四川大学审计处 四川成都 610065
摘要：随着全面依法治国和全面从严治党战略的实施，内部审计的功能和作用在社会经济各个行业、各个领域不断发挥和凸显。同时，随着内部审计环境的变化和内部审计要求的提高，内部审计理论与实践的不断推进，人们越来越关注内部审计发展“将朝着什么方向”，这涉及到内部审计的发展趋势问题。本文着重探讨目前内部控制审计存在的相关问题，期望能够帮助现代公司建立起完善的内部控制审计制度。
关键词：工程管理；内部审计；问题；对策
一、内部审计的含义
关于内部审计的产生，其主要和财产的管理权以及财产的所有权存在明显的关系，这两者之间的分离是促进内部审计产生的主要因素。且随着企业规模不断发展壮大，相关业务也开始越来越多，并逐步向复杂化发展，这就增加了管理者的管理工作，同时对控制难度也产生了一定的影响。从客观上讲，需要建立专职的监督机构，以此来监督整体工作的有效推进，同时也对相关工作人员履行工作职责情况进行监督检查，强化管理控制工作，使内部审计工作从此应运而生。我国内部审计工作开始于1985年国务院颁发的《关于审计工作的暂时规定》，当中明确地指出了国务院以及县级以上的各级地方人民政府部门、大型企业事业组织等等，必须建立内部审计监督制度。
二、工程管理内部审计问题分析
2.1内部审计机构的独立性匮乏，审计体制不够健全
审计作为财务会计方面一向严谨的工作内容，需要依托完善的规章制度，才能做到企业经济方面审计的出错程度降到最低。但是，内部审计体系制度依然不够完善，专业职位审计机构的人员职位仍有所空缺，而且对于内部审计并没有设立专门的内部审计机构，统一设立专业的内部审计人员，使其各司其职。如今的内部审计工作人员总是一岗多职，而且整体素质不够高，财务审计方面的专业知识不够扎实，财务能力缺乏专业性，致使内部审计工作人员的总体工作效率跟不上企事业的快速发展步伐。
2.2内部审计相应的方法技术和风险管理意识存在漏洞
随着市场经济体制的不断完善和发展，企业的经济不断面临重要的进步，财务审计的工作量就会加大。但是，迄今为止，无数的内部审计任务的完成依旧大部分以手工运作、手工审计为主。手工审计工作必然会使审计工作量加大，工作量的加大致使财务审计类的的计算机网络技术的发展造成阻碍，造成内部审计工作效率降低，劳动力成本加大，从而对内部审计的高效、快捷造成不利影响。在内部审计工作人员利用的工作方法方面，工作人员在审计时一般使用的是抽样审计，抽样审计虽然在一定程度上提升了内部审计的工作效率，但是准确性确实是低的，抽样审计过程中与财务数据实际状况依然存在着差距，最终导致内部审计的结果产生偏差。
2.3内部审计缺少完善的法律法规体系
我国的整体监督体系是由三部分构成的，分别是国家审计、社会审计和内部审计。国家审计和社会审计作为我国审计国家审计和社会审计监督体系的重中之重，必然拥有较为完全的法律规章制定和遵循。但是，内部审计并没有像国家审计和社会审计那样具有完善的法律法规监督体系，相反内部审计却是比较缺乏完善的内部审计规章制度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆近几年，由于审计范围逐渐增大，内容增多，审计的多样性和复杂性增强，为本来法律规章就不够健全的内部审计增加了负担，增加了审计工作人员的工作量，从而导致内部审计风险的增加。
三、加强工程管理内部审计的优化对策
3.1建立健全内部审计质量控制体系
