摘要：在新的形势下，信访工作呈现出新的特点和问题，企业面临的压力越来越严峻。在这种情况下，只有及时转变思维方式，积极创新工作方法，准确把握工作难点，才能为企业保持正常的生产经营秩序、实现企业利润和效益最大化、推动企业转型跨越发展提供一个和谐稳定的环境。
关键词：信访维稳；特点；问题；措施
一、新时期企业信访工作的主要特点
由于经济、社会持续发展和企业体制改革不断推进，国家大政方针也不断调整，企业出现的矛盾也会随着改革的深化、利益的调整、观念的更新而发生变化，牵涉到社会各阶层权益的调整，客观上使得信访对象、内容和形式等都发生了较大的变化，企业信访工作也出现了许多新的特点。
1.信访形式趋于多样化。目前企业来信来访的形式已不局限于个人的来信来访，匿名信、联名信、越级上访、集体上访的现象也明显增多。有的信访对象尤其是来访人员的语言、情绪都很激烈。
2.信访内容趋于复杂化。信访的对象所反映的问题基本上都涉及到个人或集体的切身利益，并且都明确要求为其解决实际问题，不达目的绝不罢休。许多信访对象反映的问题时间跨度太大，涉及面太广，政策性较强，这样问题处理起来难度也会变大。
3.信访主体趋于多元化。信访工作的主体已由企业在职职工、各种纠纷当事人，慢慢的扩大到离退休人员、医疗（工伤）纠纷、企业改制人员、最低生活保障对象及其他如社会法人、举报等。并且，信访的数量也呈逐年上升的形势，来信来访的现象也越来越多。
4.信访调处趋于艰难化。一是企业在改革过程中所遇到的有偿解除劳动合同、退岗家属工、法律纠纷等问题，通过信访渠道反映出来，但是信访处理都很难落实。二是少数信访人不理解相应的政策，对法制意识淡薄，对问题的解决不满意，提出不相符政策的要求，反复上访。
二、当前我国企业信访维稳工作的主要问题
1.重视程度的不足
企业重视程度的不足，是导致企业信访维稳工作效果低下的重要原因。就当前我国多数企业来说，抓生产是企业的核心工作。随着市场竞争的日渐激烈，企业将更多的精力致力于提升企业生产力的工作当中，不断调整生产管理部门，加大生产设备的投入力度，改善企业的生产效率和质量，以保证企业良好的市场竞争力，但是在员工的关注度上却远远不足。许多企业信访维稳部门形同虚设，信访维稳部门的人员配备严重不足，甚至部分企业连基本的信访维稳部门都没有，导致员工无法同企业之间开展平等的交流和共同，员工意见也得不到有效的解决，久而久之，使得员工对企业的看法逐渐增加，员工工作积极性不断降低。
2.信访问题的据实不报
据实不报，也是企业信访维稳工作中较为常见的问题。随着企业的快速发展，企业规模和组织的不断壮大，使企业的核心竞争力不断提升，企业面临良好的发展局面。但是随着企业的不断发展，企业内部管理的不到位，容易使得企业内部管理人员的工作作风问题不断出现，官僚主义现象愈加严重。
3.信访信息的多样性
信访信息的多样性，也是当前企业信访维稳工作所面临的突出问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆信访作为员工同企业之间良好的沟通途径，使员工能够同企业之间进行平等的对话和交流，提升员工的主人公意识，提升企业的内部凝聚力。然而，随着企业规模的不断扩大，企业员工数量的不断增加，这也使得员工的组成成分不断变化。
4.信访工作人员业务素质问题
信访维稳工作最终由信访工作人员来实现，信访工作人员个人素质问题，将使得信访维稳工作举步维艰。由于企业缺乏对信访维稳工作的重视，企业对于信访维稳工作没有清醒的认识，使得企业信访部门的建设力度非常欠缺，部分企业的信访部门人员是临时拼凑或是有其他部门成员兼职，相关成员并没有接受相关方面的专业培训，没有良好的业务能力，最终使得信访工作的工作水平严重不足，无法对信访信息进行合理的分析和评估，信访信息的反馈价值非常不足，不但影响到企业信访维稳工作的有效开展，也使得企业同员工之间平等交流的途径严重阻塞，对于企业的发展是极为不利的。
