摘要：工程监理指的是监理单位受项目业主的委托，按照国家审核通过的工程项目建设文件以及有关法律合同，对建筑工程各项工作进行全面的管理与监督。实行工程监理制度对于建筑工程质量的提升具有非常重要的作用，但是目前的建筑工程监理工作依然存在一些亟待解决的问题，对建筑工程安全与建筑工程质量起到产生了较大影响。近年来，我国建筑行业迅猛发展，监理工作在这一过程中发挥着重大作用。
关键词：建筑工程；监理；对策
1、加强建筑工程监理实施的必要性
1.1 有助于强化建筑工程质量
建设工程质量的安全性直接影响到后期用户的使用，工程监理对各项工程质量的影响非常显著。在施工过程中，很多外部因素都会影响施工项目的质量。最重要的因素是监督人员。监督管理和建设项目的质量将直接影响建设项目的使用价值和功能，同时，它也会影响建筑效果。施工项目监理能够提高施工项目的可靠性，从而使得各个单位责任明确。合理科学的施工管理制度显然有助于提高施工项目的管理水平和质量。
1.2 有效控制建筑工程进度
除了监督和控制建设项目的整体建设工作外，建设项目的监督管理还可以实现对建设项目设计和施工阶段建设项目的阶段性监控和管理。例如，在建设项目设计阶段开始时，可以确定施工单位与施工单位之间的责任和任务，以确定施工项目的进展情况以及质量和标准的初始定位。另外，在施工项目具体施工过程中，可以确定项目进度、质量等调整和管理，从而实现对施工项目的全面管理和监督。
1.3 加强建筑工程质量安全
建设工程质量的安全是施工项目实施的必要前提，建设工程的安全一直是人们关心的问题。随着人民生活水平的提高，对建筑工程的安全性也提出了更高的要求。首先，施工项目主管有必要能够在保证施工项目质量和安全的同时按时完工；二是提高施工人员在施工人员安全环境建设过程中的积极性，保证施工项目的质量。
2、当前建筑工程建立实施过程中存在的若干典型问题
2.1 监理相关的法律、法规体系亟待完善
在工程监理的过程中一直注重对工程项目进行全周期的管理，从设计到施工的全过程都必须有监理作用的体现。但是，《建筑法》中虽然明确了国家实施工程建设监理制度的必须性，但是又仅仅只是将监理制度的实施设置在工程施工的阶段，导致工程监理实施过程中存在着诸多的不规范性，甚至出现一些竞争不当的现象。而这些问题都表明当前颁布的工程建设法律法规问题都涉及到了监理制度问题。
2.2管理体制不完善
目前，建筑工程的参与人员将更多的精力放在了施工过程的监管，而对于工程的管理没有一个相对完善的体制，这就造成整个管理工作的效率较低。同时，目前的建筑工程规模不断的加大，如果没有完善的管理体制，一旦工程项目出现问题，就找不到相关的责任人，这样问题就不能得到及时解决，给工程项目的质量、进度等方面都带来了较大的影响。而且，工程项目为了减少整个工程的投资，就尽可能的缩减管理部门以及管理人员，造成管理工作的参与人员短缺，必然造成管理工作的不到位。
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2.3监理单位管理机制不健全
由于我国监管行业管理机制尚不完善，首先导致我国监督单位在监督收费成本方面存在竞争压力价格的不良竞争行为的情况，导致监管成本过低，造成了监督单位生存困难，从某种意义上说，严重制约了监理行业的良性发展；其次，目前市场上的监理单位形式各异，有出租资质的，有挂靠单位的，导致监理单位缺乏诚信基础，导致业主不能对物资采购、施工队伍选择、建设资金发放等一系列管理问题移交给监督单位。因此，这不利于行业的发展。
3、应对建筑工程监理实施过程问题的几点策略
3.1 强化相关法律建设，营造良好的法制环境
一个良好的法制环境是保证工程监理得以顺利实施的根本，最终达到有法可循、执法严格的目的。对提高工程建设的整体质量具有重要作用。工程监理的过程中要通过合理规范、合理指导等方式来规范并提高监理师的执业能力，引导他们积极的开展监理业务。企业单位以及监理从业人员在进行监理的过程中要树立起廉洁奉公、洁身自好的执业操守，形成独立自主的法律准则，并形成最终的集合同管理、法律控制以及施工规范于一体的监理体系，这样才能保证在建建筑工程项目达到预定的目标。
3.2管理体系的完善
整个建筑工程进行中，完善的管理体系是必不可少的，尤其是在施工过程中的管理工作，更需要一个健全的管理体系，这直接决定着工程项目的管理工作成败以及工程的整体目标的实现。在工程进行中，管理人员要根据自身工程的实际情况，制定科学、合理的管理制度，同时也要将各种管理制度真正实施下去。
3.3进行严格的工程监理资质管理
对于直接在同一商业实体管辖范围内从事设计、施工和监督的一站式承包公司，我们要求监管部门或单位必须是自主经营的法人实体。公司必须在内部实行独立会计，并对自己的利润和损失负责。然而，要想避免同体监理等行为，则必须将监督单位分开并使其成为真正的法人实体。一般来说，如果监督与管理单位想要成为监督与管理的主体，那么它必须作为独立的法人实体。这就需要建设行政主管部门制定和完善监理单位资格管理的法规，使国有监理单位的改革工作成为改革计划的一部分，使其成为能进行科学合理的管理、自负盈亏、自我约束的独立的市场主体。
3.4做好标准化管理
建设项目管理的规范化管理主要是指对监督内容和形式实行规范化管理和监督，使项目监理的各个环节都有统一的规定和要求，监督工作有定量和定性的计量标准和参考。目前，我国建筑工程监理的现状只能实现对工程质量和进度的控制、组织和协调，并未达到全面规范化管理的水平。建设工程监理的规范化管理要求相互制约业主、施工单位、监理单位和监理单位内部人员之间的交流与协调。要积极协商解决建设工程施工过程中出现的各种问题，避免施工项目推迟。在没有监理等情况下，监理人员必须严格监督监理记录，并进行总结。
4、结语
建设监理制的推广极大地促进了我国建筑行业持续稳定的发展，建设监理人员的辛勤工作也为工程项目质量提供了巨大的保障。虽然建设监理制和监理人员自身都存在一定的缺点，但应当相信，随着国家政治、经济体制改革的不断深入，各项法律、法规的完善，以及全面质量管理的切实执行，必将带给我们一个健全的具有中国特色的建设监理制，一批具有现代管理水平的工程建设监理企业和一群高素质的建设监理人员。
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论文作者:逯红霞
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第7期
论文发表时间:2018/7/11
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