高丽香
单县水务局 山东单县 274300
摘要：水利工程是国民经济的基础设施，是国民经济和社会可持续发展的命脉。水利信息是国家基础国情信息之一。无论是人们的生产还是生活都离不开水资源的利用，因此在水利工程的实施过程中要重视水资源的合理利用和优化配置。文章主要从水利工程向资源水利侧重的必然性，水利工程向资源水利侧重的具体内容，如何推动水利工程向资源水利侧重的进程发展三个方面来具体进行阐述水利工程向资源水利侧重，实现水利事业的可持续发展。
关键词：水利工程；资源水利；合理开发利用
新世纪，随着科技进步，社会发展以及人类物质生活水平的提高，人们在日常生活和工作中对水资源的需求量不断提高，对水利工程质量也提出了新要求。为此，在这里我们有必要对水利事业发展新模式进行探讨，资源水利作为现代化水利事业发展的主要方式，它主要的目的在于为后代谋福利，通过市场调调节和政府宏观控制来提高水资源利用率，从而实现水资源的可持续发展要求。
一、水利工程向资源水利侧重的必然性
人类的生存和社会发展离不开水资源的开发和利用，没有了水也就无所谓人类社会。二十世纪以后，由于人口数量的不断增加和城市化水平的快速发展，从而引起水利工程事业发生了巨大的变化。第一，随着社会经济的快速发展，人们的生活质量不断得到改善，因此人们对水资源质量的要求也在不断的提高；第二，随着大批农民工进入城市高峰期的到来，使得城市生产生活用水急剧增加，超出了地区供水的能力范围；第三，随着经济水平的提高，生活和工业生产排出的废水也在不断增加，有些水资源是因为工业生产排出的废气、废物被污染，从而使人们可以利用的水资源在不断减少，生态环境也遭到了严重破坏。由于上述原因的出现，水资源短缺的形势也越来越严峻。在这种局势下，我们就算大力修建水利工程也不能解决缺水问题，水库再好也没有水，这就要求水利工作者必须要向资源水利侧重，重视研究和科学开发利用水资源，从而满足工业生产和人们生活的用水需求，这也顺应自然和社会发展规律，同时也有利于实现水利事业的可持续发展。
二、资源水利的特点
1、经济节约：资源型水利就是在解决水资源短缺的问题上产生的。大体上有三种途径：对现有资源的合理分配；节约用水和加强水的再利用；在水利工程的基础上合理增加淡水的供给。
2、采用新制度、新体系：与传统的水利资源管理不同，新的资源水利提出了一种新的管理模式。强调资源的管理和优化，不再以工程措施为主，现在是资源优化为主要措施创建新的体制。
3、符合我国可持续发展的方针：当前，环境问题是最具焦点性的问题，资源水利的提出也得到各界的认同。提出资源水利的观点就是为了满足国家可持续发展的需要，强调资源的不可再生性和重要性。
三、水力资源向资源水利侧重的主要内容
水利工程向资源水利侧重并不是说在水利工程施工建设中不再重视对水利工程的建设，而专门去研究如何去管理水资源，如何去更大效率的实现水资源利用。而是通过先进的技术手段、新颖的发展理念去对水资源的应用技术进行优化和改革，从而做好水资源的侧重和配置工作，同时在工作中我们必须要做好水资源的开发、利用以及保护工作，做到这三方面的一体、全面发展。
1、大力扭转人们对水利工程的看法
在传统的水利工程施工建设中，人们的思想观念一直停留在水利工程的施工技术和施工管理中，是从水利工程项目中获取所需要水资源的一种方法，也是解决和预防洪涝、干旱等问题的主要手段。在这种基础上，处理洪涝灾害问题的主要方法在于对水资源进行蓄水，从而减少水资源浪费。但是这种方法在应用的过程中并未曾靠考虑到水位规定而造成的水资源损失。因此，在当前水利工程建设中实现人们对水利工程的施工看法转变至关重要，是弥补过去洪涝灾害中造成水资源浪费的主要途径，也是实现人与自然和谐相处，维护水资源平衡的主要方法之一。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2、大力推进资源水利的发展進程，更加明确水利工程的工作对象和工作内容
