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摘要：建筑工程是国家的基础建设，为国家经济发展做出巨大的贡献。在建设工程档案验收是工程建设项目审批流程中的一个环节，囿于归档文件种类多、数量大、专业性强等因素，难以实现“最多跑一次”。
关键词：建设工程；档案验收成效；对策
引言
基建工程档案与工程的质量、安全、资金、审计、监察形成“六位一体”的作用，具有记录与指导、参考与借鉴、凭证与复核三大功能。验收工作在整个基建工程档案管理中具有“把关人”、“风向标”、“压轴戏”等重要作用，对于改善档案管理质量具有关键性意义。
1基建工程档案验收工作的重要意义和涵义
1.1起着“把关人”的作用。
“把关人”的概念是由美国社会心理学家卢因在《群体生活的渠道》（1947年）一书中率先提出，既可以指个人，如信源、记者、编辑等，也可以指媒介组织。从广义上，我们可以把档案管理看作是信息的一种传播，从而可以把“把关人”这一概念引用到档案学。验收与“把关人”的功能是一致的，它把真实的、准确的、可靠的档案留下来，允许其进入存档阶段，继而进入下一工程的流通；把失真的、歪曲的、错误的档案截流下来，予以修正、摈弃和总结得失。
1.2起着“风向标”的作用
验收工作做得好，就能为整个档案工作提供方法、作风、职业精神上的榜样和标杆。采用错误方法所形成的档案，在验收不合格时，会暴露工作方式上的问题。同样，由于职业精神失范所形成的档案，在验收和核查时，会暴露工作作风上需要改善的地方。这如同是一门课程的考试是否严格、严肃、考察得力，在很大程度上能左右学生的学风一样。
1.3起着“压轴戏”的作用
作为档案管理工作中的高潮一环，审核验收工作的压轴作用主要体现在：验收档案的真实性，为总结经验得失、提高工程质量提供了可靠的依据；验收档案的全面性，处理经济纠纷、产权争议、利益纠葛等提供完整的证据；验收档案的规范性，从而为提供施工效率，节省资源损耗提供有效地保障；验收档案的系统性，从而为处理类似的工程、处境、条件提供了有效地借鉴。
1.4基建工程档案的涵义
档案，即直接形成的历史纪录。档案发展到当代，其记录的方式和传承的载体，经由冷媒介发展到热媒介，由单媒体发展到多媒体，呈现出文字、图表、音频、视频等各种形态。《美国大百科全书》记载：“档案永久地记录档案产生机关和个人历史活动的事实真相，并提供过去的事实、数据和经验以供学者研究，是公政之稽凭，学术研究之资料源，法律之信证，史料之供证。”基建工程档案，作为现代诸多档案类型中的一种，指的是组织在基本工程建设、规划、设计、施工、使用和维护过程中直接形成的具有保存和查考价值的文字、图纸、图表、音像等历史记录材料。“基建工程档案以其特有原始记录性、凭证作用、参考作用和情报价值，在组织现今和将来的基建工程活动中发挥着重要的作用。”例如，在中国长航集团基建处的实际建设过程中，档案被提到与质量、安全、资金、审计、监察构成“六位一体”的重要地位。具体而言，基建工程档案的作用归纳起来主要表现在以下三个方面：记录与指导作用；参考与借鉴作用；凭证与复核作用。
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2目前建筑工程信息化管理现状分析
2.1对信息化管理认知不足
在国民经济不断增长的条件下，我国加大了建筑工程的建设力度，随着建筑项目的逐渐增多，也引发了一些问题，比如管理不到位，特别是部分企业对信息化管理认知不足，未能有效的运用信息化，依旧采取传统的人工管理手段，从而导致建筑工程管理工作不到位。
2.2信息化管理软件操作复杂
从当前建筑工程企业信息化管理来看，管理水平偏低，财务管理和建筑工程项目管理等软件业务单元信息化比较孤立，并非集成化，系统扩展性差，造成系统间的数据难以实现共享。此外，信息化管理软件操作复杂，使得工作人员未能正确的应用信息化管理软件，从而降低了建筑工程信息化管理的效果。
