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摘要：随着我国电网市场的不断发展，电力物资设备的需求量也越来越大，并且对其质量要求也不断提高，电力物资市场由于管理力度不强，使得物资购进存在着较大的风险，不仅控制难，也给企业带来了很大的损失。电力物资采购管理是采购电力物资的一种载体，采购管理对电力物资的成本、质量以及使用的效果等都具有重要的影响，因此，在现代市场环境下，不断加强对电力物资采购管理中的风险管理和控制力度，不仅是目前我国市场经济体制下的要求，也是实现电力企业改革的强烈需求。
关键词：电力物资；管理风险；预防策略
引言
随着我国经济的高速发展，对电力企业的要求也在逐渐增加，这就要求在火电企业的建设上要不断的改革和创新，投入新的设备以及技术，对电力物资的质量要求也在不断提高。物资采购工作是影响火电企业的电力生产成本和工程建设造价的根本，决定着整个电力系统的安全与运行，而整个火电企业的经济效益在很大程度上也被电力物资采购影响着。因此，火电企业必须加强电力物资采购的管理，把采购中的风险降到最低，以保证整个电力系统的安全与稳定运行。
1 电力物资采购风险的分类
1.1 计划风险
电力企业的物资采购需要事先制定采购计划，然后还要通过相关部门进行上报，计划的制定和计划上报过程中出现的问题会带来计划风险。在制定采购计划时，首先要进行电力市场需求调查，调查结果与实际结果的偏差决定了所制定的计划是否科学合理。一些电力企业会因为缺乏某些技术指标而对一些计划项目的审批不严格，严重影响了后期的采购活动。
1.2 采购订货风险
这其中包括供应商选择风险和采购订货合同风险。一些电力企业在采购电力物资时，并没有遵守相关的法律规定，在对供应商进行选择时，没有遵循技术与商务分离、招标采购的原则。还有一些电力企业在与签订采购订货合同之前，没有对其中的各项条款作进一步研究，这也会造成很大的风险，对电力企业的物资采购造成负面影响。
1.3 运输风险
通常情况下，电力企业所采购的物资数量很大，种类繁多，总价值会很高，而且物资供应商分布较广，所以很多物资必须通过远距离运输，运输的方式会包括空运、海运、铁路运输、公路运输等，如果运输的方式选择不合理，则可能会出现许多风险。
1.4 存量风险
电力物资采购部门在满足企业生产对物资的需求时，还应做好库存管理工作。如果库存量较少，会可能无法满足生产的需要，如果物资存储过多，会造成大量积压，造成不必要的消耗，从而带来存量风险。
1.5 供应商风险
电网企业在进行物资采购时，一些供应商的不规范行为会影响到所采购物资的质量和价格，还会影响到相关合同的签订，从而为企业的采购活动带来风险。例如，一些供应商相互串通，故意囤积大量大量产品，当电网企业要采购相关物资时，他们再高价卖出，致使电力企业蒙受损失。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一些供应商签订合同后拒不履行合同并且拖延交货期限，从而造成了合同风险。
2 电力物资管理环境风险预防策略
2.1 电力企业物资管理组织结构、经济环境、政策法规等构成了电力物资管理的内外部环境，都会产生一定的风险，需要针对性采取以下风险预防措施：
（1）优化组织机构。构建界面清晰、权责明确的电力物资管理组织机构，为电力物资管理高效运作、规范管理提供保障，并辅以职能归口、分工协作的运作机制，促进整个电力物资管理体系的无漏洞长效运转。
（2）统一管理体系。通过物资管理流程、物资管理信息系统、设备选型标准、物资调拨配送等环节的标准统一，实现物资管理体系的现代化和信息化。
（3）实施流程再造。从电力物资管理战略高度对物资管理核心业务流程进行优化再造，打通各层面、部门之间的壁垒，实现上下级和部门间的协同运作，构建大服务链条和内部服务理念，提升电力物资管理全系统的管理能力。
（4）了解政策变化。实时关注和了解国内外法律、法规以及物资管理相关政策的发展变化情况。并根据政策、法律环境及时调整电力物资管理方向、目标，以把握机遇、规避风险。
2.2 电力物资需求计划风险预防
需求计划管理是电力物资管理的起点，计划对电力物资管理全过程起到指导和组织作用。同时，也会带来需求与计划方面的风险，需要认真对待。
（1）对物资采购实施计划管理。各物资管理分部必须定期向物资管理总部上报物资采购计划，由物流中心进行审核汇总和采购分类，提出采购意见，报分管领导批复后进行采购，物资采购计划不得随意变更。
（2）对重要材料做好市场分析。在电力物资采购中，铜、铝、钢材等金属原材料的波动将直接影响到电缆、钢芯铝绞线、铁塔等大批量采购材料价格的变化，对重要材料市场要做好预测与分析工作。对国家影响金属原料产业相关政策进行深入分析和预测，摸索材料价格的规律，并以此作为指导物资采购的标准和依据。
2.3 供应商风险对策
在供应商的选择上要加强考核和选择的力度，为了约束和规范供应商的行为，有必要制定出一个全面的可实施的方案。在供应商的产品质量体系和能力进行方面要做好调查和审核中国，要去生产现场对其生产技术和能力进行考察，还要收集行业中对该供货商的评价和业绩情况综合进行盼盼；必须从供应商的产品质量、交货时间、产品合格率、合同的履行以及售后服务等方面进行综合考评，特别是一旦出现严重的物资质量问题或供应商诚信危机的情况时，必须立即采取相应措施阻止风险发生。
2.4 采购订货风险对策
在电力物资采购的过程中，必须严格按照公平公正公开的原则进行，在物资采购的计划落实上，必须按照制度化和规范化的标准。在物资采购过程中，必须采用最强硬的措施和态度尽量避免人为因素带来的风险。签订和确定相关的技术协议及合同时，必须按照审批的计划进行。在合同谈判过程中，若原定计划有重大改变发生，需办理相关手续，得到批准后才可以签约。
2.5 验收和保管风险对策
火电力企业对验收工作人员的业务素质必须提高，有必要做到使工作人员对各类电气设备的用途做到充分了解，以便于提高验收工作效率。保管工作人员一定要具有较强的责任心，要定期巡视和保养设备，防止设备丢失、变质以及灾难带来的风险。
3 结语
随着经济的发展，社会的进步，电力企业在物资采购方面有了较大发展，如现在的一些电力企业在企业基础设施建设、电力生产中，物资采购的花费占到了总投入的三分之一以上。电力物资的及时供应，为电网企业的生产、建设和运营提供了良好的保障。我国的电网企业已经进入了超高压、交直流输电并存、大容量、远距离的发展阶段，企业在建设发展中，对电力物资的要求也在不断提高。
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论文作者:曹轶群,贾菲菲,刘攀峰,杨涛
论文发表刊物:《基层建设》2018年第15期
论文发表时间:2018/7/23
标签：电力论文; 风险论文; 物资论文; 物资采购论文; 计划论文; 采购论文; 物资管理论文; 《基层建设》2018年第15期论文;