中国能源建设集团山西电力建设有限公司 山西太原 030006
摘要：随着我国经济的快速发展，作为国家的重点工程项目，电力工程项目的建设具有一定的特殊性。在进行电力工程项目建设的过程中，出现安全问题的概率比较高，需要采取有效的措施解决。鉴于此，本文就电力建设施工现场安全管理问题及策略展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。
关键词：新形势；电力建设；施工现场；安全管理
1.电力建设施工现场的安全管理意义
电力建设在实施过程中，需要涉及到很多条件因素，同时电力建设的整体实施效果对电力行业的未来发展而言，具有非常重要的影响和作用。由于电力建设施工现场本身需要涉及到很多流程、同时还会涉及到很多工种相互之间的协调工作，所以施工现场本身就是一个具有复杂性特征的系统工程。值得注意的是，施工现场安全管理相关措施在实践中的有效落实，不仅是电力建设企业安全管理水平提升的重要表现方式，而且也是保证电力建设企业在日常经营管理过程中，能够实现经济效益最大化的有效途径。
2.关于电力建设施工现场所存在的安全管理问题
2.1企业领导者缺乏对施工安全管理的重视
在电力建设企业中，由于部分领导在对电力建设项目的施工安全、施工质量、施工进度及施工成本的衡量中，往往会对施工安全缺乏相应的重视，并没有将施工安全放在施工工作的首要位置，而是过于追求效益，从而增加了电力建设施工中的安全隐患。
2.2无法有效识别风险
电力建设企业在施工现场安全管理过程中不能对风险进行有效识别，不能清楚判断风险会带来的影响。这些问题要是长时间存在，那么就会对电力建设企业的经济效益造成严重的影响，还会对企业的形象以及信誉造成消极影响，对企业的可持续发展不利。
2.3没有将安全生产责任制度落实
目前，在电力建设施工方面，大部分都是采用项目承包制的形式。但是，某些企业在承包了电力建设项目之后，并没有将注意力放在安全管理与监督方面，往往更多的是考虑自身的利益，将注意力放在缩短工期、减少成本方面。另外，某些企业虽然存在安全监管机制，但是对此并没有予以足够的重视，没有将安全监管工作落到实处，导致企业安全管理与外包队伍安全管理未做到“同研究、同部署、同检查、同落实”。
2.4电力建设施工人员的安全意识有待提升
目前，参与电力建设的部分外包队伍安全技术装备不足，农民工对电力建设施工现场安全的了解较少，并且其安全技术水平和安全意识淡薄，人员素质层次不齐。如果电力建设企业对施工人员缺乏安全教育，施工人员就没有办法准确的辨别在施工过程中出现的安全隐患与危险源。如果安全培训的过程过于形式化，没有较强的针对性，安全教育培训力度不够，就会导致日常违规违章行为屡禁不止。
2.5施工现场安全隐患多
施工现场的安全隐患有很多，在电力建设过程中，很多作业都是在室外进行的，高空作业、立体交叉作业、临时用电的安全隐患比较多，施工人员的组成比较复杂，很多时候施工比较危险，如果忽视了安全管理，就会增加发生安全事故的风险。电力施工企业必须对施工现场的各类安全隐患引起高度重视，及时做好处理工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.新形势背景下关于加强施工现场安全管理的对策
3.1强化行业内监管
电力建设企业在日常生产经营过程中要始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的指导方针，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面加强电力安全生产基础和能力建设，建立自上而下的安全管理和监督体系，建设“标准化企业”、“本质安全型企业”，这样才能最大限度保证电力系统在运行过程中的稳定性和安全性。
3.2积极地落实安全生产责任体系
在新形势背景下，电力建设企业为了保证施工安全，就应该积极地落实相关的安全生产责任制度，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，形成纵向到底、横向到边的全员安全生产责任制，让安全生产责任制不断向基层延伸，确保各级人员能够树立安全生产责任意识；要制订一套科学、合理、完善的安全施工管理制度，形成健全完善的制度体系，使一切电力施工建设都能依照制度展开执行，要对每一个阶段的施工做出明确的安全规定，明确安全施工标准、操作流程及相关的责任归属等，以健全的制度体系来逐步践行安全生产责任制，使相关的工作人员都能够严格地按照自己的安全职责来进行施工，保证施工现场的安全。
3.3深化安全风险分级管控和隐患排查治理
安全生产理论和实践证明，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，是防范重特大事故发生的重要举措。电力建设企业要建立系统化的安全预防控制体系，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在萌芽状态，要抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键，不断完善工作机制，深化安全专项整治，推动各项标准、制度和措施落实到位。进一步完善安全防控体系，推动建立统一、规范、高效的安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，健全安全风险分级管控责任体系，按照企业控制较大及以上事故风险、项目控制一般事故风险、班组控制低风险的原则，全面推行安全风险管控和隐患排查治理，坚持关口前移，努力消除安全生产隐患，堵塞安全生产漏洞，确保人防、技防、物防措施得到有效加强，提高安全风险管控水平。
3.4加强安全生产教育培训，提高施工人员的安全意识
在电力建设施工中，施工人员是各项操作的主体，施工人员的安全意识和操作技能直接影响着施工现场安全管理工作。因此，电力建设企业要牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的理念，保证安全培训资源投入，依法培训，分层分类开展安全教育培训工作，提高培训的针对性和实效性。通过各类安全培训使施工人员了解安全工作的重要性和安全工作对自身生命安全的影响，让施工人员可以规范的进行施工，防范和杜绝违章指挥、违章作业行为，并且使施工人员可以在发生安全隐患的时候，快速的进行反应并进行处理，降低安全事故的影响。
3.5深入开展安全生产标准化建设
安全标准化体现了“风险管理、过程控制、持续改进”的思想，是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度，也是企业加强安全管理的重要方法和手段。电力建设企业要将安全标准化建设与强化安全生产基础管理紧密结合，建立动态评价机制、建立一个链条式的闭环控制管理系统，通过闭环管理的有机整合，形成密切配合、互相包容、互相关联的一个有机的管理体系，实现安全管理制度标准化、操作行为规范化、设备设施标准化、作业环境标准化及安全防护标准化。
结语：
综上所述，电力建设施工现场安全管理涉及到多个环节的工作，其综合性比较强。所以，要确保电力工程建设的顺利实施，就要提高电力工程建设项目的安全管理水平，深入推进本质安全建设，营造良好的企业安全文化氛围，推动安全生产形势持续稳定，为企业持续健康发展提供安全保障。
参考文献：
[1]王浩，王宣.电力建设工程现场施工的安全管理措施[J].工程技术研究，2018(04):179-180.
[2]陈铭谦.电力建设施工现场安全管理探讨[J].建材与装饰，2018(08):215-216.
[3]高德荣，廖治清.浅谈电力建设施工安全管理与质量控制管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊)，2018(01):32-33.
[4]王文苹.电力建设施工现场安全管理问题研究[J].经贸实践，2017(21):175.
[5]彭峰.浅谈电力施工现场的安全监督管理[J].居舍，2017(32):101.
论文作者:郭海鑫
论文发表刊物:《防护工程》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/11
标签：电力建设论文; 安全管理论文; 施工现场论文; 企业论文; 安全生产论文; 风险论文; 施工人员论文; 《防护工程》2018年第36期论文;