劳动保障部要求：加强失业调控工作，完善失业保险制度，本文主要内容关键词为：保险制度论文,劳动保障部论文,工作论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2004年3月18-19日，全国失业保险工作座谈会在山东省青岛市召开。会议对失业调控和失业保险工作进行了部署。劳动和社会保障部张小建副部长出席会议并作了重要讲话。
张小建指出，要充分认识失业调控的重要性和紧迫性。解决就业问题，既要在扩大就业，增加就业岗位上下功夫，又要努力减少失业，控制失业人数的过快增长和失业率的攀升。要从维护改革发展稳定大局的高度出发，统筹考虑经济发展与社会稳定的关系，妥善处理企业改革与促进就业的关系，在扩大就业的前提下重视失业调控，把失业造成的消极影响降到最低，实现改革与稳定的同步发展，实现就业局势的相对平稳。
他要求，今年要集中力量，探索失业调控的办法和措施，并运用到实践中，并争取用2到3年的时间，初步形成失业调控的政策措施体系，在就业整体发展战略中发挥应有的作用。失业调控的基本思路是：从保持就业局势稳定出发，以控制失业率为目标，紧密结合扩大就业政策措施，运用法律的、经济的和必要的行政手段对城镇失业的源头进行调控，把失业造成的影响控制在社会可承受的程度。按照这一思路，实现四个具体目标：一是有效调控失业过量；二是努力缩短失业周期；三是防止失业过于集中；四是保证生活和求职有着落。
他指出，当前和今后一个时期，应着重抓好五个方面的工作：一是要统筹规划、分步实施国有企业关闭破产、兼并和改制改组；二是要积极推进国有大中型企业主辅分离、辅业改制分流安置富余人员工作；三是要规范企业裁员行为；四是要稳妥推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨；五是要把失业人员更多更好地组织到就业准备中去。