在传统农业上嫁接信息“因子”——21世纪日本农业领域的IT战略措施，本文主要内容关键词为：农业论文,日本论文,因子论文,措施论文,传统论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
日本农业主管省厅认为，为适应“IT国家战略”的目标及信息网络技术高速发展的形势，构筑全体国民都能享受IT成果的社会，消除农村与城市的“数字鸿沟”，有必要加快推进并实施农业领域的IT战略。其主要的政策重点如下：
推进农业信息数字化
在支持生产经营方面，一是有效利用IT开发普及综合性农业经营支持系统。将农业部门原来分散型的信息开发普及为协调型的信息系统，构筑“一站式”信息服务体制。如在地方农业信息化网络方面，建立包括地方农业技术普及中心、农协及民间农业经营企业共同参与，开发普及包括市场、气象、病虫害及防治、农技、栽培、农业政策等各类基础数据信息，便于查询的检索系统，让农户可随时随地获得农业生产经营所需的各方面信息。
二是开发普及农业经营第一线的信息。如农户依据经验判断积累的有关农业生产的气象、病虫害、品质、栽培管理等基础数据及耕作技术等的应用信息，包括农民在生产现场可随时使用的信息输入系统的开发、普及。 三是利用卫星信息，发展精细农业。进一步开发运用卫星遥感技术，以便有效获得诸如农业土壤特性的评价、农产品收获量与收获期的预测、渔业的渔场测定等信息；准确掌握作物的生长特性，进行科学合理的施肥、施用农药及栽培管理信息技术的开发、普及。
在电子交易与消费者的信息提供方面，建立包括生鲜食品等在内的电子交易与物流管理系统；推进消费者信息渠道的配套建设，建立消费者信息迅速向生产者反馈、生产者迅速组织生产流通的体制。2003年至2005年，有效利用电子信息交换技术，开发并实际运用食品、水产品、木材流通三大信息系统，并不断普及主要农副产品的电子交易。
在提高边远农村的便利性上，最大限度提高山区的信息收发能力，促进农村与城市的交流，提高山区农村生活的便利性。为此，将整合山区与城市的IT基础设施，重视提高山区生产生活便利性的信息收发、电子化信息、信息应用系统等的开发、普及。如适应农村高龄者增加的形势，发展远程健康系统、开发山区地方特色产品、绿色旅游等信息应用系统，等等。
在提高资源管理水平方面，推进开发利用GIS和卫星遥感技术，以便对土地、森林、水产等资源进行有效管理。为此，将尽早建立国家农林水产相关部门的GIS检索系统并提供上网，以及GIS数据的统一化与应用系统的开发。到2004年，使利用GIS管理的农业土地面积占到20％；一半以上的都道府县的森林资源纳入GIS管理；利用卫星遥感技术测定高精确度的潜在水产资源量。
加强边远山区IT基础设施建设
第一，在民间力量难以实施高速因特网络的边远山区，政府采取必要的扶持措施，实行“官民分担”，并设立与相关部门及民间合作的必要组织，发挥政府主导实施边远山区IT基础设施建设的作用。第二，从长远考虑，无论是已铺设有线电视网的地方，还是其他边远地区，将力求按未来高度信息化社会的要求，尽可能铺设高速、大容量、双向传输的光缆。第三，除了推进地方相关农业机构的信息网络化与农业信息共享外，为提高山区对信息通信的利用机会，建设必要的地方信息站（如农协等）。第四，对涉及海上作业的水产业，主要发展先进的无线通信。
提高信息运用能力
一是在农业技术普及中心、农协等组织中确保培养IT指导人才外，加深农民对IT的认识，开设IT技术研修及建立IT技术指导员制度；二是在农业大学院校中开设IT相关讲座；三是利用掌握IT较好的先进农户、学生、技术普及中心与职员等力量，发扬“志愿者服务”的精神支持农村的信息化进程；四是开发、普及便于高龄者使用的信息设备的应用系统。
对我国农业信息化的几点借鉴意义
当前及今后相当一段时期，我国加入WTO后，农业将面临全球化、市场化、信息化的严峻挑战。借鉴日本农业IT战略，推进我国的农业信息化进程，对于提升我国传统农业的经营管理水平，适应农业产业化、现代化及参与国际市场竞争的新形势，具有十分现实的意义。
制定实施符合我国国情的农业领域IT发展规划。根据“十五”计划确定的信息化目标，相应制定农业及农村领域推进IT发展的思路、目标、重点及对策，作为指导今后我国农业与农村地区IT发展的纲领性文件，尽可能使我国农业信息化同步纳入国民经济信息化的轨道，推进我国传统农业的跨越式发展。
突出我国农业领域IT发展的重点。主要应突出农业政策信息系统、农副产品市场供求与价格信息系统、农业适用技术普及推广与应用系统、农副产品质量标准认证信息系统、农业减灾防灾信息系统、农林水产业资源管理信息系统（GIS系统）等的建设。
建立健全农业信息化网络。主要应突出抓紧建立并完善包括国家、省、地（市）、县四级纵向农业信息化网络（沿海有条件的地区应沿伸到乡镇），及以农业主管部门为依托、构筑“政府—市场—农户”（农业“龙头企业”）之间的横向农业信息化网络；统一农业领域IT的技术标准和数据标准。