摘要：经济的快速发展使得人们的生活水平不断提高，人们生产、生活等方方面面对电能的依赖性和需求大大增加，使得电力企业得到了飞速发展，但是随之而来的是大量的窃电问题，由于窃电行为会使电力企业受到巨大的经济损失，因此有必要加强反窃电的力度。由此可见，研究存在于用电检查中的主要问题、反窃电的具体策略意义重大。
关键词：用电检查；问题；反窃电；措施
科技的飞速发展给人们的生产生活带来了更大的便利，但各种智能化产品的出现，也使得人们对于电力的依赖性越来越大，而且对于电力的需求增长得越来越快。现今，市面上充斥着各种各样的电子产品，这些电子产品不仅给人们的生活带来了极大的便利，同时也为电力部门开展工作提出了新的挑战。由于电力所带来的便利性以及经济效益非常显著，因此有很多的不法分子使用各种高科技手段来大量的窃电，这不仅对电网安全产生了很大的威胁，甚至还会危害民众的生命财产安全。这些现象的存在更加提醒着我们必须要高效进行用电检查工作，只有这样才能够保证人民生产、生活的安全稳定进行。
1用电检查与反窃电工作的意义
电力企业加强用电检查与反窃电工作具有重要的意义：①电力企业加强用电检查，能及时发现各类窃电行为，并采取有效的反窃电措施及时处理，能有效降低电力系统的实际运行负担。同时，加强用电检查，能实现对用户具体用电情况的深入了解和全面掌握，有助于对电力能源进行优化配置，能有效保障电力系统的正常运行，并提高运行效率。②能有效维护供电秩序，并保障电力企业的经济效益，促进电力企业的良好发展。电力企业加强用电检查和反窃电工作，能有效减少窃电行为，降低企业的经济损失，能有效保障电力企业的经济效益，且能有效维护供电秩序和社会稳定。
2用电检查面临的问题分析
2.1难以有效获取窃电证据
相对于其他商品，电能具有显著的独特性，电能生产、运输与销售几乎是同时完成的。电能被盗具有以下特点：①几乎完全可以将窃电现场有效销毁，不留痕迹。②窃电工具具有较强的隐蔽性，难以被发现。③无需对盗窃的电能进行运输和储藏。④打击窃电行为，难以实现人赃俱获，且无法及时查证窃电的具体数额。基于上述特点，电力企业在用电检查工作中，难以有效获取窃电证据。同时，所获取的窃电证据通常缺乏较强的可信度，极易被司法机关所质疑。这就导致电力企业极易遭受经济损失。同时，正常的供电秩序也遭到严重破坏。
2.2用电检查队伍难以满足反窃电工作需要
当前，多数电力企业用电检查队伍建设存在一定欠缺，难以有效满足反窃电工作的实际需要。当前，社会用电需求量日益增多，用电容量和用电客户的数量也随之增多。然而，多数电力企业的用电检查队伍人数并未增加，在实际用电检查工作相对缺乏充足的人手。同时，电力企业用电检查队伍缺乏先进的反窃电技术装备。这就影响了电力企业反窃电工作的实际效果。
2.3查处窃电的执法成本相对较高
过去，电力企业具有双重身份，既是政府部门，有兼具企业性质。电力企业在实施经营管理时，同时作为政府部门对电力管理职能进行实施，有利于对各类用电纠纷进行有效协调，并能有效打击各类窃电行为。对电力体制进行改革之后，电力企业失去政府部门管理职能，仅作为市场主体存在。这就导致电力企业在开展用电检查过程中，无法行使行政处罚权对窃电行为进行执法打击，进而导致查处窃电的执法成本相对较高，削弱了对窃电行为的打击力度。
3反窃电的有效措施
3.1对窃电证据进行有效的收集整理
电力企业要对窃电证据进行有效的收集整理，以充分利用法律武器对窃电行为进行严厉打击，有效增强电力企业反窃电工作效果。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如，电力企业可加强对询问笔录方式的应用，对用电客户进行询问，有效获取用电客户的实际用电状况，为实现对用电客户实际用电量的科学分析提供充足的数据支持。电力企业要加强对电力系统运行管理相关资料的收集，及时发现窃电行为等异常情况，全面掌握电能表存在的数据差。要借助各项先进技术设备，诸如录音设备、摄像设备等对窃电现场进行记录，有效记录窃电现场残留的痕迹，增强窃电证据的可信度。要注意对窃电现场遗留的窃电元器件以及窃电工具进行收集。要注意所收集窃电证据的实效性。另外，电力企业在日常用电检查中，要强化需求侧管理以及线损管理，对线损异常以及计量故障异常相应的信息进行充分利用，拓宽窃电证据的信息来源渠道。
