我国国际旅游业已成为逆差迅速扩大的产业,本文主要内容关键词为:逆差论文,旅游业论文,已成为论文,我国论文,产业论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
一、引言
自1997年正式开放出境旅游市场以来,我国出境旅游发展如火如荼,出境旅游人数从1997年的500万人次发展到2006年的3500万人次,年均增长24%以上。到2003年,我国出境旅游规模已经大大超过日本,成为亚洲第一大客源输出国。与此同时,我国外汇管理不断放宽,个人出境换汇已经从2000年的2000美元增长到2007年的5万美元。然而,根据官方公布的出境旅游支出统计,我国公民出境旅游支出仅仅从1997年的101.66亿美元增长到2006年的243.22亿美元,年均增长率仅为10.2%,低于出境旅游人数的增长将近13个百分点;人均旅游花费则从1997年的1910美元下降到2006年的704美元,平均每年下降10.5%。
我们认为,我国出境旅游支出被严重低估,我国国际旅游产业已经沦为花汇产业。如果不进行有效干预,我国出境旅游将长期高于入境旅游的增长,未来我国国际旅游业非贸易外汇逆差将加速扩大。
二、我国出境旅游花费被严重低估
(一)根据抽样调查分析,对我国国际旅游业实际逆差额的估算
我们与央视市场调查公司联合,对2007年10月1日至12月31日期间北京市居民出境旅游花费情况作了问卷调查,问卷共设计问题107个,涉及被调查人的年龄、性别、户口、工作地点、收入等个人信息及家庭人口构成和家庭收入等家庭信息。问卷最主要的部分是对出境旅游花费情况作了比较详细的调查,此部分共设计问题87个,对出境旅游中所涉及的吃、住、行、游、购、娱、签证、团费、保险等各个方面的花费情况作了比较详细的调查。此次调查共回收有效调查问卷16037份。
为分别估计北京市居民全体、因私和因公出境旅游人均总花费,我们对此次问卷调查所收集到的样本进行了有效性筛选。通过分别设立筛选条件(Ⅰ:在本市居住半年以上;调查期间曾出国/出境旅游过;最近一次出国旅游总花费不是“记不清”。Ⅱ:在本市居住半年以上;调查期间曾以观光或休闲度假为目的出国/出境旅游过;最近一次出国旅游总花费不是“记不清”。Ⅲ:在本市居住半年以上;调查期间曾以公务出差为目的出国/出境旅游过;最近一次出国旅游总花费不是“记不清”)得到三大市场有效数据量各为142、97、48,进而基于人次数进行扩展最终获得有效样本量分别为170、112、58。
我们利用所获得的样本对北京市居民出境旅游人均总花费u进行了估计,同时计算新的统计量(其中表示样本均值,S表示样本标准差,n表示样本量),由中心极限定理及t分布的性质可知新的统计量服从自由度为(n-1)的学生t分布,从而可以对北京市居民出境旅游人均总花费u的置信度为95%的置信区间进行计算。
通过计算得出:2007年第4季度北京市居民出境旅游人均总花费的估计值为13501.47元,其置信度95%的置信区间为11190.11—15812.83元之间;同期北京市居民因私出境旅游人均花费的估计值为15993.3元,其置信度95%的置信区间为12908.87—19077.73元之间;同期北京市居民因公出境旅游人均花费(包含单位支付部分)的估计值为8646.55元,其置信度95%的置信区间为5578.46—11714.64元之间。北京市居民出境旅游中因私出境旅游人均总花费高于因公出境旅游人均总花费(包含单位支付部分)。按2007年平均汇价折算,2007年第4季度北京市居民出境旅游人均花费约合1775.58美元,其95%置信区间上下限分别为1471.62美元和2079.55美元。
北京是我国出境旅游最具代表性的城市,许多与我国签署ADS协议允许中国公民组团出境旅游的国家与地区往往是首先开放北京、上海、广州三地,进而拓展到全国其他地区。北京作为我国的政治文化中心,居民出境旅游率相对较高,北京市民出境旅游者中多次出境人数相对较多,出境旅游花费中的非理性成分相对较少。因此,按照我们估计,北京市居民出境旅游人均花费应低于全国总水平。即便以北京市居民出境旅游人均花费1775.58美元计算,2007年我国出境旅游支出也达727亿美元,同期我国入境旅游收入为419亿美元,也就是说2007年我国国际旅游业非贸易逆差约为308亿美元!
