学习邓小平金融思想，加快我国金融改革与发展，本文主要内容关键词为：金融改革论文,思想论文,我国论文,金融论文,学习邓小平论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
邓小平同志作为一位伟大的马克思主义者、中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，他的建设有中国特色的社会主义理论是一个完整、系统的科学体系，内容丰富，博大精深，其中包含了丰富的金融思想。小平同志生前十分关注我国金融业的改革与发展，1986年底他不仅赞成创办《金融时报》，而且还欣然题写了报告。《金融时报》自创办以来，成为小平同志每天要看的报纸之一。他不仅关心、了解金融，而且对我国金融业的改革与发展提出了许多重要见解，构成了他比较完整的金融思想。
伟大的实践需要伟大的理论，小平同志的金融思想作为他的整个思想体系中的重要组成部分，是留给我们金融系统干部职工的宝贵精神财富，它已经并将继续在我国金融业的改革和发展中发挥重大指导作用。认真总结、深刻领会邓小平金融思想，并在其指引下搞好我国的金融事业，是对小平同志最好的怀念。由于小平同志的金融思想十分丰富，我们目前还不能将其完整地概括出来。在这里，我们希望能为全面、系统地宣传邓小平金融思想尽一点绵薄之力，并以此寄托我们对邓小平同志无尽的哀思。
我们认为，邓小平的金融思想具有丰富的内涵，涉及到金融的方方面面，但最主要的思想可分为五个方面：提出金融是现代经济的核心；指示要把银行真正办成银行；重视制定正确的货币政策；支持开拓资本市场；倡导引进、利用外资。下面分别予以介绍、分析。
一、提出金融是现代经济的核心
关于金融的地位与作用问题，小平同志有过多次论述。最早可追溯到抗日战争时期，1943年，小平同志在《太行山区的经济建设》一文中总结说：“我们的货币政策，也是发展生产与对敌斗争的重要武器”。在建国初期，小平同志在担任政务院副总理兼财政部长期间，正确地看待和处理财政与金融的关系。如他在1954年1月的《财政工作的六条方针》的报告中指出：“一九五0年全国刚解放，金融不稳定，财政不可能稳固”，“为了发展经济，保证物价稳定，工商企业须有固定的流动资金，银行须有足够的银行基金……”。而小平同志关于金融的地位与作用的论断中，最重要、最有影响的是他1991年初视察上海时在同上海市负责同志的谈话中指出的，他说：“金融很重要，是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。”这个论断可以说是邓小平金融思想的精髓，高屋建瓴地指出了金融在我国宏观经济中的核心地位和调控作用，对于巩固和发展八十年代以来我国金融业发展成果、摆脱计划经济体制下不重视甚至人为限制金融作用的羁绊，都具有十分重要的意义。
小平同志关于金融是现代经济核心的精辟见解，是他对马克思主义金融理论的新贡献和新发展。马克思、思格斯受他们那个时代的局限，曾设想在未来社会里的整个社会生产都是有计划地进行，因而认为银行这个灵巧的机器是国家手中掌握的一种按计划配置资源的工具。列宁、斯大林、毛泽东由于也是基本上把社会主义经济看成是计划经济，因而对银行在社会主义经济中的作用，也只是突出其簿记、会计、核算作用。而小平同志则突破了社会主义经济是计划经济的框框，开创了社会主义市场经济理论，因而十分重视金融这个重要经济杠杆的作用，把其突出地提到现代经济核心的地位。由于这一论断建立在坚实的理论基础上，因而也是很有说服力的。
从我国近年的金融实践看，金融在国民经济中确实在发挥着越来越重要的作用。主要表现在：整个经济货币化、信用化程度提高，金融已成为筹集、提供社会资金的主渠道，金融启动生产、调控经济的作用日益明显，社会经济的矛盾焦点越来越集中反映到金融方面，全社会金融意识不断增强，等等。我们坚信，随着我国改革的不断深化，金融的作用将发挥得更充分。
二、指示要把银行真正办成银行
