摘要：工程预算和造价对于控制工程投资规模，缩短建设时间，提高投资效益具有重要作用。合理地确定工程造价，从严格取定概预算编制依据，广泛搜集基础资料，为概预算编制做准备，正确套用定额等方面，提出了提高概预算编制质量，合理确定工程造价的方法。
关键词：工程造价；预算；工程管理
目前，由于概预算编制工作具有很强的专业性、知识性以及政策性，编制工作主要反应了工程项目在建设项目中初步投资水平与经济效益的综合指标[1]。它作为控制整个工程项目造价的重要依据，并且能够衡量工程在建设过程中是否合理，因此本文通过对概预算编制进行分析，采用一些基本方法，进一步扩大投资建设规模，促使编制工作为概预算提供合理的工程造价，确保工程项目建设顺利实施。
1工程概预算的作用
工程项目在建设过程中，概预算编制工作是建筑工程造价管理的基础，对于整个工程的建设有着重要意义。通常工程概预算以建设项目为前提，围绕建设项目分层次的工程价格最终构成相应的体系，确定出建设项目总概算、单项工程综合概算以及工程量清单等，全面构建计划价格体系。在概预算编制过程中，必须要按照相关的建设制度以及法律法规，加强管理，全面控制[2]。通过建设合理的工程概预算编制，达到节约建设投资，提高投资效益的目的。以合理地方案，完成对工程建设总概算的编制，确保该项工程在建设中顺利进行。
2概预算编制质量对建筑工程造价的影响
2.1工程设计
根据有关数据可了解到，在整体的工程造价中，工程设计造价所占的比例比较小，甚至可以不予考虑。而在实际情况中，工程设计在很大程度上影响着整体的工程造价。工程设计方案在影响工程施工质量的同时，也能够在一定程度上控制工程造价费用。预算编制人员要在保证工程质量的基础上，控制工程造价，就需要找到两者之间的平衡点，并以此为依据确定设计、施工方案。此外，建筑工程概预算编制相关人员，在参与编制的过程中，应准确把握具体的施工工艺，最大限度实现性能、安全、技术与经济之间的平衡。
2.2工程材料
建筑工程项目的建设费用，主要包括土地使用费用和建筑材料使用费用。土地使用费用，相对于建筑材料使用费用来说，比较固定，短时间内的变动情况比较少。而建筑材料使用费用受影响的因素比较多，因而变动频率比较高。建筑材料价格在各个阶段，受不同因素的影响，都会出现相应的变动，对整体工程造价的影响比较大。因此，概预算编制人员需要准确了解原材料的真实价格，并以此为依据分析原材料的价格变动趋势，在此基础上合理控制工程造价。
2.3编制人员
在概预算编制的过程中，编制人员作为相关工作的管理者和实施者，对概预算编制质量的影响，相对比较突出。就目前情况来看，企业对概预算编制人员的综合素质还缺乏一定的重视，相应的强化、提升意识比较淡薄[3]。大多数概预算编制人员，虽掌握了丰富的理论知识，但在实践方面的经验比较欠缺，因此，预算数据的编制，与实际情况之间的差距比较大。而企业对重复设计与经验设计的片面强调，使相应的人员管理也存在一定的缺陷，在一定程度上影响了概预算编制质量，工程造价的变动幅度也随之发生变化。
3提升工程概预算编制质量的具体措施
3.1提高编制人员的素质标准
建筑工程概预算编制和管理是一项十分复杂的工作，因此在编制过程中要注重编制人员素质要求，通过提高编制人员的综合素质，促进工程概预算编制质量的提高，确保产品的质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆具体通过提高编制人员的责任感，始终将经济礼仪放在首位；扩展编制人员的知识面，不仅提升其专业知识还要注重其业务知识，同时提升相关的业务技能；在熟悉相关政策的前提下，及时了解编制制度、定额标准以及相关的动态信息，有助于提升概预算编制的准确性和可靠性，避免出现漏洞等问题。
3.2加强设计工作的管理