显然我国出境旅游支出被严重低估,按照我们的估算,在95%置信度前提下,2007年我国国际旅游业非贸易逆差额应在184—433亿美元之间。
(二)国内外机构对我国公民出境旅游花费的调查的比较
由于中国出境旅游人均花费奇高,世界各国对中国公民出境旅游花费做了很多调查,通过这些调查的结果,也间接验证了我们的估计是准确的。
根据全球最大的调查公司AC尼尔森2007年3月在上海公布的《世界免税协会/尼尔森中国游客的联合调查(2006)》显示,2006年中国出境游客平均单人每次仅购物支出即高达928美元,其中到香港的游客每人每次平均支出772美元,到欧洲的游客每人每次平均支出1408美元。AC尼尔森旅游休闲研究高级经理潘文博士指出,14%的游客去香港旅游的主要目的是购物。在这种趋势下,中国游客购物支出也在不断上升,2007年一定会突破1000美元。①而这还仅仅是出境旅游支出中的购物一项。
王素洁和齐善鸿(2005)认为,2000年以来,中国游客境外消费支出超过了多数发达国家出境游客的消费水平,成为世界上各国公民出境游消费水平最高的国家之一。②荆艳峰(2006)也认为,我国公民在境外的消费支出水平普遍高于目的地国家和地区市场的平均水平。③
从上述调查分析可以看出,我国公民远途出境旅游购物花费在1000美元左右,这与我们抽样调查得出的中国公民出境旅游人均总花费1775美元的水平是相当的。
(三)对当前出境旅游统计数据的质疑
1.出境旅游支出与出境旅游人数增长不成比例
我国自正式开放出境旅游市场以来出境旅游人数呈井喷式增长,1997-2006年间增长了6倍,而同期官方公布的出境旅游花费却只增长了2倍多,这也就意味着10年间我国公民出境旅游人均花费反而下降了2/3,而同期我国居民人均可支配收入从3069.799元增长至7174.748元,④增幅为1.34倍,由此我们似乎可以得出出境旅游需求的收入弹性小于零、出境旅游是“劣等商品”的结论,这显然是不符合常识的。
此外,从统计数据上看,2001-2004年我国出境旅游人数年增长率分别为15.86%、36.82%、21.8%和42.68%,出境旅游花费年增长率分别为6.06%、10.71%、-1.37%和26.09%,人数增长分别高出支出增长9.8、26.11、23.17和16.59个百分点。然而,2001年我国没有增加新的出境旅游目的地,因此从出境旅游支出的地区结构上看,2001年的出境旅游支出应与人数同步增长。2002年增加的出境旅游目的地为:尼泊尔、印度尼西亚、马耳他、土耳其、埃及五国,除马来西亚外,其他地区都是属于旅游高消费地区,从支出结构上分析,总出境旅游支出应高于人数的增长。2003年尽管实施了“自由行”,但出境旅游第一站的比重,除到澳门变化比较大外,到其他地区几乎没有变化。⑤因此,2003年总支出也应大致与人数同步增长。2004年是我国出境旅游增长最快的一年,也是开放ADS国家及地区最多的一年,这年9月1日欧盟作为一个整体向中国开放,6月非洲国家连片开放,10月—11月南美国家相继向中国开放,12月德国开始向中国居民开放“自由行”,这些都大大刺激了我国出境旅游市场的增长。从中国旅游网公布的数据来看,26个欧洲国家都在9月份全面开展中国公民出境旅游业务。此外,澳大利亚、新西兰和日本也分别在7月及9月进一步向中国开放出境旅游,而非洲8国及西亚国家约旦则直到12月才开始迎接组团旅游的中国游客,对我国当年的出境旅游市场影响不大。⑥由于欧洲国家大部分属于旅游高消费地区,2004年出境旅游总支出增长应高于人数的增长才合理。因此,我国出境旅游总支出存在被低估的可能!
