山东省田庄煤矿 山东济宁 272103
摘要：近年来，煤炭采掘中的安全管理问题得到了业内的广泛关注，研究其相关课题有着重要意义。本文首先对相关内容做了概述，分析了煤炭采掘安全管理存在的问题，并结合相关实践经验，分别从安全管理意识等多个角度与方面，提出了安全管理的有效措施，阐述了个人对此的几点看法与认识，望有助于相关工作的实践。
关键词：煤炭采掘；安全；管理；措施
1 前言
作为煤炭采掘中的一项重要方面，对其安全管理的探讨占据着极为关键的地位。该项课题的研究，将会更好地提升对煤炭采掘安全管理问题的分析与掌控力度，从而通过合理化的措施与途径，进一步优化煤炭采掘工作的最终整体效果。
2 概述
随着我国社会经济的快速发展，对于煤炭需求的快速增长，很大程度上促进了原煤产量的快速增加。但是与此同时由于采掘技术与采掘方法选择不当而引起的工程问题也在逐渐增加，引起了相关研究人员的重视。这一类的工程问题会对自然环境产生比较大的危害，主要表现在造成部分地表的塌陷、地下水位的降低、产生一些有毒有害的气体而造成一定的空气污染等。随着人们环保意识的提高，对于这一类的问题人们也已经开始逐渐给予关注。所以说为了保护煤产区的生态环境，在进行煤炭的采掘时应该选择合适的采掘技术与采掘方法，这不仅能够提高煤炭的采掘效率，而且对于环境保护也具有十分重要的意义。
3 煤炭采掘安全管理存在的问题分析
3.1安全管理的意识不强
在我国煤炭采掘过程中普遍存在着安全管理意识薄弱的现象。从煤炭开采企业的层面来说，企业所有者其企业发展理念存在偏差，偏重于企业的经济效益，进而忽视安全生产。为了降低煤炭开采成本，很多必要的安全生产防护措施没有配备，安全采掘的宣传工作落实不到位。企业管理层在抓生产、抓管理的同时，忽视安全，对采挖一线的工人安全管理、培训以及教育力度不大。对违规操作的行为通常睁一只眼闭一只眼，只要产量跟得上就任由其违规生产。而从员工个人层面上来说，一线的煤炭采掘操作工人多为农民工，其文化水平低、素质较差。在安全知识和安全意识方面较为薄弱，在煤炭采挖的过程中存在很大不符合安全标准流程的操作行为，如采掘接替紧张时，采用非正规工作面开采煤炭；采用串联通风或用局部通风机送风；不使用防爆设备等。意识的淡薄给安全生产带来了严重的隐患。
3.2煤炭采掘安全设备陈旧、落后
我国矿难高发区是一些中小煤炭开采企业，由于这些企业规模小、效益差、资金投入不足，其安全生产的设备较为落后、陈旧，矿井抗灾能力低，安全系数不达标。虽然我国已在全国范围内强制推行壁式采煤法，但由于需要更新生产设备，很多中小企业仍旧沿袭着上房柱式采挖方法。以木支柱作为巷道的支护手段，通风设备和能力与其开采量不协调，系统不科学、合理。即便是一些大型的煤炭开采企业，同样存在着开采安全设备发展滞后的情况。在煤炭开采过程中，采、掘、机、运、通各大系统及数字化、智能化的监测监控等新技术、新设备开发相对滞后，安全生产的新技术和新设备大多尚处于摸索、研发阶段，其技术设备不成熟、不稳定。而一些大型煤矿企业的开采设备，由于技术匮乏、落后，不得不从美国、德国等具备先进技术的国家购买、引进。
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3.3安全管理制度不健全
安全生产管理及时劳动保护的主要内容，同时也是促进煤炭企业健康持续发展的内在要求。而安全管理制度则是在生产过程中，为了避免安全事故以及减轻工人的劳动量，保障安全生产而制定的各项规章制度。安全管理制度对于煤炭采掘意义重大，完善的安全管理制度能够保障采掘工作的顺利开展，保护员工的生命安全，进而增强企业经济效益。然而，在现实的煤炭企业运作过程中，安全管理制度并不完善。很多企业没有建立相应的安全生产规章制度，即便是有些企业制定了相关的安全生产管理规则制度，但也往往是为了应付检查采取的形式主义。很多规章制度往往是抄袭、借鉴其它煤炭企业的，具体规定没有针对性。还有些煤炭企业的安全生产规章制度仅仅停留在纸上，并未切实的贯彻到实际生产过程中，其形式意义大于实质意义。有些煤炭企业规章制度不健全，重点不突出，其内容也未能涵盖煤炭开采安全教育、监督、责任的各个方面。