2.3欠缺统一的信息化管理规范
建筑工程信息化管理发展存在困难，与欠缺统一的信息化管理规范息息相关，为了确保信息化管理符合标准，应当制定一的信息化管理规范。
2.4行业发展不平衡
建筑工程企业在实施信息化管理时，必须投入相应的财力和物力，虽然大型企业具备有关条件，但中小企业因为资金和资源不足等因素，导致信息化管理难以顺利开展，所以由于行业发展不平衡，导致资源分配不均衡。
3提升建设工程档案验收成效的对策
第一，需要指导建设单位和各参建单位建立健全项目档案管理工作网络和工作制度。以建设单位为核心和责任主体，加强项目文件过程管理，注重“预立卷”和档案妥善保管；对项目文件进行从形成、流转到归档管理实行全过程控制，并做到工程资料管控与项目施工建设同步进行。至工程竣工时，可以基本同步完成归档文件的收集整理工作，这样在工程竣工验收阶段能够及时提交符合相关要求的整套归档文件。第二，需要加强与各相关单位的联系。建立常态化建设工程档案验收业务培训讲座制度，针对建设工程档案验收事项办理流程、进馆范围、归档文件整理质量要求等进行宣讲交底；建立项目联系人信息组，在归档文件形成、收集、整理等重要节点进行跟踪询问、了解情况，并及时提供业务指导，督促落实相关工作要求；公布办公电话等联系方式，提供日常咨询服务。第三，需要留心工作中经常出现的共性问题。对问题进行汇总，建立建设工程档案归档业务知识库并不断更新，及时提供给有关单位学习参考。第四，需要提升档案中介机构的服务水平。建设工程档案管理具有较强的专业性，为此城建档案管理机构应当多举措提升中介机构的服务水平，如制定准入标准、行业要求等，确保中介机构的服务质量。在此基础上，主动借助中介机构力量，对建设工程档案管理质量进行管控；为有需要的单位搭建交流平台，使中介服务更有针对性。
4提高建筑工程内业资料管理水平的对策
4.1将内业资料管理工作贯穿整个施工过程
从施工前准备阶段，到施工阶段、验收阶段，严格进行内业资料管理，按照国家相关法规和行业规范，编写《施工组织设计》及《施工方案》等；设立专门的工程项目资料管理机构，选择专业的管理人员，进行资料的收集、整理、归档；健全内业资料管理制度，明确岗位职责，规范各个施工及资料管理环节，确保内业资料的真实性、完整性，要求所有人员认真填写内业资料，杜绝随意代签现象，谁签字谁负责，将责任落实到个人。
4.2把好竣工验收资料质量关
贯彻落实《建设工程质量管理条例》、《工程竣工验收备案制度》等相关文件，内业资料管理部门应对所有归档材料进行严格的检查和审核，发现问题要求负责人立即解决，确保材料填写完整，真实可靠，符合归档标准。对重要环节，应采取同步验收制度，确保档案资料和竣工验收同步，防止随意伪造、毁损、更改资料。
4.3加强内业资料中电子文档的管理
随着信息技术的普及，内业资料的形式也更加丰富，包括大量的电子文档，面对无纸化办公背景下，管理模式的转变，应加强电子档案的管理，与时俱进，加快工程内业资料的信息电子化建设。
结语
本文以基建工程档案验收工作的重要意义和涵义，目前建筑工程信息化管理现状分析，提升建设工程档案验收成效的对策以及提高建筑工程内业资料管理水平的对策。
参考文献
［1］顿江．浅谈水电工程竣工资料整理的重要性［J］．技术与市场，2018（08）：247．
［2］白云战．浅谈建筑企业项目经理在建设工程中的重要性［J］．科技信息，2017（27）：722．
论文作者:张莹
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年11期
论文发表时间:2019/8/23
标签：档案论文; 信息化管理论文; 基建工程论文; 资料论文; 建设工程论文; 建筑工程论文; 作用论文; 《建筑学研究前沿》2019年11期论文;