3.2加强用电检查队伍建设
电力企业要高度重视用电检查和反窃电工作，加强用电检查队伍建设，为反窃电工作的良好开展提供强有力的人力资源支撑。电力企业要深入考察实际情况，适当扩充用电检查队伍的人数，并致力于进一步提高用电检查队伍的整体素质。电力企业要严格遵循用电检查工作岗位的具体要求，对高素质的人才进行招聘，采用丰厚的薪资待遇，招聘大量具有专业技术和丰富实践经验的工作人员。同时，电力企业要加强对现有用电检查队伍的技术培训，有效提高用电检查队伍人员的专业技术水平和业务素质。另外，要强化对用电检查队伍的绩效考核，并辅之以必要的奖惩措施，对于业务绩效良好的用电检查人员，要予以精神表彰和物质奖励；对于业务绩效较差的用电检查人员，要实施必要的惩戒。通过强化绩效考核，并实施公平奖惩，形成对用电检查队伍的有效激励，提高用电检查工作质量，增强反窃电工作效果。
3.3强化窃电防范与查处的有效结合
为增强反窃电工作效果，电力企业要强化窃电防范与查处的有效结合。电力企业要逐步完善各类用电计量设备，促进反窃电性能的有效提升，增强对窃电行为的有效遏制。同时，电力企业要积极引进并使用新型设备，诸如负荷控制终端设备等，强化对用电检查环境的有效改善，秉承“防抓并举”的策略。
3.3重视人才培养
用电检查和反窃电工作是一项科学性强、技术要求高、原则性强的工作，需要工作人员具备专业的技术知识，还需要耐心和细心，以及高尚的道德修养和岗位责任意识。基于此，供电企业应该提高用人标准，建立严格的准入原则。员工入职后，应该定期组织岗位技术培训，不断提高用电检查人员的专业水平和岗位责任心，让工作人员能够明确自身的岗位责任，严格遵守操作流程，严厉打击违规用电活动和窃电行为，促进电力企业的健康发展，增强可持续发展能力。
3.4强化线损管理，做好经济活动分析
第一，严格表计管理。积极推广新技术新产品，淘汰不符合规定的计量表计，全部更换新型电子表。对新增用户全部使用科技含量较高的电子式电能表，坚决杜绝不合格的产品入网。第二，加强营业检查工作力度。每月定期组织营业检查工作，针对重点线路重点台区进行重点检查，在普查工作中，将普查工作与抄表工作、电费回收、市场调查、供电服务、整顿和规范供用电市场秩序、反窃电等工作相结合，进一步堵塞线损管理中的漏洞。第三，全面加强电压无功管理。实现全电网无功电压优化运行实时闭环控制，解决了传统管理存在的问题，做到了精确监控和及时调节，达到最大范围的电压合格，将电能损耗降到最少。
结语
随着科学技术的发展，电力企业所面临的用户窃电行为不仅呈现出广泛性、多样性的特点，且隐蔽性不断提高。为此，电力企业需要根据窃电技术的发展情况，加强用电检查的规范性和有效性，利用多种反窃电技术手段，及时发现并制止用户窃电行为。同时，为确保用户窃电行为得到应有处罚，则需要在反窃电技术方面增加对窃电行为的记录，为司法机关的判定提供依据。
参考文献：
[1]冯森贤.浅析用电检查面临的重点问题及反窃电措施[J].中国新技术新产品，2015（05）：69-70.
[2]陈少军，于晓刚.用电检查面临的重点问题及反窃电措施探讨[J].科技创新与应用，2015（28）：198.
论文作者:余韵
论文发表刊物:《电力设备》2019年第3期
论文发表时间:2019/6/4
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