4 煤炭采掘中安全管理的有效措施探讨
4.1增强煤炭采掘的安全管理意识
煤炭企业应树立正确的发展理念，坚持以人为本的企业发展原则，加强对煤炭开采过程中安全管理工作的重视程度。大力组织开展安全生产宣传、教育工作，定期组织安全生产的考试、考核工作，着力提高员工的安全生产意识。员工个人要树立安全生产的观念意识，积极学习安全生产知识，提高自身安全生产技能。在工作岗位上要严格遵循《煤矿安全规程》，以及所在企业制定的煤炭开采安全管理规章制度，确实做到学以致用、安全生产。而对于各级地方党委政府而言，要切实抓好辖区内煤炭安全生产管理工作。定期组织煤炭安全生产工作会议，传达上级机关关于煤炭安全生产的政策精神，部署下步煤炭安全生产的具体工作安排。并且，定期或不定期的组织开展辖区煤炭企业隐患排查治理活动，以政府的实际行动，来唤醒整个辖区内煤炭企业的安全防范意识。
4.2加大煤炭采掘安全生产设备的投入
2015年3月国家能源局就煤炭企业发展提出了“在煤炭安全开采方面，要加强煤矿自动化、数字化、智能化技术装备研发，提高煤矿安全保障能力”的要求。这为煤炭采掘的安全生产指明了方向。为此，煤炭企业应充分把握当前我国工业转型升级的契机，加快推进煤炭开采设备的更新换代。及时淘汰陈旧、落后的煤炭采掘安全设施、设备，加大资金投入力度，积极引进国外先进的安全生产设备和技术。同时，要加强自我研发能力，大力培养相关技术人才。以自动化技术加快改造煤矿井提升、供电、胶带运输、排水等主要生产系统，依托现代信息科学技术，建立健全安全监测监控系统，实现对瓦斯、煤尘、水、电、火以及顶板压力等安全隐患全方位、全时段的监控。
4.3建立健全煤炭采掘安全管理制度
健全的煤炭采掘安全管理制度对于防止矿难的发生有着极为重要的意义，建立健全安全管理制度是煤炭企业持续发展的必然要求，也完善现代企业管理制度的内在要求。为此，煤炭企业应着力健全安全管理制度，主要包括以下几个方面：一是，安全教育管理制度。着重加强对一线员工的安全教育，定期组织安全教育课程学习与考核，使员工时刻树立安全生产的意识。二是，安全检查管理制度。其中包括对重点区域的隐患排查登记制度、现场隐患的整改制度、监督检查值班制度等。三是，安全事故责任制度。煤炭企业负责人相互之间要明确责任，对于分管区域发生事故要敢于担当，不可相互推诿。同时，建立连带责任制度，防止安全管理人员下井检查走形式。四是，突发事件应急制度。企业协同当地政府建立健全突发事件的应急制度，建立应急抢险预案。定期组织突发事件处理演练，提高企业和员工的抗灾能力。五是，班组安全管理制度。班组作为煤炭生产的基础单位，其对煤炭开采安全的把控至关重要。应建立班组长、队长、安全员和单独作业人员交接班及汇报制度，班前、班后会议制度等，以此增强班组的安全生产意识和技能。
结束语
综上所述，加强对煤炭采掘中安全管理问题的研究分析，对于其良好实践效果的取得有着十分重要的意义，因此在今后的煤炭采掘过程中，应该加强对安全管理关键环节与重点要素的重视程度，并注重其具体实施措施与方法的科学性。
参考文献
[1]范玉书.浅谈煤炭企业安全管理[J].科技信心.2016（10）：60-62.
[2]贺超，曹庆仁，王建军.我国煤炭安全管理信息系统研究现状与展望[J].工业安全与环保.2017（01）：115-116.
论文作者:唐凡迎
论文发表刊物:《基层建设》2017年第30期
论文发表时间:2018/1/16
标签：煤炭论文; 安全生产论文; 安全管理论文; 煤炭企业论文; 制度论文; 意识论文; 企业论文; 《基层建设》2017年第30期论文;