审计质量是内部审计的核心。对审计质量的控制是指审计组织以及审计人员要加强对审计质量的控制，达到预期的质量标准，建立以调查、复核、考核、责任追究为主要内容的现代内部审计质量控制体系和制度，建立和完善内部审计等级制度、绩效考核机制、质量控制运行记录机制、审计责任追究等相关配套的制度机制，包括实现审计质量目标的组织以及物质手段、各大机构的职责、工作标准和工作程序等。加强社会经济组织内部审计管理，通过设置、梳理和规范审计流程和具体标准，实现审计全过程监管，对审计的项目进行多次复核，确保内部审计工作质量持续提升，同步提升社会经济组织内部审计质量和外部监管水平。认真组织系统内部审计工作，审计社会经济组织财务执行情况、经费使用情况等，坚持“边审计、边整改、边规范、边提高”，狠抓审计质量，深入查找问题，提出整改意见。
3.2注重事前和事中审计，进一步发挥审计监督职能
由于传统内部审计的局限性，要充分发挥事前和事中审计的优势，从源头上加强对工程建设项目的控制和监督。工程建设项目审计在工作中应遵循以下原则及方法：（1）事前审计、事中审计和事后审计相结合；（2）技术经济审查、项目过程管理审查与财务审计相结合；（3）注意与项目各专业管理部门密切协调、合作参与。要全过程参与项目建设的招投标、建设和监理工作，确保工程质量，从源头上控制围标、串标行为的发生。要把握好合同签订关，严格审核，将合同风险降低到最低程度。认真审查相关工程造价，及时掌握材料市场价格，把好签证关。及时审核工程进度及资金支付情况，完全掌握工程核算的主动权。
3.3建立风险导向审计，将审计风险降低到最低
建立风险导向的内部审计新理念，将工程建设项目所面临的风险降低到最低限度。要改变内部审计的审计重点和审计对象，有财务审计转向重大错报审计，以风险导向审计为重点，重点审计项目建设过程中所面临的社会风险、融资风险、管理风险及财务风险。本着对投资人负责的态度，优化审计方式方法，不断提高内部审计水平和质量。
3.4加强内部审计经验总结推广
在内部审计结束之后，要加强沟通与联动，有秩序、有效率、有重点地制订年度审计工作计划，将审计与社会经济组织绩效管理工作有机结合。充分利用资源，密切合作，形成监督合力，使审计工作的开展扎实可靠。所以，审计结果在向社会经济组织主要领导汇报，使审计结果综合运用，形成上下左右立体监督，把问题消除在财务工作过程中，也包括经费使用人员、财务管理人员、主要负责人员。应结合多年审计情况，建立起内部审计案例库，总结经验，积极开展审计技能竞赛、优秀审计项目、审计报告评选活动，加强审计人员综合素质培养，为审计新人提供丰富、生动的学习参考。
3.5提升内审人员信息技术应用水平
强化内部审计质量控制，要坚持“以人为本”，把人的因素放在第一位，着力提升内部审计人员专业胜任能力，强化内部审计监督职能。审计人员除了要学好审计学、会计学、财务管理等专业知识外，还要广泛学习和涉猎计算机、现代信息技术等审计工作中可能涉及到的业务知识，不断提高计算机操作能力和现代软件应用和管理能力，不断适应快速发展的审计工作形势变化
结束语：
一个工程项目的合理实施离不开科学化、合理化的内部审计，而内部审计的发展离不来一套强而有力的监督机制。只有搞好项目内部审计，分配好各个部门管理人员的职责，增强审计人员自身责任感，加强对管理者各个部门有力监督，加强审计人员的监督，才能了解工程材料与造价，提高施工项目工作人员的积极性，增强企业的核心竞争力，减少项目运行成本。审计工作人员也要加强对自身的监督，本着以公司盈利为目的做好本职工作，改变传统观念，增强创新，发挥审计行业的最大潜能为项目的开展做好基础性服务。
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[3]朱永生.浅析现代企业内部审计的发展趋势[J].中国市场，2014，(52)：186-187.
论文作者:李军,王宁若
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第35期
论文发表时间:2018/5/22
标签：内部审计论文; 审计工作论文; 风险论文; 人员论文; 组织论文; 社会经济论文; 质量论文; 《建筑学研究前沿》2017年第35期论文;