为使金融真正成为现代经济的核心，小平同志多次指示我们进行金融改革。1979年10月，小平同志在题为《关于经济工作的几点意见》的讲话，集中地阐明了他金融改革的思想。他说：“现在对财政、银行，有很多反映。有的好项目只花几十万元，就能立即见效，但是财政制度或者是银行制度不允许，一下子就卡死了。这样的事情恐怕是大量的，不是小量的。卡得死死的，动都动不了，怎么行呢？当然也有成千万元的项目，那就必须慎重一点了，但是成千万元的项目也有很快见效的，财政、银行应该支持，这样就活起来了。这不是个简单的财政集中分散的问题。必须把银行真正办成银行。现在每个省市都积压了许多不对路的产品，为什么？一个原因就是过去我们的制度是采取拨款的形式，而不是银行贷款的形式。这个制度必须改革。任何单位要取得物资，要从银行贷款，都要付利息。”此后，在金融改革的关键时刻，他又重申了这一要求。1986年12月，他在题为《企业改革和金融改革》的谈话要点中指出：“金融改革的步子要迈大一些。要把银行真正办成银行。我们过去的银行是货币发行公司，是金库，不是真正的银行。对金融问题，我们知识不足，可以聘请外国专家做顾问嘛。”小平同志的上述谈话用朴实精练的语言阐述了我国金融改革中银行改革的出发点、方向、目的，成为我们金融工作的指路明灯。
根据小平同志的指示，从1979年起，我国进行金融体制改革。经过几年的努力，到1984年建立了包括工、农、中、建四行在内的专业银行体系，中国人民银行专门行使中央银行职能。此后，我国专业银行为了早日成为真正的银行，进行了专业银行企业化改革，从1994年开始又步入了商业化改革的阶段，但不论是企业化改革还是商业化改革，其主要目的都是要把专业银行真正办成银行，使其按照银行信用的本质要求和运行规律办事，实行“自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束”，更好地发挥其作用。同时，我国还陆续成立了股份制和区域性商业银行，如交通银行、中信实业银行、光大银行、招商银行、深圳发展银行、广东发展银行、福建兴业银行、华夏银行、上海浦东发展银行、中国民生银行，并成立了城市合作银行。这些银行自成立之时，就基本按照商业银行的原则经营，显示出强劲的竞争实力。
中央银行改革和专业银行改革是金融改革中具有紧密联系的两个方面，二者缺一不可。小平同志的上述谈话中不仅含有把专业银行办成真正银行的意思，而且也含有把中国人民银行办成真正的中央银行的要求。根据小平同志的指示，金融改革以来，中国人民银行改革力度不断加大，不断弱化行政手段，而越来越多地运用货币政策工具来调控金融，保持币值的稳定，促进经济的增长，并把工作重点放到金融监管和调查研究上，更象真正的中央银行了。
小平同志的要把银行真正办成银行的指示，对我们金融界而言可以说是人人皆知的，它是邓小平金融思想中最有影响、具有核心地位的内容。
三、重视制定正确的货币政策
小平同志历来十分重视制定和实施正确的货币政策。集中体现这一思想的是1943年7月《太行区的经济建设》中的一段话：“我们的货币政策，也是发展生产与对敌斗争的重要武器。货币政策的原则，是打击伪钞保护法币。我们鉴于敌人大发伪钞，掌握法币，大量掠夺人民物质的危险，所以发行了冀南钞票，作为本战略区的地方本币。……为了保障本币的信用，我们限制了发行额，大批地贷给人民和投入生产事业，取得了人民的热烈拥护，本币的信用是很巩固的。我们不断地对敌占区进行政治攻势以及适时地利用物质，给了伪币以相当的打击。但是不能因此对伪钞作出过低的估计，过分地估计了它的动摇程度，而作出冒险的或失当的处置。”这一段话反映了小平同志早期的货币政策思想，为我们制定和执行货币政策提供了历史经验。
上述短短一段话，包含的思想内容是丰富的。第一，阐明了货币政策的重要性；第二，指出了货币政策的原则；第三，确定了货币发行方针；第四，坚决打击非法货币。经分析不难发现邓小平货币政策思想的主旨是稳定货币。关于太行区货币政策执行的结果，小平同志在文章中讲：“实行的结果，打击了敌人利用法币的阴谋，缩小了伪钞的市场，强化了对敌经济斗争的阵容，给了根据地建设以有力的保障”，他在同篇文章还指出：“太行、太岳物价之低，在很长一个时候，为他区所不及。”
