场的各项机械设备，确保机械设备始终处于安全、稳定的运行状态，有效地减少企业生产过程中的安全隐患。其次，在生产过程中，传统的生产方法具有一定的危险性，效率相对较低，相关人员需要引进先进的技术，建立完善的企业生产风险预警制度。相关管理部门需要加大先进设备、技术的资金投入，为生产人员在企业中提供更多新型的设备，减少安全隐患问题，避免出现生产安全事故。最后，安全管理人员需要树立安全防范意识，定期针对生产人员开展安全培训工作，提高生产人员的专业水平，将企业生产工作的安全隐患降到最低。
结束语
目前，在企业生产过程中，仍然存在着或轻或重的安全风险问题。因此，构建安全管理和风险预警机制是一项十分有必要工作。但是，如果想要使生产长期处于安全、稳定的状态，那么便要求相关安全管理人员努力提高自身素质和技术水平，并从以往的工作中寻求经验。从而实现增强风险预警技术应用效果的目的，进一步提高生产的整体质量和安全，并为推动企业的发展提供强大的助力。
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论文作者:刘万升
论文发表刊物:《防护工程》2019年19期
论文发表时间:2020/3/3
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