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在全球分布情况
当代,除大洋洲未见党报创办的记载外,亚洲、欧洲、非洲、北美洲、南美洲不同程度地存在党报。
(一)前苏联和东欧地区的党报情况①
1989年、1991年东欧国家和苏联先后发生了脱离社会主义轨道的政权更迭,以党报为核心的社会主义报业体系随之瓦解。党报在前苏联和东欧国家数量剧减,影响力急剧衰落。吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、爱沙尼亚、立陶宛、格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆等8国未见有关当代党报的记载。
前苏联共产党中央机关报《真理报》1991年“8·19 事件”后作为独立报纸(非党报)继续存在。俄罗斯自由民主党办有机关报《自由党人报》,俄罗斯基督教民主党办有机关报《民主政治》。俄罗斯联邦社会民主党出版报纸《社会民主党人报》,俄罗斯保守党出版《民主俄罗斯报》,复兴党出版报纸《俄罗斯复兴》。
哈萨克斯坦登记的政党和社会团体250个, 哈萨克斯坦社会党办有机关报《共和国报》,哈萨克斯坦人民大会党办有机关报《人民大会党》。乌兹别克斯坦有3个合法政党,其中乌兹别克斯坦人民民主党办有机关报《乌兹别克斯坦之声》,用乌、俄文出版,每周出1次。 拉脱维亚社会民主工党办有党的出版物《社会民党人报》,拉脱维亚人民阵线办有机关报《阿特莫达日报》(用拉脱维亚文出版)和《波罗的海时报》(用俄文出版),拉脱维亚劳动民主党办有机关报《为独立而战报》。白俄罗斯约有几十个政党,已登记的有12个,但影响有限。白俄罗斯人民阵线(“复兴”)办有机关报《白俄罗斯人民阵线新闻》,白俄罗斯文。摩尔多瓦人民阵线办有机关报《国家报》,摩尔多瓦社会民主党办有机关报《共和国报》。
乌克兰政党多为1990年前后成立,多办有党报。但乌克兰共产党(乌克兰人数最多、影响最大的政党)、乌克兰社会党、乌克兰劳动党和乌克兰斯拉夫复兴党未见有关党报的记载。乌克兰主要有以下9家党报:乌克兰基督教民主党机关报《复活报》,乌克兰社会民主党机关报《乌克兰社会民主党人报》,乌克兰农民党(又称乌克兰农民民主党)机关报《土地和意识报》,乌克兰共和党党报《乌克兰通讯》,乌克兰民主党机关报《呼声报》,乌克兰绿党机关报《绿色世界报》,乌克兰自由民主党机关报《言论报》,乌克兰人民民主党机关报《神圣报》,乌克兰民族党党报《民族呼声报》。
波兰前执政党统一工人党1990年停止活动,现在波兰主要有4 家党报:民主党机关报《波兰信使报》,独立波兰联盟机关报《波兰报》,自由民主大会党党报《格但斯克报》,波兰农民党机关报《绿旗报》。
捷克主要有以下党报:捷克社会民主党机关报《人民权利报》,捷克人民党机关报《人民民主报》,公民民主党党报《捷克日报》等。斯洛伐克主要有以下党报:斯洛伐克民族党机关报《斯洛伐克民族报》,基督教民主运动机关报《斯洛伐克日报》等。
匈牙利主要有以下党报:匈牙利社会民主党机关报《社会民主党人人民之声》,匈牙利共产党与社会主义工人党机关报《自由报》(周报)等。
罗马尼亚主要有9家党报:罗马尼亚社会民主党机关报《光明报》, 罗马尼亚匈牙利族民主联盟机关报《埃尔德伊新闻》,国家农民—基督教民主党机关报《正义报》,罗马尼亚生态党机关报《人与自然》,罗马尼亚生态运动机关报《生态》,国家自由党机关报《未来报》和《自由报》,罗马尼亚农业民主党机关报《乡村报》,民主党《救国阵线》机关报《今日报》。
保加利亚的党报创办时间较早,截至1998年依然在该国占有主流媒体地位。保加利亚主要有4 家党报(保加利亚社会党(前身是保加利亚共产党)机关报《言论报》(前身为《工人事业报》,1927年3月5日创刊、日报,是该国主要报刊之一),保加利亚社会民主党机关报《自由人民》,民主党机关报《旗帜报》,激进民主党机关报《21世纪》。