2.出境花费与出境人员结构不相符
在1997-2007年间,我国出境旅游人数年均增长22.6%,同期我国因私出境旅游人数年均增长30.5%,因公出境旅游人数年均增长仅为7.67%,前者高于后者22.83个百分点。基于北京市居民出境旅游中因私出境旅游人均花费高于因公出境旅游人均花费的调查分析,我国因私出境旅游人均花费是高于因公出境旅游人均花费的。因此,因私出境人数比例的增长必然造成出境旅游人均花费的增长。然而,现有统计数字却表明出境旅游人均花费随因私出境比例的上升而下降,自1997年以来的10年间年均下降10.5%。出境旅游人数及比例是我国公安部出入境管理局严格统计的,可信度非常高。而出境旅游花费则是外汇管理局估算的。因此,我们认为,出境旅游花费被低估了。
3.居民可携带外汇额增长与花费增长不成比例
目前,我国官方公布的出境旅游支出并不是通过对出境旅游居民进行抽样调查得到的,有些甚至只是用公安部出入境管理局汇总的口岸出境人数与国家允许公民携带外汇额度进行相乘来计算。这显然过于简单化了。自2002年7月1日国家外汇管理局允许出境旅游居民自购零用外汇以来个人购汇手续不断简化,换汇水平不断提高。⑦2003年10月1日起,境内居民个人出境前购汇的指导性限额由原来的等值2000美元(港澳地区等值1000美元)调整为:出境时间在半年以内的,每人每次可向银行购汇等值3000美元,出境时间在半年以上(含半年)的,每人每次可向银行购汇等值5000美元;在2005年、2006年、2007年连续三次调整之后,根据2007年2月1日颁布实施的《个人外汇管理办法实施细则》,境内居民因私购汇的年度限额调整为5万美元,即使超过5万美元的用汇需求,在提供有关证明材料后,个人仍可在银行办理购汇。
此外,对于境内居民个人持境内金融机构发行的外币卡,在境外进行的经常项目下的消费支付所形成的透支,持卡人可以在发卡金融机构购汇偿还,购汇金额没有数量限制。这使得我国居民出境旅游花费不受购汇限额限制,也大大增加了对于我国居民出境旅游实际支出进行统计的难度。
换汇额度的增加以及境外刷卡的便捷,必将促进出境旅游人均花费的增加,这与现有统计数字是相悖的。
三、对我国国际旅游业逆差的分析与预测
(一)对我国国际旅游业逆差的分析
根据我们的分析,一个国家人均GDP从不足1万美元向1万美元过渡阶段是出境旅游爆发发展的重要经济背景。根据前面的分析,近10年间我国出境旅游人数增长6倍,已经出现了爆炸式增长,出境旅游人数如此高的增长速度与我国人均GDP直到2006年才刚刚超过2000美元的事实,很难兼容。
我们认为,中国居民收入分配两极分化是导致我国出境旅游过快增长的重要原因。据统计,中国目前的基尼系数在0.5左右,大大高于美国、英国的0.3和北欧国家的0.2。“长三角”等经济发达地区主要城市的人均GDP已经超过3000美元,很多国家在开放中国公民出境游的时候,只对这些地区开放。这就能解释,为什么这10年来,我国人均GDP年增长仅为11.2%,而出境游的人数平均年增长率却超过23%。
(二)我国国际旅游业逆差将迅速扩大
图1 中国各年度出境旅游人数
利用计量模型进行分析能让我们更清楚地看到这一点。笔者试图建立起出境旅游人数与时间之间的函数对应关系以对出境旅游人数进行预测,通过观察各年度出境旅游人数折线图,笔者发现从总体趋势来看随着时间的推移出境旅游人数的增量不断加大,从而可以判断出境旅游人数与时间之间通过指数函数可以进行较好的拟合。
通过对指数函数=A*(1+α)[t]进行变形及变量替换同时引入误差项,我们建立计量模型ln=+B[,2]t+,其中解释变量为年份t,被解释变量为出境旅游人数(千人次)。通过统计软件eviews对1997-2007年我国出境旅游人数与年份进行拟合,得到样本回归方程ln=-390.9919+0.200147t+。拟合优度=0.980875,表明时间t能够在98%的程度解释出境旅游人数的变动;F检验相伴概率为0.000000,表明样本回归方程是对总体回归方程的高度显著的拟合。
根据样本回归函数可以计算得出,出境旅游人数的年增长率α=22.158%。
基于同样的分析,还可以建立起时间与入境旅游收入之间的函数对应关系,通过eviews对1997-2007年我国入境旅游收入与年份进行拟合,得到样本回归方程ln=-231.7854+0.120730t+,其中解释变量t表示年份,被解释变量表示入境旅游收入(百万美元)。=0.942100表明t能够在94%的程度解释入境旅游收入的变动,F检验相伴概率为0.000001表明样本回归方程是对总体回归方程的高度显著的拟合。同样的,由样本回归函数我们可以得出入境旅游收入的年增长率α=12.832%。
根据上述预测,出境旅游人数增长是指数函数,未来预期的年增长率为22%,高于入境旅游收入预期的年增长率,因此,即使不考虑我国居民出境旅游人均总花费的增长,我国国际旅游业非贸易逆差额也将以高于22%的年增长率不断扩大!
