格鲁吉亚:谢瓦尔德纳泽第二总统_时政外交论文

格鲁吉亚:谢瓦尔德纳泽第二总统_时政外交论文

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莫斯科专电 格鲁吉亚议会主席、国家元首谢瓦尔德纳泽在11 月5日总统选举中获72.9%选票的支持,当选为格第二任总统,这可谓“众望所归”。

选举前20天的一个晚上,在第比利斯市中心议会大厦一间相当宽敞而又十分简朴的办公室里,谢瓦尔德纳泽精神矍铄,谈吐幽默,虽劳作一天,却毫无倦容。他向特来采访的本刊特约记者介绍说:“与一年前相比,格鲁吉亚政局发生了积极变化,基本实现了稳定,经济形势也趋于好转。11月5日同时举行的总统和议会选举, 将决定国家以后的命运。”作为竞选总统的头号选手,他对获胜满有把握:“大多数居民都支持我。”

谢瓦尔德纳泽于1992年3月从莫斯科回格鲁吉亚执政。那时, 上台不足8个月的前任总统加姆萨胡尔季阿刚刚被推翻, 第比利斯处在一片混乱之中。格鲁吉亚人把整治国家的希望寄托在这位前格共第一书记身上。同年10月,在阿布哈兹酣战之时,格举行议会选举,谢获得90%以上的支持票,荣任议会主席,国家元首。此后三年,他历经仓桑:阿布哈兹战场的失利,前总统支持者的武装进攻,第比利斯政权内部的谋反,恐怖分子的暗杀等等。谢力挽狂澜,使国家从战乱逐渐走向稳定。

格舆论分析,谢瓦尔德纳泽在这次选举中得到多数选民的支持,主要原因有两个方面:

首先,近两年他执行了旨在维护国家统一和利益的务实政策。对外积极开展东西方平行外交:重点改善与发展同俄罗斯的“特殊”关系,在周边建立睦邻友好带,并加强与西方关系,争取援助。对内以稳定政局,恢复经济为主要目标,采取了一系列重要举措。

——在阿布哈兹问题上,谢瓦尔德纳泽用兵苏呼米,武力归顺阿的计划受挫后,当即改变策略,改善同莫斯科的关系,先加入独联体,允许俄在格领土上部署3个军事基地。 以这些让步换取俄支持其领土完整及给予经济援助。接着,又在俄调解下,积极推进和谈进程,签署停火协定,同意给予阿布哈兹作为自治共和国的最大自主权。这样,既避免了战火蔓延,又钳制了分立主义。

——消灭反对派武装,清除内乱隐患。1994年粉碎前总统的复辟势力后,又于今年初逮捕了前国防部长基托瓦尼。此人在军界颇具影响,有一定武装,又敢于与当局唱对台戏。接着,下令解除对现政局最有危害的主要反对派军事政治组织“骑士”的武装。

——严厉打击刑事犯罪活动,加强社会治安。猖獗的犯罪活动曾是格的一大社会公害,武装抢劫,杀人等恶性案件常有发生。国家元首下令把整顿社会秩序当作头号任务来抓,取得了明显效果。第比利斯市民说,这一年变化最大的是人们有了安全感。

——稳定财政,坚持经济改革。连年的战乱和旧有经济联系的中断,使格的经济濒临崩溃。80%—90%的工厂企业停工停产。对小企业实行私有化,大中企业进行结构改革,扶植农业。现在,经济状况有所好转:月通货膨胀率从去年的65%降至今年的2.6%。9月发行本国货币拉里,作为境内唯一流通的支付手段,为下阶段恢复经济奠定了基础,市场商品也渐渐丰富。

这些措施使国家面貌发生了较大的变化。两年多前,记者也曾到第比利斯采访。那时,市内行人车辆稀少,警察岗哨林立,商店货架空空,夜间时有枪声响起;如今,市中心车水马龙,个体商亭鳞次栉比,进口商品五花八门。

谢瓦尔德纳泽具有格政坛其他人物所无法比拟的优越条件,这是他在选举中独领风骚的另一个主要原因。他从18岁从事共青团工作起,主管过各方面领导工作,70年代起多年担任格共和国内务部长和格共第一书记,颇有建树,在当地有较高威信。80年代担任苏联外长,在国际上有一定影响。格副总理巴西利亚说:“元首的国际威望是格鲁吉亚的巨大财富。”

格第二大城市库塔伊西市长沙什阿什维利对记者这样说:格鲁吉亚需要谢瓦尔德纳泽,是因为格目前还没有一个比他更合适的人,能担起使国家摆脱危机的重任。这番话道出了很大一部分选民的心声。

11月5日同时举行的议会选举初步结果表明,在54个竞选政党中, 谢瓦尔德纳泽创建的公民联盟独占鳌头。获23.75%投票选民支持。 在新议会的235个议席中,将占170个席位。拥有2/3以上的票数, 可以操纵议会通过任何决定。

根据新宪法,国家不再设总理和副总理职位,内阁直属总统领导。谢又拥有了一个支持他的新议会。这样,新总统的权力和地位得到了进一步加强,有利于他执行其内外政策。但格鲁吉亚百废待兴。首先,阿布哈兹问题急待解决:战场停火虽已两年,但和谈进程一再搁浅,格阿双方在阿地位问题上分歧甚深。30万难民无法遣返回阿布哈兹,成为第比利斯的巨大包袱。其次,经济危机依然深重。由于原材料短缺和销售渠道不畅,80%左右的企业工厂仍无法开工,人民生活水平低下,职工平均月工资只有5美元。此外,政治斗争更加隐蔽复杂。 在选举中失利的反对派蠢蠢欲动,准备联合起来,与现政权作斗争。

格鲁吉亚第二任总统谢瓦尔德纳泽面临艰巨任务,但对前景充满信心,他说:道路已经开通,经过3—5年,格鲁吉亚形势将会有一个大的改变。

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