摘要：水利工程项目建设可以说是当前我国社会发展中比较重要的一个方面,其对于社会的可持续发展具备着较强的作用价值,当然这也就需要切实保障水利工程项目的建设能够较为合理规范,尽量规避可能出现的各类问题和故障,其中水土保持就是需要重点把关的核心要点所在。文章就首先从水土流失的危害性入手进行分析论述,然后指出了水利工程建设中水土保持对于可持续发展的重要作用价值,最终在实际操作层面探讨了水利工程建设中进行水土保持的基本举措,希望具备一定的借鉴参考价值。
关键词：水土保持；水利可持续发展；作用
1水利可持续发展的作用
水资源是人类生存和发展的重要资源，对人们生活和社会生产都有重要影响。水利可持续发展是一项非常复杂的系统性工程，水利包括了水资源的开发利用、保护水资源、节约水资源、除洪防涝、水土保持、工程管理与运用等内容。其中，水土保持是重要的组成单元。目前，我国水资源利用还存在着很多的问题，主要表现在以下几个方面：
（1）水资源的人均占有量较低，且时空分布不均，利用较粗放。随着我国社会主义经济建设的发展，加之人口数量不断增加，水资源的粗放经营，浪费严重，节约意识不强，水资源的供需矛盾更加突出。
（2）干旱、洪涝灾害频繁发生。我国季风气候显著，降水季节分布不均，加之乡村、城市水利工程的防洪标准偏低，导致我国干旱、洪涝灾害经常发生，造成了严重的损失
（3）灌溉技术不科学。在耕地灌溉中，由于灌溉技术比较落后，且管理粗放，有效灌溉的面积较小，导致水资源的利用效率普遍偏低。
（4）从水利工程质量来看，工程设计的标准普遍偏低，一些大型的水利工程设备老化严重，设施配套情况较差，导致工程效益减弱甚至报废。
（5）水污染严重，水环境问题非常突出。在生产过程中，工业废水、生活污水等没经过系统的清洁程序直接排放，导致水污染非常严重。
2 水土流失对水利工程的危害
2.1水土流失容易产生涝灾
在枯水季节，水土流失会造成严重的水资源枯竭，造成河道的断流，造成土壤的蓄水量的严重降低，使得涝灾在枯水季节发生的频率上升。
2.2水土流失会造成河库的淤塞，降低了水利工程的效益
淤积的泥沙减少了库容，削弱了水库的防洪能力，减少水库的使用寿命，严重时易造成漫坝、垮坝等。
2.3容易引发山体滑坡、泥石流等灾害
水土流失使得土壤乃至地质结构受到影响，滑坡、泥石流等灾害除了冲毁房屋、道路、电力通讯等设施外，也将破坏水利设施，使河道断流。
2.4水环境质量下降
由于洪水增大，发生次数增加，表层土壤以泥沙形式进入水体，水体中含沙量增加，增加了水的浊度。同时，流失的土壤中含有大量的有机质及残存的农药等物质，使水体污染加大。
3水土流失对水利可持续发展造成的不利影响
一是增加地表径流，加剧洪水泛滥。同时水土流失还会使得植被遭到破坏，若出现暴雨、洪水等情况，水土坡面的拦截能力便会有所降低，而土壤的涵水能力又不足，导致水无法迅速渗入土壤，增加了发生洪水的概率。二是导致水利工程的效益降低。水土流失易导致泥沙流入水库中，降低水库的使用寿命，同时还会降低水库的抗洪能力。此外，泥沙的堆积还会导致河床上升，降低水利工程的效益。三是导致水环境质量下降。水土流失会导致表层土壤进入到水体中，而表层土壤中含有的多种残留物质会使水体变浑浊，进而污染水体。水土流失的情况越严重，水体的污染程度就越高。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，水土流失还会影响地质结构，增加地质灾害的发生率。
4水利工程建设中的水土保持措施
4.1科学编制水土保持规划
科学编制水土保持规划是加强水利工程水土保持工作的首要环节。在加强水利工程水土保持工作中，应站在水利工程战略发展的角度，注重水利工程的可持续发展，科学编制水土保持规划。需要注意的是，水利工程的水土保持规划应与土地利用总体规划、水资源规划、城乡规划和环境保护规划相协调。在综合分析水利工程水土流失现状的基础上，根据当前治理水土流失的薄弱环节，划定并公告水土流失重点预防区和重点治理区。