小平同志稳定货币的思想尤为重要，我们今天也正是这样做的。货币政策目标是一个重大的理论与实际问题，在现代货币政策理论中，货币政策一般有四个目标，即稳定物价、经济增长、充分就业和国际收支平衡，其中稳定物价就是稳定币值或稳定货币。然而各国的实际表明，在一段时期内，货币政策要同时达到上述四个目标是非常困难的，因而一般只能有一个主要目标。七十年代以后，西方发达国家普遍出现了较严重的通货膨胀，这些国家逐渐把货币政策的目标转移到以稳定物价为主。我国是一个发展中国家，要有一个较快的发展速度，同时也经常伴随发生较高的物价上涨。因此，国发（93）91号文指出：“人民银行货币政策的最终目标是保持货币的稳定，并以此促进经济增长。”这是十分正确的，是历史经验教训的总结，也是小平同志金融思想的体现。在这种货币政策的指导下，加上各方面工作的配合，到1996年末，我国经济成功地实现了软着陆，既有效地抑制了通货膨胀，又保持了经济的较快增长，避免了经济的大起大落。
四、支持开拓资本市场
在我国经济体制改革中，由于种种原因，对一些重要经济概念的姓“资”姓“社”问题一直争论不休，成为影响我国改革的重大思想障碍。比如，在现代金融中，证券、股票市场、股份制是必不可少的部分，而在传统的社会主义理论中它们却一直被认为是资本主义特有的金融活动。我国的股份制、证券市场就是在激烈的争论中于八十年代后期开始试验的。
小平同志以超人的胆略给我国的资本市场以特有的关注。1986年，在股市尚处于萌芽状态之时，小平同志会见纽约证券交易所董事长范尔林先生时，就表示对中国发展股票市场充满信心。当时，范尔林先生将一枚金钥匙赠送给小平同志，其含义是纽约证券所的大门随时可对中国开放。小平同志当即赠给范尔林先生一张面值50元的上海飞乐音响公司的股票，寓意是中国的股票一定走向世界市场。1987年，小平同志主持召开了党的十三大。十三大报告中明确指出，改革中出现的股份制形式是社会主义企业财产的一种组织形式，可以继续试行。而1991年他在视察南方的讲话中关于证券、股市问题的论述就更具有代表性，更加旗帜鲜明地支持开拓资本市场。他指出：“证券、股市，这些东西究竟好不好，有没有危险，是不是资本主义独有的东西，社会主义能不能用？允许看，但要坚决地试。……总之，社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。”
遵循小平同志的上述指示精神，近年来我国的资本市场在大胆试验中获得了较大的发展，推动了国有企业的改革、投资体制的改革，在筹集建设资金、优化资源配置、扩大利用外资方面发挥了重要作用，同时还促进了金融工具的多样化和金融资产的多元化，从而促进了中国金融业的现代化、国际化水平的提高。
五、倡导引进、利用外资
小平同志非常重视引进、利用外资。对此，他在谈话、报告中多次论及，并且指出了利用外资的原则。
1979年1月，小平同志在《搞建设要利用外资和发挥原工商业者的作用》的谈话中指出：“现在搞建设，门路要多一点，可以利用外国的资金和技术，华侨、华裔也可以回来办工厂。吸引外资可以采取补偿贸易的方法，也可以搞合营，先选择资金周转快的行业做起。当然，利用外资一定要考虑偿还能力”，“钱要用起来，人要用起来”。同年10月，他在《关于经济工作的几点意见》的讲话中又强调了这一点，他说：“我提议充分研究一下怎样利用外资的问题。我赞成陈云同志那个分析，外资是两种，一种叫自由外汇，一种叫设备贷款。不管哪一种，我们都要利用。……问题是怎样善于使用，怎样使每个项目都能够比较快地见效，包括解决好偿付能力问题。利用外资是一个伟大的政策，我认为应该坚持。至于用的办法，主要的方式是合营，某些方面采取补偿贸易的方式，包括外资设厂的方式，我们都采取”。