三、实现企业信访维稳工作有效实施的方法
1.领导加强对信访维稳工作的重视
信访维稳工作能否解决实际问题，真正为员工服务，领导的重视对工作的开展很重要。领导是信访者的主要对象，也是解决信访者问题中的关键因素，领导把信访维稳工作放到重要地位，信访者的问题才能得到有效解决，信访维稳工作才能得到真正实现。企业领导在企业文化中宣传信访工作的重要性，要建立健全信访维稳工作的工作流程和机制，规范信访维稳工作的工作程序，为信访维稳工作提供外部的有力支持。并争取员工出现问题时早发现早解决，避免小事闹大，引起不必要的慌乱。
2.公平公正对待信访者，坚持以人为本
以人为本的工作理念是使一项工作能够妥善处理、落实到实际中的重要保障，尤其是企业信访维稳工作面对的是有困难的员工，接触的是员工对企业的诉求，相对处于弱势，极易对企业产生不信任甚至敌对的情绪，更需要坚持以人为本，以信访者为中心，切身感受信访者的困难，才能真正做到解决信访者遇到的问题，维护企业稳定。企业应一改过去的信访维稳工作状态，坚持以人为本的工作理念，将信访者放在首位，明白企业要想实现发展壮大，员工的贡献功不可没，员工的问题就是企业的问题，是需要重视并认真解决的。
3.建立健全信访者信息跟踪制度
信息时代的到来使得信息管理工作变得更加高效、方便，并丰富了信息管理的功能。信访维稳工作也应跟上时代发展，借助新技术改善信访维稳工作，使信访维稳工作更加高效。在传统的领导信箱、投诉箱、举报箱、举报电话等基础上增加科技含量，增加网上投诉、领导电子邮箱投诉、企业论坛等多种渠道多种方式，使各个年龄段的信访者都能有方便投诉的渠道，信访维稳工作的开展更加高效。企业还可以将信访情况记录整理，建立独立的信息库，并做好保密工作，对信访者的隐私问题加以保护。在开展信访维稳工作时将员工情况、处理情况记录建档，并定期回访，使问题真正得到解决。
4.加强企业信访维稳工作人员的培养
信访维稳工作直接面对与企业产生矛盾冲突的员工，绝大多数员工都是在感到受到企业的不公平待遇的情况下才采取了信访之路，态度容易激动。这就要求企业信访维稳工作人员耐心、细致地倾听员工的诉求，切实了解员工的困难之处，才能解决好员工的问题。企业要做好信访维稳工作首先要从信访维稳工作人员入手，加强培养他们的思想道德修养，提高工作人员的综合素质，宣传信访维稳工作对企业发展的重要性，明确信访维稳工作就是要以员工为中心，为员工服务。并加强信访维稳工作人员政策理论、法律知识、业务能力的培训，加强信访维稳工作能力。
四、结束语
随着企业改革的深入及员工维权意识的提高，信访主体及信访形势呈现多元化趋势，问题的复杂程度加深，甚至存在违规上访等现象。这种形势下，企业要正确对待信访工作，并通过有效的措施对信访维稳工作进行调整，确保信访工作顺利进行，从而促进企业健康、有序发展。此外，企业领导要全面了解企业员工的心理状态和思想动态，及时化解矛盾，为问题的顺利解决及维护员工根本利益奠定坚实基础。
参考文献：
[1]卢升蓉.浅谈新时期企业维稳信访工作的意义及方法[J].办公室业务，2014，03：231+235.
[2]陈小梅，杨宏芳.浅谈新时期企业维稳信访工作的意义及方法[J].东方企业文化，2015，11：233.
论文作者:张胜辉
论文发表刊物:《基层建设》2016年18期
论文发表时间:2016/11/22
标签：企业论文; 工作论文; 员工论文; 信访工作论文; 工作人员论文; 领导论文; 重视论文; 《基层建设》2016年18期论文;