隆安县布良水利工程管理所 广西南宁隆安县 532701
摘要：随着经济的发展和社会的进步，国家对水利工程的建设越来越重视，为了促进经济的发展，水利的管理工作要与时俱进。水库是我国重要的基础设施，也是重要的防汛调洪工程，其在人畜供水、发电、灌溉等方面发挥着巨大功效。但我国大部分水库始建于20世纪50-60年代，受制于时代的技术水平、施工条件、管理模式，大部分水库存在建设标准低、配套设施不完善等问题，存在着较大的安全隐患，因此有必要加强水库运行管理及除险加固措施，本文中对此展开概述。
关键词：水库管理；水库除险；加固措施
引言
随着社会经济发展，国家把水利基础设施建设提高到一个新的高度。其中水库除险加固是一项重要内容。水库的主要作用是抵御江河洪水、为农业的发展提供必要的水源以及满足城乡居民生活用水等。在我国，水库属于基础性建设工程，在水利建设工作中占有一席之位。在建造水库时，因为以前的技术水平有限，而且部分工作人员工作态度不够认真，没有做好日常的维护工作，所以导致水库存在很多安全隐患。所以，这就需要加强水库管理以及做好除险加固措施，以保证水库的正常运行。
1水库现状分析
当前我国水库的管理以及除险加固措施方面都不是很完善。水库的位置大多处于偏远的农村、城郊等地区，人们对水库管理的认识比较浅薄，因此由于人为或者自然因素，导致有很多水库已经成为病险水库。这类水库存在一定的安全隐患，为了加强对此类水库的管理，本文研究了病险水库的除险加固措施。目前水库的管理中存在一些问题，比如水库管理机制不够完善，在日常工作中，缺乏工作制度、针对病险水库的除险加固方案不够完善，在水库的除险加固过程中新技术应用比较少、水库巡查工作落实不到位，水库中工作人员素养偏低等问题。在水库的除险加固过程中，这些问题必须及时完善，通过完善当前存在的问题，使水库的环境得到改善，变得更加安全。
2加强水库管理及除险加固的必要性
水库的建设，不仅可以满足人民的对水资源的日常需求，满足农业的生产需求，而且还可以防御洪水等自然灾害对人类生活和生命安全，为社会稳定提供一份保障。水库若出现病险问题，那么肯定需要综合考虑各个方面的原因。有些水库防洪标准较低，不能够满足规范的要求，还有些水库在施工过程中就不注重工程质量问题，导致工程质量较低或者是不达标，还有一种水库因为使用年限较久，工作人员也没注重对其进行维修和维护的工作。水库若出现很多病险问题，不仅会使水库在一定程度上丧失水库的作用，降低其经济效益，而且还会对处于水库下游的人民生命财产安全造成一定的威胁。所以，相关人员必须要及时发现水库出现的病险问题，并采取合理的方式解决。
3加强水库管理工作措施
3.1加强水库的管理体制
因为水库的管理工作较为复杂，工作难度也比较大，因此，在进行水库的管理中，要用科学的管理方法来进行管理，加强水库的管理体制，以此让水库的管理工作能够顺利的进行，实现水库管理的标准化。首先，在管理时，要根据水库管理的内容和性质进行划分，这时可以细分为调度的管理、项目的管理、水环境的管理，这就要求对水库管理的部门和岗位进行明确，明确每个部门的职责，同时管理人员要分工合作，让管理人员能够共同的进行协作。此外，加强水库的管理工作还要创造人员之间可以相互的进行监督，建立合理的薪酬制度，将水库人员的绩效与薪酬联系在一起，以此激发员工工作的积极性。
3.2加强水库的基础设施建设
水库的基础设施包括大坝、放水设施、溢洪道等，这些基础设施的质量对水库的整体质量会造成一定的影响，能够稳定水库的安全，因此加强水库的基础设施建设很有必要。水库的基础设施包括运行期的管理和建设期的管理，在对水库的基础设施进行管理时，要根据国家的标准进行，要具有一定的规范性，让水库的基础设施建设可以符合国家的要求。此外，水库管理人员还要定期的对水库的基础设施进行检查，当基础设施出现问题时，要及时进行维修，以此保障水库能安全的运行。
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3.3加强管理队伍建设