如果说小平同志上面的谈话更多是为了鼓励我们利用外资的话，那么他在1986年12月题为《企业改革和金融改革》的谈话中则更为全面地反映了他的利用外资的整体思想。他是这样说的：“对借外债要作具体分析。有些国家借了很多外债，不能说都是失败的，有得有失。他们由经济落后的国家很快达到了中等发达国家的水平。我们要借鉴两条，一是学习他们勇于借外债的精神，二是借外债要适度，不要借得太多。要注意这两方面的经验。借外债不可怕，但主要要用于发展生产，如果用于解决财政赤字，那就不好”。
小平同志这些精辟的论述，是指导我们利用外资、扩大金融对外开放的指导思想。多年来，我们正是按照小平同志的思想，积极引进、利用外资，使我国利用海外资金的规模不断加大，争取到了宝贵的外来资金，并较好地使用外资，加快了我国经济发展的速度。
小平同志的金融思想除了以上五个主要方面外，还有其他一些内容。如，他在1991年视察上海时指出：“上海过去是金融中心，是货币自由兑换的地方，今后也要这样搞。中国在金融方面取得国际地位，首先要靠上海。那要好多年以后，但现在就要做起”。据此指示，近年来上海加快了金融改革开放的步伐，目前其拥有的国内外银行、合资银行和财务公司、保险公司的数量在国内名列前茅，成为国内最具金融活力的城市，其成为国际金融中心的前景非常光明。
小平同志的金融思想又何止上述这些，这里无法一一列举，且由于资料所限、时间仓促，我们还无法充分发掘。需要特别指出的是，邓小平同志作为中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，其金融思想包含在其建设有中国特色的社会主义理论之中，而我国的各项重大金融改革与发展举措，无一不是在这一理论指导下制定实施的。所以，要加快我国金融事业的发展，我们就必须全面地学习、掌握邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，从中吸取其丰富的金融思想，用于指导我国的金融实践。同时，我们更要认真学习小平同志运用马克思主义的立场、观点和方法，研究新情况、解决新问题的科学态度和创造精神，加强金融工鬃中的原则性、系统性、预见性和创造性。
纵观小平同志的金融思想，可发现其具有鲜明的特点：第一，它的理论基础是邓小平建设有中国特色的社会主义理论。由于小平同志对社会主义的认识和理解超越了前人，因而他对金融在现代经济中的地位和作用的认识、对金融改革与发展的部署也高于前人，同其整个理论一样，其金融思想是发展了的马克思主义。第二，它来源于中国的改革实践，符合中国国情。小平同志对金融工作的指示都是在充分了解实际情况后作出的，是实事求是、一切从实际出发的产物，是理论联系实际的典范，因而它总是在关键时刻发挥重要作用。第三，它具有丰富的内涵。小平同志的金融思想涉及到金融的诸多方面，且要解决的都是重大问题，是一个重要的理论体系。第四，它是一个不断发展的理论。随着中国金融业改革与发展步伐的加大，也随着小平同志本人对金融的更加关心和更多接触，其金融思想不仅日益丰富，而且不断地升华，以致从战略角度来认识金融，到1991年把金融视为现代经济的核心。也正因为如此，我们要不断发展、丰富小平同志的金融思想，以适应新形势的需要。第五，其论述高度概括、简明扼要。小平同志对金融工作的指示往往只有短短几句话，但却抓住了问题的核心，有很强的力度。他的指示中往往有一最关键的词语，让人过目不忘，如“真正”、“杠杆”、“核心”等等，可谓画龙点睛、掷地有声。所以，我们不仅要学习小平同志的金融思想，同时也要学习他这种朴实、精练的文风。
理论一经群众掌握，就会变成巨大的物质力量。按照小平同志的金融思想，改革开放以来，我国在金融改革与发展方面取得了令世人瞩目的成就。但实事求是地说，我国的金融工作与小平同志提出的要求相比还有很大差距，还不能完全适应社会主义市场经济的要求。目前，金融改革与发展中已经出现了许多深层次矛盾，并将随着改革的深入而继续不断地出现新情况、新问题，这就需要我们金融工作者继承小平同志的遗志，学习邓小平金融思想，并在实践中发扬光大，坚定不移、扎扎实实地搞好中国的金融事业，促进中国社会主义现代化建设、早日完成小平同志未竟的事业。
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