(二)主要发达国家的党报情况
英、法、美、德、日、意、加等发达国家党报数量少,影响力也小。
美国目前不存在由政党出版发行的全国性机关报或党报,只有由若干小党派主办的宣传刊物,但这类报纸的发行范围和影响力都十分有限。美国民主社会主义者组织办有机关报《民主左翼》,系双月刊。美国共产党办有机关报《人民世界周报》(分为英语版和西班牙语版)。
与其他资本主义发达国家相比,日本党报发行量比较高,但在舆论界不占主导地位。日本政党机关报主要有:自民党的《自由新报》(周报),社会党的《社会新报》,公明党的《公明新闻》(周报),共产党的《赤旗报》(日报)等。
英国工党(1989年党员640万人)机关报《劳动周刊》,1971年创刊,1987 年底停刊。
法国政党大报仅剩法国共产党机关报《人道报》一家,法共领导的外省报有《马赛曲报》、《自由报》和《中部回声报》。
意大利天主教民主党中央机关报为《人民报》。意大利社会党机关报《前进报》,是1896年创刊的日报。意大利重建共产党党报为《解放报》。意大利共产党中央机关报《团结报》一度是该国第三大报纸,也曾是该国最大的党报,该党1991年分裂为左翼民主党、重建共产党后,《团结报》以非党报身份存在了一段时间,2000年5月宣布停刊②。
加拿大仅有1家党报——加拿大共产党机关报《加拿大论坛》,系周报。 加拿大新民主党在各省出版月报或不定期的简讯,无全国性报刊。
德国的党报较少,主要有德国共产党机关报《我们的时代》(双周报)、德国民主社会主义党机关报《新德意志报》等。德国社会民主党办有党的普及性刊物、德文月刊《前进报——社会民主党人杂志》。
(三)社会主义国家的党报情况
古巴、朝鲜、越南、老挝这4个社会主义国家仍在发展社会主义报业。越南共产党机关报《人民报》(日报)1951年3月创刊,是该国主要报刊。古巴共产党中央机关报《格拉玛报》为日报,创刊于1965年10月,为全国第一大报。老挝人民革命党是老挝唯一政党、执政党,该党中央委员会机关报《人民报》1950年创刊,日报,用老挝文出版,每天4个版,发行量不大。 朝鲜劳动党中央委员会机关报是《劳动新闻》,每天出6个版。③
党报在社会主义国家的影响力较大。以《劳动新闻》为例,该报是朝鲜第一大报,是朝鲜最具影响力的报纸,在朝鲜社会政治生活中有着十分重要的地位。“每逢《劳动新闻》有重要社论发表,第二天都可以看到各单位组织干部职工集中学习《劳动新闻》社论的场景。《劳动新闻》在5版和6版就朝韩关系和朝鲜对外关系发表的很多重要评论也被世界舆论广泛关注。在朝鲜半岛核问题、朝美及朝日关系等重大问题上,《劳动新闻》发表的国际评论被国外很多媒体转发和刊载。”④
业务情况
(一)印刷语种和报型
国外有些党报以两种以上(含两种)语言出版。例如:马来西亚民主行动党机关报《火箭报》,用马来文、华文、印地文、英文4种文字出版。 摩洛哥独立党机关报法文版是《舆论报》,阿拉伯文版是《旗帜报》。拉脱维亚人民阵线办有机关报《阿特莫达日报》(拉脱维亚文)和《波罗的海时报》(俄文)。党报以两种以上语言和名称出版,便于吸引使用不同语言的民众阅读。
国外的党报有些是小报型。例如,古巴共产党中央机关报《格拉玛报》原为对开6版,1992年3月12日改为8~12小开版。坦桑尼亚革命党党报《自由报》平日出8开16版,其星期日版《民族主义者报》出4开12版。可见,党报并非只能采用对开大报的大报型。
(二)出版周期
国外党报定期出版的居多,也有不定期出版的如圣马力诺统一社会党机关报《社会主义革命》和智利社会党机关报《团结和斗争》)。定期出版的党报出版周期差别也大——有些党报是日报,如丹麦社会民主党机关报《时闻报》。这其中,也有在某个工作日休刊的,例如:蒙古人民革命党中央机关报《真理报》星期一休刊。
