宜昌平湖工程建设监理有限责任公司 湖北省宜昌市 443000
摘要：监理单位作为工程项目的重要参与者对项目建设起到了十分重要的监督职责。为了更好的满足用户需求，在建筑工程中一定要注重监理工作的安全管理。本文分析了施工阶段监理的安全管理工作方法，并提出相应改进措施，对安全工作具有一定指导作用。
关键词：工程监理；安全管理；管理问题；监理工作
引言
社会的发展进步，人们生活水平的不断提高对建筑要求越来越高，建筑业也朝着高层、超高层方向发展，在建筑工程施工中，施工安全管理就显得尤为重要。监理工程师作为建筑工程施工中的监督管理人员，对施工安全起到了极好的帮助作用。其对于建筑施工的监督管理有利于确保施工按照施工标准、规定及要求等开展工作，不仅确保了施工的有序进行，还避免了安全事故的发生，防止人员伤亡。因此，监理工程师须严格要求自己，按相关规定开展安全监督管理，发挥监理的作用。
1监理责任概述
在建筑工程建设过程中，监理工程师必须严格按照国家的相关法律法规和地方性的规章制度以及相关的建设规范执行。另外，监理工程师还需要掌握因为违法、违规操作将要面临的法律处罚以及需要承担的法律责任。监理工程师的工作主要包括支配工程资金、确定工期、安排工程进程以及保障工程质量安全。在建筑工程监理中，监理工程师的作用力非常大，一旦出现失职或者越权行为，就会给整个建筑工程带来违约事项。施工中很多安全不良行为都与监理工程师在履行职责方面没有用尽全力有关，使工作出现失误或者越权行为，不仅降低了工程监理的工作质量，还会给业主带来损失。因此，监理工程师一定要按照合同规定履行相应的义务，把每一个工作环节都做到位，减少不必要的违约行为，保证工程监理工作的顺利完成，
2监理工作中安全管理问题分析
2.1安全管理思想不统一
部分监理人员认为安全管理与自己本职工作无关，自己不是责任的主体，安全工作应该由生产单位的相关专职人员负责。但《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市〔2006〕248号）》中已经明确了安全监理的主要工作内容，所有安全工作监理人员须认真履行管理职责，与各单位紧密配合。不能顾此失彼，抛开安全管理而只进行其他工作。
2.2管理方面的风险
在管理建筑工程项目的过程中，存在很多不确定因素和很多安全隐患，因此，管理工作非常不容易。为了保证建筑工程施工过程中的项目和人员安全，就需要使建筑工程监理安全管理的工作能够发挥出作用。建筑工程中所有负责监理工作的人员把保证施工的项目和人员的安全工作当成自己的责任，从客观角度出发，准确定夺监理工作的目标。对于建筑工程监理安全管理负责人要从整体上对建筑工程项目进行分析，并且，在管理方面要注意从全方面考察存在的风险。
2.3安全检查不到位
建筑施工过程中，施工项目安全管理是对施工项目的质量及施工人员安全的保障，特别是施工检查，对各施工阶段的检查都有对应的要求。但就目前建筑施工项目监理的安全检查工作状况而言，许多阶段的安全检查不合格，无法及时发现施工现场存在的安全问题，从而导致施工过程中发生安全事故。监理人员对施工人员、施工技术的安全检查力度不够，不能彻底找到施工技术存在的不足，从而影响施工项目的安全。
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3监理安全管理的主要手段
3.1及时召开工地安全监理例会
工程参建各方近距离洽谈沟通的最佳方式是工地例会，这种方式可使工友们近距离接触，易于互相了解工作进展，交流存在的问题，如是否做好防范措施，防范措施是否科学等。项目总监理工程师应充分了解各方安全现况，综合各方安全建议，针对安防弱点，全面布控安保措施，从而将安全管理工作做到细化、动态、适时、全面、有效。值得注意的是，项目总监理工程师可通过工地例会将施工单位在项目施工中存在的安全问题指出来，引起施工人员的重视，从而有效提高施工质量，防范施工危险。
