摘要：当前，精准扶贫工作是我国林区重点项目，全面推进这一项目有利于改善民生，推动国家整体发展。本文将联系实际，探讨如何通过增强生态保护促进林业精准扶贫脱贫，希望能为相关工作的开展带来些许帮助。
关键词：生态保护；林业精准扶贫；扶贫措施
随着社会的发展，人与自然之间的矛盾进一步增强，生态环境日益恶化，越来越多的人开始高度关注生态保护问题。与此同时，我国部分地区还相对贫困，此类地区充分利用自身资源，在发展林业、提高林农收入，加强生态保护的同时实现永久脱贫。新时期背景下，我国提出将精准扶贫与生态保护有机结合，以精准扶贫为契机，通过生态扶贫、生态脱贫有效增加贫困人口经济收入，从根本上解决贫困户贫困问题，促进贫困户脱贫。.
1促进林业精准扶贫脱贫保障措施
1.1加强扶贫项目整合
在帮助林区贫困户脱贫过程中，相关单位以及工作人员必须注重对扶贫项目的整合工作。部门要依据国家指示精神，设立专门的脱贫攻坚小组，将具体责任落实到个人，将扶贫脱贫工作落到实处。在落实国家各项政策过程中，林业部门要在深入学习政策内容、理解政策要领的基础上，结合林区实际情况制定科学可行的政策落实方案，为林区贫困人口提供切实的帮助。此外，政府要通过线上线下渠道加强与部门、工作小组之间的联系沟通，推进财政部、扶贫部之间的紧密协作，为精准扶贫脱贫工作提供充足资金保障。
1.2完善生态保护机制
对于林区，必须加强对森林资源的管护，禁止滥砍滥伐，做好林木抚育，
推动林区发展。对于林区的精准扶贫工作，则需结合当地资源优势，结合森林管护方案创新创造科学可行的林区生态保护机制与精准扶贫方案，进而推动林区与当地经济协同发展。具体如，对于重点贫困地区，可统筹相应的资源与项目进行统一规划，根据当地林区建设情况，设立退耕还林、天然林保护工程，对新造林地进行有效管护。政府部门需根据实际情况适当加强对生态效益的资金补偿，并根据不同地区的贫困程度，建立适合的效益补偿机制。同时，在推进扶贫工作开展的过程中，政府要对林业统一规划，根据当前的天然林保护范围，适当增加天然林种植，提供更多机会促进贫困人口就业，解决当地贫困问题。
1.3加强国有林场监管
在新时期背景下，林区扶贫脱贫工作不能以破坏林业资源为代价。在帮助贫困人口就业、贫困户脱贫的同时，相关部门也要做好对林区的建设、监管与保护工作，尤其是加强对国有林场的监督管理，积极探索周边林农的利益来源，制定一个较为完善的保障机制，以实现林业资源的可持续发展。具体而言，相关部门应积极引导、充分调动周边林农，让其充分承担起脱贫攻坚的社会责任，共同推进林区建设与自身经济发展。如政府部门可招聘贫困人口参与林区建设、林木养护管理、国有林场监管等工作。通过这样的招聘录用方式，既让贫困人口承担起建设林区、保护林区、维护生态安全的社会责任，也实现对贫困户的救助，帮助贫困户增加经济收入，让其早日脱贫。
2促进林业精准扶贫脱贫管理措施
2.1科学设置管护岗位
在新时期背景下，政府根据当地林地状况，结合国家政策，创设一些岗位，招聘贫困人口就业，将是推进精准扶贫脱贫的重要举措。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在林区开展扶贫脱贫工作，相关部门必须先了解森林资源的数量，森林管护需求与难度，该区困难人口数量与具体分布，在此基础上设置合理的管护岗位，招聘管护人员进入林区工作，实现扶贫脱贫目的，如生态护林员的聘用。在实施此措施时，部门要对贫困人员建档立卡，加强对贫困人员的教育与管理，有效保证林区安全，通过这类措施，一方面提高林区管护人员的工作积极性与学习积极性，让其能通过学习实践不断提高自身各方面能力素质，包括文化水平与森林管护技能等；一方面对林区，确保林业资源安全。
2.2落实保障措施
在开展扶贫脱贫工作时，各林区或管护单位需要通过托管、合作等措施来实现集体公益林的统一保护管理，在对各林区或管护单位技术、管理优势充分发挥的基础上更好的做好贫困人口参与保护经营的组织，实现贫困人口增收脱贫。与此同时，相关部门还需对扶贫资金进行严格的监督与管理，根据实际扶贫工作进一步完善地区的财产制度，设立专项资金，对扶贫资金做统一的规划与管理，对资金使用过程等加强监督与审计，确保资金使用的科学性、合理性。在以往工作中，时常会出现公职人员挤占挪用扶贫资金的情况，导致扶贫资金用不到实处，贫困人员生活状况得不到改善。因此相关部门必须加强对资金的管理，确保专项资金全部用于管理人员劳务费支出方面，从而实现脱贫攻坚与生态保护的双赢。
2.3创新人员任用与管理机制
在选拔与任用森林管护人员方面，林业部门必须根据人员的实际贫困程度、道德素养、专业能力、对政策熟悉程度等各项因素做综合的考虑与选拔，以确保森林管护质量。相关部门必须正确认识到，政府的精准扶贫与脱贫不意味着兜底，我们在给贫困人员提供了就业机会与发展途径后，还需要贫困人员自身端正认知，提高工作积极性与学习积极性，牢牢把握住致富机会。因此林业部门还需建立严格的用人制度，要根据人员聘用标准全面调查现有管护人员，明确各工作人员能力素质与日常工作情况，及时清除工作不认真、无法胜任管护工作的人员，让人员队伍结构得到优化。同时，林业部门在招聘林区管护人员时，首先需明确人员聘用基本条件，并在人员的推荐、选择与任用上，实行从村到县逐层推荐、逐层审核的流程与制度，确保所聘人员全部为真实贫困人员，经过建档立卡。最后，新时期背景下，林区可积极推行“1+X”帮扶管护模式，在区域内实行片区负责制，选择能力素质突出、工作认真负责、业务能力强的人员担任片区负责人，由其带领、帮扶新入职的管护人员，以起到带动、促进等作用，让工作人员的管护能力得到锻炼与提升【6】。
结语
综上所述，精准扶贫是我国当前的一项重要工作，林业部门在进行林区建设，发展林业资源的同时也需要将区域内的扶贫脱贫工作放在重要位置。林业部门需依据国家指示精神，结合生态保护工作需求，制定相应的帮扶方案，增设管护岗位，带动贫困人口就业，促进贫困人口脱贫。
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论文作者:谭国胜
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
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