论无形资产评估管理的法制化
刘奎奇 华东交通大学经济管理学院会计2016-1 班
摘要： 随着我国经济体制改革的进行，加大了无形资产评估在企业原有资产评估中的分量，使无形资产的评估对于企业的发展有着重要意义。因此，无形资产评估管理的法制化进程非常重要。本文对无形资产评估管理法制化的问题和对策进行了探讨，希望能够为我国企业的发展起到一定的作用。
关键词： 无形资产评估管理；法制化；问题对策
前言
无形资产是具有使用价值的被企业或个人所拥有的看不见的资产，通常不具有实物性，但是被法律所认可。无形资产是企业或个人所拥有的一笔重要资产，能够给资产持有者带来长期稳定的经济利益。在目前我国国有资产流失严重的情况下，无形资产的作用显得更加明显，加强无形资产评估管理的法制化能够有效保证无形资产更好地发挥其应有的价值，从而促进我国企业和经济的发展。
一、无形资产评估的必要性、重要性
资产评估是我国在进行经济体制改革过程中企业所必须做出的改革措施，其中无形资产评估对企业的发展具有必要性和重要性，主要表现在以下几个方面：
1.在企业改造为股份制公司的过程中需要进行无形资产评估
企业改造的过程是对企业原有的资产进行重新评估清算的过程，无形资产的评估作为其中重要的部分，需要通过法制化的措施来实现其有效性。以本市华联商城的改造过程为例，在进行企业各方面评估的过程中，对企业的无形资产评估过于疏忽，导致对企业中的重要资产漏评、低估，无法真实反映企业真实资产情况，影响了企业进一步的发展。所以，在进行企业评估时绝不能漏掉无形资产评估，这是企业发展过程中非常重要的一部分。
2.在企业兼并联营及出售的过程中也必须开展无形资产评估
企业产权交易的过程需要全面评估企业的资产才能够准确把握企业的价位，从而更好地完成产权交易的过程。因此，无形资产评估过程绝不能忽视。
转基因食品的生产层面：在生产过程中，生产者应记录每一批原料的来源地及去向地，每一批产品的流水线负责人基本信息等，并妥善保管，以备查阅。
3.企业合资需要进行无形资产评估
由于无形资产评估法律法规上的混乱，给了各种评估机构浑水摸鱼的机会。一些根本不具备评估资格和能力的机构都成立了评估项目，有很多机构还是市政行政管理机构，是比较具有社会地位的社会组织。这些机构往往用官商结合的方式对评估市场进行垄断，严重扰乱了评估市场的秩序。这种情况的发生，使无形资产评估难以保证准确性，从而影响了评估过程的公正。
4.无形资产评估是企业清算过程中的必要步骤
研华科技工业物联网事业群中国区总经理蔡奇男先生进一步说明，许多行业伙伴已投资设备资料采集，希望导入AI推进设备与流程管理智慧化。他们积极寻找提取数据价值的方法与工具，但行业伙伴对外透露多年积累的高价值行业专业知识通常相当保留。研华也需理解各行业需突破的升级痛点，才能提供更有效的技术支持。研华发现通过共创，双方合作共同设计基于物联网云平台数据驱动的创新产业解决方案，能有效结合彼此专长，创造双赢。
5.无形资产评估是企业进行租赁、抵押时的必要环节
由于没有统一的无形资产评估法律法规，导致了目前市场上无形资产评估过程中的混乱局面，从评估标准、评估程序到评估资格认证等都没有严格的规定，无法形成无形资产评估市场的良性发展，从而不利于企业的健康发展。
二、无形资产评估市场的现状
对于煤炭资源的开发利用以及环境保护方面，我国都有相应的明确规定。包括以下几个方面：第一、坚持一致性，即煤炭资源的开发利用要与环境保护的一致性，也就是说，煤炭开采的相关工作人员既要承担相应的开采的责任同时也要承担在开采过程中对生态环境造成损失的赔偿；第二：预防与解决问题为主，即在煤炭资源的开采过程中，一定要以预防以及开采过程中对于环境的破坏为主；第三：加强环保措施，即在开采过程中一定要有行之有效的环境保护制度，通过制度来确保环境保护，大幅度降低开采过程中的生态环境污染。
1.缺乏法律依据，没有完整统一的法律法规
当前我国国有资产面临着严重流失的局面，更不用说无形资产的流失。资产的流失是企业发展过程中的重要损失，忽视无形资产的评估会对企业的发展造成阻碍。以上海华生电器为例，“华生”商标经过多年的打磨发展，已经成为企业的重要无形资产，然而在进行企业合资的过程中，“华生”品牌的无形资产被忽视，直接给上海华生电器带来了500 万元的资产流失，是一个惨痛的教训。因此，人们要加强对企业无形资产的重视，加强无形资产评估过程法制化的管理，从而促进企业更好地发展。