3.2严格审批施工组织设计和各施工方案
施工组织设计和各施工方案是指导施工单位安全生产的必要条件，项目总监应组织项目监理机构有关专业监理工程师进行严格审批，确保生产安全，否则如果监理审批不严，方案中有违反规定的行为，施工单位因此出现安全事故，监理也将为此负责。
3.3保障安全施工费用做到专款专用
目前我国的安全监理工作没有很好的进行，原因在于很多的施工企业在投标过程中，为了增加中标的概率，想尽办法降低价格，工程中标后，由于竞标价格较低，使得在安全管理上的资金缺乏，工程安全监理应密切对建筑安全的资金进行监管，了解每一笔的资金去向，做到专款专用。根据工程的特点推行科学的安全管理技术，保障施工过程的安全系数。
3.4制订安全检查制度
监理工程师要根据《建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》等与建筑工程施工有关的法律法规，结合施工实际情况，制订一套安全检查制度，做好制度推广、宣传，提高参建各方及施工队伍的安全意识。监理工程师严格按制度开展建筑工程施工的安全检查工作，确保有规可依，将安全管理落实到人、机、物，保障施工安全。另外，要根据安全检查制度制订安全检查计划，安全检查计划要明确难点，突出重点，编制安全监理规划和安全监理细则，以做到既不忽略微小细节，又能预防意外，按部就班地开展安全检查工作，定期做检查汇报，及时向监理部门汇报检查结果，做到发现问题、解决问题，远离事故危险。
3.5建材料采购阶段的监理安全责任
建筑工程在施工过程中，施工材料的质量对建筑工程施工安全有很大的影响。为了保证施工安全，要对施工材料加强监管理力度，确保建筑工程的施工材料质量符合工程建设相关规定。在对施工材料进行监理时，要从施工材料的采购途径以及施工材料的数量、型号等多方面进行监督管理，确保施工资金得到高效利用。具体实施办法有以下几点：①派专人负责施工材料的采购工作；②施工材料在进入施工场地之前，监理单位要审核每一批材料，确保投入的施工材料符合质量要求；③监理单位要结合工程项目的材料采购清单，逐一清点现场的施工材料；④监理单位要对施工材料进行科学的存储，避免施工材料出现变质或者损坏。
3.6督促并帮助完善安全教育培训工作，营造安全文化氛围
员工安全意识、安全素质和安全技能的提高光靠制度管理和约束是远远不够的，必须建立完善的教育培训机制、采取灵活多样的教育形式，才能达到预期效果。在这方面，针对施工单位辅助工多、分包商多的实际情况，在组织学习上，除了让本单位安全专职人员担任授课人外，还让业主和监理安全人员进行补充培训，并采取知识考试和现场操作相结合的考核方式，不及格不准上岗，极大提高了员工队伍的整体业务素质;在安全宣传教育方面，利用各种方式进行宣传教育，开展党员“零三违”考核竞赛、安全警句格言、举办安全签名等活动，营造了浓厚的安全氛围，促使员工积极学业务、练本领、掌握安全技能，使“我要安全”变成了员工的共识和自觉行为，有效提升了企业整体安全文化水平。
结语
建筑工程施工具有周期长，施工复杂，难度大，风险大，技术性强等特点，为保证施工安全、降低安全事故发生率，监理工程师要以身作则，秉持严谨、细致、安全的态度，做好施工安全管理工作，可通过制订安全检查制度，开展施工前全面的安全审查，加强自身学习等，强化监理对施工安全的作用，更好地保证建筑工程的安全施工。
参考文献:
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[2]付继文.浅谈监理工程师在施工现场的协调作用[J].民营科技，2017（6）：95.
[3]杨冬叶.刍议如何做好建筑工程监理安全管理工作[J].城市建设理论研究（电子版），2017（10）：35–36.
论文作者:熊飞
论文发表刊物:《防护工程》2018年第5期
论文发表时间:2018/6/25
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