4.2制定水土保持监查制度
制定水土保持监督制度对加强水利工程水土保持工作至关重要。水土保持监督检查实行属地管辖和许可机关监督检查相结合方式。县级水行政主管部门负责该行政区域内所有水利水电工程水土保持设施建设的监督检查。市以上立项的水利水电工程建设项目，邀请上级水行政主管部门进行监督检查。同时，做到开工前有水土保持方案、施工期间有水土保持监理和监测、工程竣工有水土保持专项验收。凡是没有办理水土保持竣工验收的水利水电工程建设项目，将不受理主体工程验收。此外，还严格执行水土保持监理、监测制度。
4.3加强重点工程流域管理
加强重点工程流域管理，也是加强水利工程水土保持工作的有效途径。重点工程流域管理是水利工程管理的重要组成部分，对水利工作具有举足轻重的作用。在水利工程水土保持工作中，加强重点工程流域管理，要把握好四个关键点，一是在域内修建公路、开采矿产资源、开办企业等，必须考虑到水土保持的重要性，并作出环境影响报告。二是涉水项目建设必须严格按照流域综合规划要求。一旦发现有违规涉水项目建设，应立即整改或叫停。三是禁止在域内坡度25°以上陡坡地开垦种植农作物。四是对水源涵养林、水土保持林、防风固沙林等的采伐，必须制定采伐区水土保持方案。
4.4突出水土保持队伍建设
突出水土保持队伍建设在加强水利工程水土保持工作中也必不可少。水土保持工作必须有一支强有力的建设队伍来完成，突出水土保持队伍建设，发挥水土保持工作中人的作用，提高队伍整体素质、树立良好水保形象使人员力量为水利工程水土保持防治工作作为坚实的后盾。具体说来，水利工程加强水土保持工作，要把握好两个关键点，一是要强化作风建设，强化水土保持意识，对深入基层调查研究、提高办事效率、狠抓落实、厉行勤俭节约和廉洁自律等方面作出符合实际的具体规定。二是要强化岗位目标责任制建设。通过制定一系列的水土保持工作责任制度，使水利工程水土保持工作人员各尽其责，有章可循。
5水土保持工作的可持续发展性
要想解决水土流失的问题，必须做好水土保持的工作。有效的水土保持能够在很大程度上提高土壤的保水能力。举例来说，梯田等水土保持工程的修建，不仅可以增加当地土壤的保水能力还能调节土壤的防洪抗洪能力，增加水利工程的使用年限。除此之外，水土保持工程还能降低滑坡、泥石流等自然灾害的爆发频率，保护人民的生命财产安全，降低自然灾害对人民生活的影响。有效的水土保持工作，还能提高当地对水资源的利用效率，既能防范自然灾害又能使土地增产，提高土壤的产出率。因此，水土保持工作是关系到我国土壤生态和经济能力可持续发展的重要工作，具有十分重要的战略意义。
结语
在水利工程建设中，水土保持则常常被忽略，所以作为水利工作人员就要在工程的治理方面入手，从细节着眼，提出相应的措施来改善水利工程建设过程中所造成的水土流失现象。文章对水利工程建设进行了分析评价，对主体工程设计中的施工组织进行分析，以减少在工程施工中的水土流失现象，这就表现在要改善工艺，改善对地表的扰动，减少对农用地的占用，降低对土地的破坏，同时在施工过程中也要加大拦挡和临时防护措施的建设，以防止水土流失给土地所带来的伤害。
参考文献
[1]艾玉伟.水利工程建设中的水土保持与可持续发展研究[J].建筑工程技术与设计，2015，（34）.
[2]毛采儿.水利工程建设中的水土保持与可持续发展研究[J].建筑工程技术与设计，2017，（21）.
论文作者:成岗
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年12期
论文发表时间:2019/10/10
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