根据所建立的计量模型,我们可以对我国出境旅游人数进行预测。由=-390.9919+0.200147×2010,我们可以计算得出2010年我国出境旅游人数的预测值为81111(千人)。
于是我们可以利用学生t分布对2010年我国出境旅游实际人数的置信区间进行计算。经计算,进而计算得出Y[,2010]置信度90%的置信区间为67811—97018(千人)之间。同理,按照我们的预测,到2015年我国出境旅游人数将达220644(千人),实际出境旅游人数Y[,2015]置信度90%的置信区间为184466—263917(千人)之间。
我们还可以对入境旅游收入进行预测。由lnZ[,2010]=-231.7854+0.120730×2010,我们计算得出2010年我国入境旅游收入的预测值为532亿美元,基于同样的分析,可以计算2010年我国入境旅游实际收入置信度90%的置信区间为43919—644亿美元之间。同理可得2015年入境旅游收入预测值为973亿美元,当年入境旅游实际收入置信度90%的置信区间为803—1178亿美元之间。
即使不考虑通货膨胀及出境旅游市场结构变化等因素对出境旅游人均花费水平的影响,仅以2007年第4季度北京市居民出境旅游人均总花费估计值1775.58美元计,2010年我国国际旅游业非贸易逆差也将达到908亿美元,综合对2010年我国出境旅游人数与入境旅游收入预测值90%置信区间的考虑,当年国际旅游业实际逆差额在置信度90%的水平上将处于560—1283亿美元之间。仍以人均花费1775.58美元计,2015年我国国际旅游业非贸易逆差将达2945亿美元,当年我国国际旅游业实际逆差额在置信度90%的水平上将处于2097—3883亿美元之间!
2006年,我国国际收支经常项目下的顺差总和为2499亿美元,其中货物项目顺差2177亿美元,服务项目逆差88亿美元,收益项目顺差118亿美元,经常转移顺差292亿美元。如果没有任何干预,出境旅游按照上述预测发展,将对我国的国际收支平衡产生重大影响。
四、结论
现有出境旅游花费统计数据被严重低估,我国国际旅游业已经沦为花汇产业,且逆差有加速扩大的趋势,巨大的逆差将对我国国际收支平衡产生重大影响。因此,应尽快改善统计方法,真实反映出境旅游花费的情况,为正确判断我国国际旅游业的经济影响提供基础数据。
注释:
①摘自新华网旅游频道:《2006年中国出境游客人均购物支出928美元》,2007年3月25日。
②王素洁、齐善鸿:《消费主义与中国公民出境旅游高消费行为探析》,《旅游学刊》2005年第6期。
③荆艳峰:《我国出境旅游发展趋势预测及建议》,《商业时代》2006年第32期。
④根据国家发改委、国家统计局、国家信息中心公布数据计算。
⑤详见“2003年中国旅游业统计公报”。
⑥详见中国旅游网“出境旅游目的地一览”。
⑦林琳、于国章:《外汇管制与旅游服务贸易》,《时代经贸》2007年第11期;张凌云、杨晨:《从创汇优先到平衡收支:我国出境旅游发展战略的再认识》,《旅游学刊》2007年第6期。