对项目设计推行招投标制或限额设计，使技术和经济有机地结合。一个成功的设计方案，应该的功能适宜、技术先进、经济合理的统一体，只有当三者得到充分平衡时，建筑的价值才能充分体现，这就要求技术和经济有机结合[4]。在目前市场经济的条件下，对达到一定规模的建设项目，都应进行设计招标，通过招标进行多种设计方案的技术、经济比较，优选设计方案。也可通过限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，依照批准的初步设计总概算，严格控制施工图设计，利用价值工程的原理，对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。
3.3明确预算编制依据
预算编制的依据和标准，是建筑工程概预算编制过程中的关键，对编制结果的准确性与质量有直接影响。在概预算编制过程中，相关的编制人员，需要在了解工程真实情况的基础上，对工程中的重点项目进行区分，从建筑工程项目的工程定额与执行标准角度进行分析，在保证费率合理性的基础上，适当调整价格差，以此提高建筑工程的性能与质量。概预算编制人员可通过询问的方式，了解和掌握工程的实际性质，在编制过程中做好相关的记录、整理工作，落实材料价格、执行文号、价差调整标准等概预算的编制依据工作。
3.4熟悉市场，做好采购工作
在概预算编制过程中，首先要熟悉和掌握市场资料和信息，根据施工方法以及相关的技术指标，确保采购合理，提升建筑产品的价值。通常当地技术协作、物质供应、交通运输以及市场价格等因素，都会反应到概预算价格中。在具体概预算编制过程中，要对工程物资、设备以及原材料预算之外，还需要计算建筑工程中所有的花销和费用，因此市场价格变化直接影响着建筑工程概预算编制的质量。要求编制人员要及时掌握市场的动态信息，以便采取及时的措施进行应对，根据市场调查，选择合适的施工方案，了解施工定额标准，最终编制出合理的概预算编制结果，促使整个工程顺利实施。
3.5优化预算编制手段
在传统的预算编制过程中，受核算技术与方法的影响，存在漏算、重复计算等问题。在概预算编制过程中，可充分利用现代科技手段，通过计算机软件实现建筑工程的概预算，以计算机网络中的设备、原材料价格变化为依据，对建筑工程的成本进行预测[5]。通过建筑工程综合管理系统的建立，实现咨询、招标、信贷、询价、商务贸易和工程采购商务的网络化，使工程造价管理全过程达到相对成熟的电子化、信息化水平。计算机软件系统的应用，能够有效结合概预算编制过程中的各个环节，在一定程度上避免了工程造价中的人为失误。
4总结
综上所述，由于概预算编制直接影响着工程的造价，因此，在具体概预算编制过程中，必须要强调编制人员的素质，根据相关技术指标以及规范，在合理的工程造价标准下，具体完成概预算编制工作。同时，编制人员还要进行其他方面的拓展，结合建筑工程具体特点以及施工方法，在掌握影响整个建筑工程造价的各个因素之下，最终编制出一套科学、合理的概预算方案，提高概预算编制的质量和效率，促使整个建筑工程造价合理，从而促进工程施工的正常进行。
参考文献：
[1]李晓光.建筑工程定额与预算.中国电力出版社，2015，1（10）：163-165.
[2]李泉.浅谈如何准确编制概算、有效控制投资.工程经济，2014，6（22）：369-370.
[3]田红霞.概预算编制质量对建筑工程造价的影响[J]. 山西建筑，2015，07（19）：243-244.
[4]高磊.概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨[J]. 赤峰学院学报（自然科学版），2016，08（15）：208-209.
[5]曹玉娟.工程概预算对工程造价的影响与质量提升的对策分析[J].中国建材科技研究，2015，8（37）：105-107.
论文作者:李玉贞
论文发表刊物:《防护工程》2017年第23期
论文发表时间:2018/1/8
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