一、实施背景
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的突出短板和底线目标,纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。党的十九大报告指出,文化是民族的血脉,是人民的精神家园,全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。国家电网公司作为关系国民经济命脉和国家能源安全的特大型国有重点骨干企业,争当践行社会主义核心价值观、推动文化强国建设的先行者,全面建设优秀的企业文化,践行人民电业为人民的企业宗旨,发挥电力先行作用,积极服务脱贫攻坚。全力推进贫困地区电气化提升工程、国家光伏扶贫项目接网工程、精准脱贫驻村帮扶工程,用一流服务当好经济社会发展的“先行官”,架起党和人民群众之间的“连心桥”。
二、实施内容
(一)工作思路
国网张家口供电公司在扶贫攻坚任务中,坚持人民电业为人民的企业宗旨,坚定文化自信,牢牢把握“文化兴国运兴,文化强民族强”理念,以打破“贫困文化”固有的平衡与封闭为突破口,按照因村施策、科学规划、分类推进的原则,统筹公司各专业和人力资源,通过开展思想道德教育、文化知识传播、文体娱乐活动、民俗文化传承等各类活动,将扶贫与扶志、扶智相结合,打造可持续、可复制、可造血的扶贫新模式。通过广泛宣传引导,着力培养队伍,顶层统筹设计,以企业文化内生动力助力脱贫攻坚,探索出企业文化传承的重要方式和途径,实现企业内在的良性循环,展现了国家电网不忘初心回馈社会的新成效。
(二)具体措施
1.积极引导内部帮扶力量,营造扶贫攻坚浓厚的企业氛围
种下思想的种子,收获脱贫的力量。通过宣传动员、志愿服务、典型选树等形式,提高公司内部员工对脱贫攻坚工作重要性的深度认知,吸引更多人志愿加入到精准扶贫工作中。
(1)在企业内部宣传动员,广泛发动员工力量共同携手扶贫村,开展关爱行动。通过内部网站、内网邮箱、微信平台等渠道,开设专版专栏,集中宣传报道国网阳光扶贫计划,集中倡议号召投身脱贫攻坚行动,增强全员参与精准扶贫工作的责任感和使命感。发起精准扶贫“放飞爱心•书送希望”捐书活动,员工捐赠书籍5000余册,帮助扶贫村建立起村级“图书阅览室”;捐赠学习文具300余套,为孩子们送去温暖,用爱心搭起企业与群众的“连心桥”。
(2)发挥专业部门特长,开展教育志愿服务。协调专业管理部门,规范志愿服务机制。与国网冀北电力管培中心建立合作意向,签署“电亮希望•冀语未来”3年支教志愿服务协议,计划利用寒暑假期为公司定点帮扶村开设支教课堂、互动信箱、实践课堂等内容。2018年8月在孟家堡村开展了第一期暑假作业辅导与专题讲座的支教课堂,共有8名电网优秀培训师参与到了志愿服务活动,为47名学生引领志的方向,建立起电网企业向贫困地区输送知识和力量的快速通道,让贫困地区真切感受到国家电网公司真诚的企业关怀,取得立竿见影的效果。
(3)加强扶贫典型选树,推进精神扶贫。大力选树一批积极参与脱贫攻坚工作的志愿者和扶贫干部,立好标杆、树好榜样。对于驻村干部严管厚爱,积极为扶贫干部履职尽责创造有利条件,做到在政治上信任、生活上关心,确保扶贫干部下得去、融得进、干得好,让扶贫工作真正成为干部锻炼成长的舞台。驻孟家堡村扶贫干部任燕鹏获得张家口市先锋人物称号,并获得2018年感动冀北年度十大人物,树立了脱贫攻坚战的楷模。
2.着力培育壮大扶贫队伍,凝聚企业脱贫攻坚强大合力
筑牢文化的基石,搭建扶贫的大厦。在扶贫队伍的建设上,围绕公司内部不同业务领域和服务范围,配齐配强帮扶队伍人才链,做到优势互补,建立起横向明确主导部门,完善跨部门协同协作,纵向形成公司领导、部门负责人、驻村工作组、驻村队员四级联动,分工负责,职责明确的工作机制,整理政策和资源凝聚企业脱贫攻坚强大合力。
(1)由党政领导干部组成的服务队伍。各级党政领导干部组成志愿服务队,以志愿服务的形式,与贫困村建档立卡与贫困户结成帮扶对子,帮助贫困户脱贫。以“精准帮、听民声、解民忧”为原则,走进困难群众家中,了解一手民情,倾听群众诉求,将看得见、摸得着的实惠送到贫困群众手中,发挥脱贫攻坚助力军的作用。截至目前共组织党员干部118人、帮扶责任人263人。
(2)由各级部门组织的扶贫队伍。加强公司内部部门的协调配合,形成扶贫合力。将分布在营销开发、培训教育、工会团委等不同部门、分散孤立的内部资源打捆使用,打好组合拳。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆注重发挥专业部门优势,围绕不同的业务领域和服务范围,凝聚各专业助力精准扶贫力量。通过部门合力实施贫困地区电气化提升工程,推进5个深度贫困县电网建设攻坚,提升7个非深度贫困县电网供电保障能力;实施光伏扶贫项目接网工程,全力做好村级光伏扶贫项目接网服务工作,实现上网电费按时结算、光伏补贴及时拨付,确保贫困群众尽早享受光伏扶贫产业发展成果;扎实推进村综合文化服务中心工程,加强贫困地区设施建设,创建1400平米的民风街、村史馆,为推动贫困地区早日脱贫致富提供了文化设施条件,打造出民风质朴,乐观向上的特色村文化。