加强管理队伍建设是做好水库管理工作的重点。一是水库管理部门必须加强对现有工作人员的学习和培训管理，多层次、全方位地开展业务技能培训，普及最新的水库管理知识及技术，全面提升工作人员的专业技术水平及素质。二是加大工作人员交流学习力度，通过“请进来”的方式，积极聘请水库管理方面的专家、技术人员开展专业讲座及技术交流工作；通过“走出去”的方式，促使水库工作人员外出学习优秀水库管理经验和技术，从而更好地为本水库的管理工作服务。三是需加强对现有工作人员的安全培训工作，增强水库工作人员的责任意识和管理意识，使之能够更好地胜任水库管理工作。四是积极吸纳“新鲜血液”，通过提升福利待遇等方式，吸引综合素质高、技术水平强的专业人才加入到水库管理队伍中。在此基础上，适当提高水库工作人员的准入门槛，积极推行水库管理资格准入制度，逐步推行所有工作人员“持证上岗”制度。
4加强水库除险加固措施
4.1制定合理的除险加固方案
保证病险水库的除险加固施工工作和质量问题的前提是了解并熟知水库的特点。第一，建设单位需要邀请一些技术专家来对水库大坝进行严格的安全检测，了解水库自身的特点，将水库中存在的问题一一找出，将这些问题依据安全级别进行分类，依据工作经验和已有的资料，及时给予合理又有效的解决方法。第二，对病险水库的探查和设计工作，需要委托给有检测资质的设计单位，针对水库中隐蔽性强的结构需要成立专门研究小组，技术人员需要仔细研究和分析产生问题的原因，并针对这些问题及时制定出合理的解决方法。
4.2明确项目实施阶段参与各方人员职责
水库除险加固工程的实施，需要建设、设计、监理、工程建设地乡镇村和施工单位各个部门人员认真负责、积极配合。首先需要成立相应的小组，实施项目责任制度，将管理工作中的每一个细节积极归入到每个负责人之中。工程监理单位受建设单位委托，对工程建设全过程进度、质量、投资、安全进行控制。工程设计工作需要全面涵盖到每一个具体的施工现场中，对现场与设计不符的，及时做好设计调整。建设管理部门在工程建设巡查中，及时督促并纠正存在问题，与建设地政府协调沟通，为施工单位创造一个良好的施工环境。
4.3做好施工质量全面控制工作
建立起完善健全的施工质量管理体系，对施工过程中的施工材料、施工环节以及施工成果进行全面控制。
工程监理单位依照技术标准、和工程建设监理规范的要求，代表建设单位采取旁站、巡视和平行检测等形式，对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。根据水库的自身建设特点，做好相应的监理规划、监理细则。对建筑材料、建筑构配件、设备进行检验，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。对试块、试件及中间产品、水泥和钢筋等原材料，在项目法人或监理单位的见证下取样，送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。
水库除险加固，就是大坝加固、溢洪道和放水涵改建、扩建或重建。大坝除险加固是施工质量控制重中之重，为此和坝体相关建筑物施工质量直接影响大坝工程安危，是质量控制要点。水库坝下放水涵、坝前截水墙地质基础是最重要隐蔽工程，必须进行全面细致的检查和管理。工程隐蔽前，施工单位必须提前通知监理、并会同建设单位、设计单位和质量监督机构共同验槽。并及时留下施工图片，并绘制基槽平面图。
坝下放水涵土方回填、新建溢洪道侧墙与坝体相连处土方回填必须严格按施工规范要求回填夯实，并由监理现场旁站，随机取样，严格按照设计标准控制土方压实度。建设单位、质监部门随机巡查、检验以保证工程质量。
4.4工程实施中安全管理
必须对水库除险加固施工的工作环境进行全面调查，将危险因素进行有效的排查。通常为新建引水隧洞而石方爆破；大坝坝前截水墙深基坑土方开挖；重建坝下放水涵土方大开挖形成高边坡；施工中临时接电，施工机械操作，无不是安全控制重点。为此施工单位必须编制专项安全施工方案，由监理审核报质量监督部门备案。监理督促安全防护措施落实，现场由专职安全员负责并指导安全生产。建设管理人员协同质检站不定期在现场巡查，发现问题，及时整改，并留下整改记录。
5结束语
在社会不断进步和科学技术不断发展的大时代背景下，人与自然的关系越来越重要，越来越受到大众重视，人与自然和谐共处的理念越来越深入人心。所以，水库的除险加固工作必须要做好，以此建立更优质的水库来满足大众的需求。
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论文作者:覃燕华
论文发表刊物:《防护工程》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
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