无形资产在关键时刻能解企业的燃眉之急。当企业发展陷入困境，需要对企业资产进行清算，来偿还企业的巨额债务时，不能漏掉企业的无形资产。企业在多年的发展过程中所积累下来的无形资产是一笔宝贵的财富，其中包括企业的商标、品牌、专利等等。防止无形资产流失，能够帮助企业渡过难关。因此，无形资产评估具有必要性。
2.无形资产评估管理机关管理不统一
无形资产评估结论的准确性非常重要，强调评估机构对评估结论的法律责任，能够有效避免评估人员在进行评估的过程中由于个人原因而犯错，防止错评、漏评情况的发生，保证评估结果的公平、公正以及权威性。如果相关评估人员在进行评估的过程中犯了错误，导致评估结果上的误差，就应该接受相应的法律惩罚。对于合谋串通影响无形资产评估秩序的行为，应该依法追究其刑事责任。
3.无形资产评估机构鱼龙混杂
企业合资过程中的出资内容可以包括多种类型的资产，厂房、机器、现金流等实物资金，以及知识产权和土地使用权等无形资产，都可以作为出资内容。在无形资产出资的过程中，只有对其进行全面的评估，才能够保证合资过程的顺利进行。中方的无形资产多为土地使用权，外方的无形资产多为专有技术。以上海原子核研究所与加拿大一家公司的合资过程为例，由于无形资产无法列入计价入股过程，所以在合资过程中产生资金不足的问题。通过专门资产评估人员的专业评估，找出了另外的几项科技成果，成功用无形资产凑够了合资的资金，顺利地完成了合资过程。
4.评估结论不具权威性
由于无形资产评估法制化进程的不足，导致评估结论权威性的不足。首先，由于评估标准不统一，不同的部门有不同的评估标准，导致无形资产评估结果差异较大，无法让人信服。其次，由于一些无形资产评估是依附于行政机关进行的，其评估结果受到行政机关权力范围的限制，一些超出机关权限的评估结果，往往不被相关行政机关接受。由于目前存在评估过程的行业分割和条块分割，使得无形资产评估的结果更加混乱。在进行无形资产评估结果的司法审理时，法院往往不知道哪个部门才是正确的参考标准。
三、解决无形资产评估管理法制化问题的对策
1.评估机构对评估结论承担法律责任
无形资产评估法制化的不健全，导致了其管理标准上的不统一。而无形资产评估市场拥有巨大的收益潜力，引得各大行政部门都想从中获利，控制无形资产评估权限，导致了无形资产评估局面的混乱。根据国务院的相关规定，只有经过授权许可的国有资产管理部门才能够实施无形资产全方位的管理，但是地方管理部门依然可以在自己的权限内进行无形资产评估管理。不同的管理部门进行不同无形资产的评估过程，反而造成了无形资产评估过程的混乱，没有统一的管理标准。
我国无形资产评估制度的建立较晚，但是也取得了一定的成绩。在现代企业制度改革的背景下，无形资产评估对企业越来越重要，能够给企业带来一笔重要的收益。由于我国无形资产评估管理法制化进程的缓慢，出现了很多问题，其主要问题如下：
2.评估人员必须具备资格要求
无形资产评估过程需要进行专业的操作，对工作人员提出了很高的要求。所以，无形资产评估人员需要具备相应的资格，才能够从事评估工作。评估人员不仅要有专业的评估知识，丰富的评估经验，还要有扎实的法律知识，并且通过评估资格考试，取得相应的评估资格，才能确保其能够在评估岗位上顺利地完成工作。
3.对评估标准、程序、结论认定及方式都要做出统一规定
通常评估结论的认定方式是由管理机关决定的，其认定结果可以作为法院审理案件的标准。统一的评估标准有利于无形资产评估结果的权威性，以及其他机构使用评估结论时的公平公正性。由于不同的无形资产具有不同的特点，所以在进行评估过程中可以适当考虑其特殊性，以保证评估过程的顺利完成。
分析相关数据，发现患者院内感染发生率与患者年龄、吸烟史、基础营养状况、使用糖皮质激素、是否合并糖尿病、临床分期、有恶侵袭性操作、放疗化疗、手术、患者住院时间等因素有关，差异具有统计学意义(P<0.05)。分析结果见表3。
四、结语
无形资产评估对企业非常重要，其法制化进程能够保证评估过程的公平公正以及权威性，有利于企业的发展。当前企业的无形资产评估一直是关乎企业发展的热门话题，如何提高其有效性，是打造良好评估市场的关键所在，也是保证企业健康发展的重要步骤。
是楼上的那个女人告诉我的，她说老陈去买酒，在小区的大门口被一辆摩托车撞了，好像把腿撞断了。我问她是怎么知道的。那个女人说，我看见了。
参考文献：
[1]徐开墅,汤奥博.论无形资产评估管理的法制化[J].社会科学,1995(2)：47-50.
[2]雍继敏.无形资产评估管理法制化迫在眉睫[J].法制与经济,1997(1)：22-22.
中图分类号： F273.4
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)031-0300-02