传统的水利工程主要是解决洪涝灾害所造成的损失，而资源水利主要是通过研究社会经济经济和水资源的关系来实现水资源的优化配置，从而为水利事业制定一个经济合理的水利工程方案，在节约和保护水资源的同时，提高社会经济的发展水平。资源水利主要侧重于水资源的调查分析、科学开发、节约和保护来解决水资源的污染和分配不均的问题。水利工程的建设和管理只是资源水利工作的一部分，而且在资源水利的工作中，对它们的要求层次更多，更加注重各个工程的科学合理性，从而使水利工程发挥更大的经济效益和环境效益。
3、对法规体制和质量监管的影响
我国现行的工程建设标准体制采用的是强制性标准和推荐性标准相结合的标准体制，存在着标准内容庞杂、执行强制性标准实施监督不到位或监督力度不够等问题。
技术标准的制定都是由政府组织、制定和修订的，周期一般也较长。发达国家例如美国、英国、德国、法国、意大利、日本等尽管各有不同特点，但都是实行技术法规和技术标准相结合的技术控制体制。技术法规一般只限于安全、卫生和环境保护等方面的要求，都是由政府发布强制执行的，其执行情况受政府监督。技术标准是非强制性的或自愿采用的，对技术法规起支撑作用。政府只对其进行引导。技术标准的制定一般是由行业学会或协会进行的。
为应对入世必须加强法规建设，其工作重点一是明确参与工程建设各方的名称、职责及队伍组织分工；二是健全适应加入WTO的技术法规和与技术标准相结合的标准化体系；三是按国际惯例修订标准规范物统一工程建设的名词术语和设计文件的格式，改革和确定与国际接轨的设计程序及设计阶段，编制各阶段的设计内容及深度等。
发达国家都十分重视工程设计质量物一般都有严格的政府审查制度。审查的方式有政府直接审查、政府委托专门机构审查、专业人士审查。审查的内容主要是法律、法规、条例、准则、标准、规范、规章等规定的社会要求例如安全、环保、节能等方面。由于工程设计负有法律责任，许多国家实行了工程设计保险制度。
四、推动水利工程向资源水利侧重的进程发展的方法
资源水利是一种新观念，是在传统水利工程的基础上进行发展和深入，不断完善水利工程体制。为了实现水资源的可持续利用，我们主要从以下几个方面进行分析如何推动水利工程向资源水利侧重的发展进程。
1、对广大的水利工作者进行宣传教育，强化他们对资源水利的认识和了解，让他们树立节约和保护水资源的意识，以方面推动资源水利的发展进程；
2、加强对水资源的科学管理，以促进水利工程向资源水利侧重工作的全面进行。对于水资源的净化要严把质量关，实行统一的管理，并且不断的完善水利工程的法律法规，实现水利事业的可持续发展；
3、政府应该做好节约和保护水资源的宣传工作，转变市民用水观念。如在农业发面大力推广滴灌技术，以节约水资源。在工业方面把那些高耗水产业安排在河流下游以减少对水资源的污染；
4、政府要不断壮大自己的队伍，培养一批高素质水利技术人员，不断建立健全相应的水资源管理机构，从而提高水利工作人员的工作效率，加强对水资源统一管理，推动水利工程向资源水利侧重的发展进程。
结束语：
综上所述，我们只有合理开发和利用水资源，大力倡导节约水资源，才能实现水资源的可持续利用，加快水利工程向资源水利侧重的发展步伐，促进水利事业的快速发展，更好地为社会经济发展服务。
参考文献：
[1]张艳艳.工程水利向资源水利发展的探讨[J].中国新技术新产品，2013，02.
[2]邵金娜.水利工程向资源水利侧重问题研究[J].民营科技，2013，03.
[3]程先慧，付基伟.探讨水利工程向资源水利侧重问题[J].河南建材，2013，04.
论文作者:高丽香
论文发表刊物:《防护工程》2018年第25期
论文发表时间:2018/12/7
标签：水资源论文; 水利论文; 水利工程论文; 资源论文; 政府论文; 可持续发展论文; 节约论文; 《防护工程》2018年第25期论文;