有些党报出版周期介于日报和周报之间。例如,日本社会党中央机关报《社会新报》每周两期,芬兰社会民主党机关报《社会民主人》每周5期。 有些是周报(如埃及民族民主党机关报《五月报》。有的是双周刊,如冈比亚人民进步党机关报《冈比亚时代报》)。这两种情形较常见。有的党报是月刊,这种情形极少,如佛得角“争取民主运动”机关报《舆论报》。
(三)报道内容
通过文献检索,我们可以发现部分党报报道的侧重点。例如,有关政党领袖的报道是朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》的报道重点。劳动新闻社一位负责人强调:“关于金正日将军革命活动的报道是《劳动新闻》工作的重中之重,是党报新闻报道事业的灵魂和核心。”⑤ 古巴共产党中央委员会的机关报《格拉玛报》很早就不定期出版农民版和儿童版。
(四)发行量
国外的一些政党没有党报,如瑞典社会民主工人党、马耳他工党、澳大利亚工党。在披露发行量的党报中,除少数党报外,发行量普遍不高。朝鲜劳动党党报《劳动新闻》发行量,声称有150万份。⑥ 古巴共产党机关报《格拉玛报》发行量70万份。⑦ 越南共产党中央机关报《人民报》(Nhan Dan)发行量18万份,周末发行量11万份。⑧ 乌拉圭白党党报《国家报》(El Pais)1918年创刊, 发行量10万份。⑨ 蒙古人民革命党机关报《真理报》发行量约为8000份⑩。
(五)其他业务
党报节是一种集政治、文化、体育、娱乐、餐饮、购物于一体的大型群众性欢庆活动,以群众喜闻乐见的方式达到宣传党的政策主张、鼓动群众、筹集党的经费、争取国际支持的目的。西欧各国共产党普遍有举办党报节的传统。除法共《人道报》节、葡共《前进报》节外,还有意大利重建共产党的《解放报》节、德国的共产党的《我们的时代》报节和卢森堡共产党的《人民报》节等。(11)
在国外,有些政党既办有党报,又办有非机关报和党刊。例如芬兰社会民主党,出版包括机关报《社会民主人》在内的14种全国和地方报纸,总发行量近17万份,还出版理论刊物《社会主义杂志》。
《各国民族民主政党手册》(中共中央对外联络部编,人民出版社1995年12月第1版)收录了73个国家的147个政党,其中执政党75个,在野党72个。在这147个政党中,22个政党有机关报,约占总数的14.97%,125个政党无机关报,约占总数的85.03%,占大多数。
综上所述,可得出一个结论:党报的存在是一个比较普遍的现象,但党报不是政党生存发展的必备条件,不是政党必须有的工作部门。
[收稿日期]2006—10—06
注释:
① 据钟清清主编《世界政党大全》贵州教育出版社1994年。
② 陈力丹《世界新闻传播史》,上海交通大学出版社2002年第127页。
③—⑥ 赵嘉鸣《走进朝鲜第一大报》,载于《环球时报》2006年3月24日第16版。
⑦ 数据引自中华人民共和国外交部网站对古巴国家概况的介绍文章(更新时间:2006年9月12日),详见网址http://www.fmprc.gov.cn/chn/wjb/zzjg/ld- mzs/gjlb/2033/2033x0/default.htm。
⑧ 此数据引自2006年10月29日的越南《人民报》网站,详见网址http://www.nhandan.com.vn/english/about.htm。
⑨ 此数据引自中华人民共和国外交部网站对乌拉圭国家概况的介绍文章(更新时间:2006年9月15日),详见网址http://www.fmprc.gov.cn/chn/wjb/zzjg/ldmzs/gjlb/2073/2073x0/dcfault.htm。
⑩ 此数据引自中华人民共和国外交部网站对蒙古国家概况的介绍文章(更新时间:2006年7月27日),详见网址http://www.fmprc.gov.cn/chn/wjb/zzjg/yzs/gjlb/1261/1261x0/default.htm。
(11) 王长勇《感受西欧共产党党报节》,《当代世界》2003年第2期。
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