(3)建立企业与政府与社会合作组成的帮扶队伍。立足特色产业项目,建立企业、政府、社会互为支撑的三维一体扶贫格局,解决好合理布局、突出特色、差异发展的问题,注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在活力和自我发展能力。针对定点扶贫村孟家堡滞销小米以及张北滞销土豆等情况,亮出“优势牌”谱出“特色曲”,精心搭建社会广泛参与的扶贫平台,引进社会爱心力量,对滞销品进行专业指导并包装,在特色产业项目中提炼核心竞争力,打造出“孟家堡贡米”等特色品牌。通过资源整合,做好特色品牌与市场需求对接,将滞销品引入国网公司总部食堂展销,并依托国网电商平台拓宽产品销售渠道,将滞销产品包装发展为“抢手货”,源源不断地销往北京、河北等地,打造出“一村一品”的发展格局,进一步推动贫困地区扶贫特色产业发展壮大。
3.强化顶层统筹设计,树立精准扶贫工作品牌
扛起政治责任,打造扶贫品牌。以新时代国网阳光扶贫计划工程为重点,围绕提升农民思想、文化、文明、技能等四个方面的素养,设计了一系列形式各异、方法多样、夯实有效的帮扶项目,打造电网精准扶贫工作品牌。
(1)“送政策,扶志气”。党员干部们充分发挥自身对党的理论政策全面系统掌握的优势,利用党建廊、文化站(室)等阵地宣讲党的十九大精神和国家及电网扶贫政策,开展针对建档立卡贫困户的感恩教育,通过进村入户宣讲、张贴宣传画等方式,帮助贫困人群了解政策、树立信心。
(2)“送文明,提素质”。实施“两创一结合”模式,创新“孝老务工奖励”机制,创造弱劳动能力公益岗,结合有劳动能力贫困人口,组织防
洪渠建设、垃圾清理、图书室管理、护村巡逻等务工,向贫困户支付工费16万元。制定《双向积分美丽家园管理办法》,从道德建设、村容村貌、脱贫攻坚等方面施行积分考评,按户积分数、按人兑现金,医保全覆盖、老人发补贴、大学生给奖励,以管理兑现的方式分配光伏产业收益。引导形成崇尚公德、孝老爱亲、友亲睦邻的文明风尚。
(3)“送文化,提精神”。组织亮垣志愿青年编排“扶贫扶志”、“移风易俗”等主题节目,组织开展文艺进村演出等活动,输送国家电网公司优秀的企业文化。积极推动村民组建广场舞、秧歌队、社火队,购置服装、音响设备,活跃了农民精神文化生活,帮助树立新时代农民摆脱贫困、奔向幸福生活的信心和决心。
(4)“送希望,扶心愿”。打造公益平台,联合工会、团委,组织共产党员服务队、亮垣青年志愿服务队开展关爱贫困儿童帮扶等志愿活动。惠及152个家庭,资助贫困学子29名。帮扶行动感染国网外部董事牛越生等人,自发捐出善款,用实际行动助力脱贫攻坚行动。
(三)主要成效
“青砖灰瓦白墙,民风街文化广场,学习贯彻宣讲,斗志昂扬,我要富奔小康。”这不仅是孟家堡村民的心声,更代表了贫困地区广大村民对国网脱贫攻坚工作的认可。通过可持续、可复制、可造血扶贫模式的建立,在精准扶贫工作中深植企业文化理念,整合专业部门资源,带动广大员工,脱贫攻坚的重要地位在全公司形成共识,形成企业内部全员参与,齐心协力;专业部门通力合作,环环相扣的格局。企业精神在精准扶贫工作中得到最丰富的实践历练,企业文化内涵获得最完美的升华,企业文化实现了最有力的落地深植。电网企业与贫困群众面对面、心贴心,谋发展,为贫困群众脱贫注入精神动力,贫困人群从“要我富”到“我要富”,实现了思想转变的飞跃。企业影响力及品牌效应达到了空前的高度,公司受到社会各级的广泛美誉及关注。2018年,张家口公司扶贫工作在国家电网报报道7篇,在新华社、新华网等中央媒体报道18篇,孟家堡驻村工作队荣获中电联组织评选的2018年十佳美丽电力团队,并被邀请参加《中国扶贫》杂志社主办的“扶贫扶志论坛”,工作经验被誉为县域扶志样本。
三、分析与思考
以企业文化内生动力,凝聚起脱贫攻坚强大合力是张家口公司探索出的可持续、可复制、可造血的扶贫新模式,结合国家电网公司丰厚的文化资源和底蕴,助推扶贫事业的发力方向向树立改善贫困地区群众的精神面貌和脱贫致富的信心决心;根除贫困地区陈旧观念,高扬时代主旋律,促进农村社会主义精神文明建设方面发展。通过先进有力的组织、管理能力,处理好公司主导与员工参与、企业买单与群众买账、送文化与种文化的关系,统筹组织全员参与精准扶贫工作全过程,推动张家口公司19个贫困村在脱贫出列中出经验、树典型、创品牌。
论文作者:李安琪
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/11
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