关键词:建筑工程;管理;工程审计;作用?
引言
对于建筑工程造价来说,它始终都是工程建设控制的核心。由于当前经济的不断进步,工程造价的准确性直接决定着整个项目施工的好坏,另外它还直接关系着建筑工程的投入情况以及施工的后续发展。
由于我国对建筑工程造价进行了改革,使得计价方法由原始的定额计价转变为工程量清单计价,这种方式的变化对造价审计提出了更高的要求,使得审计工作遇到了严重的困难。为此,在对工程造价审计时,要想提高审计工作的质量,就必须对所涉及的问题进行全面的研究,做好岗位职责的划分,才能有效地开展规范的审计工作,促进建筑工程项目的发展。
1施工过程中审计工作的重要作用
所谓的工程造价审计,就是由专业的工程造价审计人员对建设工程中全部的工程项目和施工环节进行严格的审核、计算及检查。整个工程造价审计过程中必须符合国家的相关法律及规定,遵循建筑行业的内部标准和规定,工程造价审计人员也必须具备娴熟的工程审计技能。工程造价审计的具体内容是对建筑行业中从建筑项目立项到建筑工程结算,建筑项目结算这一段过程中的资金进行全过程的监控,真正做到工程、管理、质量、财务、效益这五审并举。中国现阶段被广泛使用的工程造价审计方法有全面审计法、标准图审计法及分组计算法这三种。
2建筑工程造价审计存在的问题
2.1缺乏正确的认知
管理人员在整体规划过程中根本没有考虑到造价审计问题。其错误思想对建筑工程性能影响是非常大的。由于对工程造价审计的关注与重视程度不够大,自然难以投入时间精力进行相关建设,建筑工程内部问题越来越严重,态势持续蔓延,甚至会威胁到企业整体发展。一般而言,企业认为建筑工程造价审计是一种惩罚措施,认为工程审计在不同程度上对企业发展起阻碍作用。企业不配合进行审计工作,相关人员难以开展审计工作,效果较差。
2.2审查预结算估算问题
在项目开展时期,要对其预结算环节进行问题审查,其目的在于对建筑工程施工过程中各个环节所形成的人工、材料、设备等实际的成本费用与项目合同结算表进行审查核对,最大限度地减少错误结算的发生。由于在结算资金成本时发生徇私舞弊,或者对预结算工作进行高估冒算等违法行为难以察觉,一旦发生该行为容易使得资金损失严重,为此审查单位要对其进行严格的审查,时刻关注其变化,才能减少不必要的损失。
2.3外部利益导致的工程造价审计风险
(1)建筑单位与施工单位对外部利益的要求不一致,建筑单位可能要求利益最大化,而施工单位要求降低建筑工程施工成本。两者目的不同,对具体情况的看法也不同,递交给工程造价审计的资料可能带有主观色彩,缺少客观性,导致工程造价审计无法得出一个客观、准确的结果。
(2)建筑单位与施工单位对外部利益的要求一致,两者目的相同。建筑单位和施工单位两者为了相同的目的可能在私下达成合作,相互串通,对建筑工程中用于工程造价审计的资料、数据文件进行伪造,目的是使工程造价审计得出他们想要的结果而非客观、正确的结果。
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3建筑工程造价审计问题对策探究
3.1收集准备前期相关资料
结算审计是建筑工程中一项复杂缜密的环节,内容繁多、庞大,基本以数据支撑,提前做好审计材料的审计准备是建筑工程结算的必要前提。前期准备工作做到位,资料搜集齐全,数据把握准确直接关系到建筑工程结算审计的顺利实施。在建筑工程实施之前做好相应的审计前调查与资料收集是决定工程结算审计实施顺利的主要因素。准备工作包括资料的查阅、数据的搜集、市场的调研、走访等形式和环节,对施工单位的性质进行整体和细节上的把握。通过调查和走访了解施工公司的管理结构、公司规模等问题,还要关注施工公司的行业形象和在同行中的评价值。最为关键的是收集与施工项目密切相关的法律条文和制度,对会议内容和施工规划进行记录,收集设计的图纸、样板、竣工图纸,重视施工合同和变更的联系单等文件形式的内容,为审计工作的开展提供充足的大量的资料、数据的支撑。在审计方案编制时,以审计前的调查为立论基础,结合实际情况的变动进一步明确工程结算审计的目标、内容以及重点、难点等,强调结算审计方案的可操作性和实效性。
3.2制定并完善造价审计政策法规
制定并完善造价审计政策法规路线渐渐明晰,已有的审计法规不完善、不具体,已经与现有需求脱节。没有规矩则无方圆,现今应当更加关注政策法规制定。根据发展的具体要求注重进行实际问题分析。另外需要注意不同审计场景法律法规应用的侧重点不同,在政策法规制定过程中应当细致分析,不放过任何细枝末节,最终建立规范化框架,形成质的规定,切实规范高层建筑中的各种管理行为和施工行为,从源头上消除各种不合理活动。
完善造价审计政策法规首当其冲,其坚持有章可循、有法可依原则,按照法律法规要求严厉打击不合理操纵行为,工程造价具有执法权威性这一明显特征,具有重要作用。
3.3提升造价审计人员的职能素养
要想确保整个建筑工程造价顺利进行,就必须提升造价审计人员的职业素养。这就要求建筑工程管理人员在实际的施工过程中,明确自己的职责,加大对相关人员的检查管理。第一,建筑企业在招聘员工时,要严格审查应聘者的相关信息,其必须全面认识工程造价审计的过程,掌握相关知识。然后还要对面试合格的人员进行下一步的检验,通过对建筑工程造价的模拟训练,使其深入到岗位工作中,观察他们在模拟训练中的表现,最后选择合适的人员。另外,还要对在岗人员进行职业道德方面的教育,提升他们的职业道德,让他们积极投身到审计工作中去。在实际工程造价审计的过程中,工程管理人员还应当对其进行指导,使他们能够积累足够的工作经验,确保其能在未来工作中独立有效地开展审计工作,从而推动工程造价审计的准确性,确保其有效进行。
3.4灵活运用造价审计方法
审计人员应当坚持具体问题具体分析的原则,讨论各个工程指标上的具体要求。同时应当意识到并非所有的工程指标需要同时满足要求,造价人员应当分析工程特性,有选择性选用审计方法。若现实建设过程中需要对工程的量价计算中所有分部分项工程进详细审查时应当采用全面审计法;工程特点和条件不尽相同时可以有意识地选择筛选审计法,各种审计方法各有各的优势与弊端,人员应当进行细致分析选择最为贴切的方法。
结语
总而言之,工程造价审计对其工程而言具有十分重要的作用,它贯穿于整个施工过程之中。只有在施工过程中,让每位审计人员明确自身的职责,才能使得审计工作得以落实。现阶段,我国在建筑工程审计的过程中依然存在很多问题,为此,必须引进优秀的技术人才,加大对审计人才的培养,才能真正实现对建筑工程的监督管理,进而提高审计工作的水平,使得我国建筑行业蓬勃发展。
参考文献
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[2]张瑜,谢一冰.工程审计在工程造价控制中的应用研究[J].居舍,2019(23):196.
[3]秦伟南.建筑工程审计方法与造价跟踪审计研究[J].中国标准化,2019(8):31-32.
论文作者:于广游
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年22期
论文发表时间:2019/12/12
标签:工程造价论文; 审计工作论文; 建筑工程论文; 建筑论文; 工程论文; 人员论文; 过程中论文; 《工程管理前沿》2019年22期论文;