顾伟杰
滨海县综合检验检测中心 江苏省盐城市 224500
摘要:随着城市化发展等级的不断提升,当下社会建设和群众生产生活对于食品生产的要求也逐渐从传统的模式中脱离出来,不再以粗制滥造的量化生产为本位,而是更加强调质量的提升和优化。这种变化就要求相应的食品监管部门也应当从传统的工作模式中寻求改革与创新,要分析当下建设中存在的问题和不足。而检查抽样作为食品质量监督的主要途径,在这种情况下也应当受到更加高度的重视和关注,特别是就当下社会人口日渐增多的情形而言,要尤为强调品质的保障。本文以食品质量监督为出发点,重点叙述检查抽样中存在的问题,并阐述相应的解决措施。
关键词:食品质量;监督控制;抽样检查;问题与不足;解决措施
引言:
食品质量问题作为我国近些年来频频发生的社会现象,它的存在和蔓延已然严重危害了国民经济的持续稳定增长,也给群众的生命安全埋下了隐患和风险。而抽样检查作为程序较为简便的质量监督手段,它的落实是目前较为理想且符合我国国情的举措。但值得注意的是,由于我国占地面积较大且群众分布较广,检查抽样在实际试用的过程中也会遇到一些问题和挑战,因此相关主体要加强对问题的分析。
一、纵观整体,分析不足
现阶段,食品质量监督检查抽样所面临的主要难题,大致可以列为以下几个方面:
(一)负担较重
正如上文所说,我国是人口大国,因此相应的食品生产和销售也具有相当的规模,并且食品发展的市场正在呈现出不断扩张的趋势,生产的种类日渐多样。同时,我国食品的进出口贸易也十分发达,近些年来,我国进口食品的种类也更加具有多样性,数量相较于英而言也有了明显的增长和提升。而食品市场规模的逐渐扩大也在很大程度上增加了监督检查抽样的工作量,导致相关部门和主体的工作负担急剧上升。在这种情况下,有相当一部分监督主体会出于保证工作效率的角度,在实际抽样的过程中也会有一定的疏漏,这就会从侧面降低检查的质量和效益,严重时甚至会出现较为重大的食品安全事故。
(二)能力有限
监管人员作为食品监督检查抽样的核心主体,其自身的业务能力和素养在很大程度上影响甚至决定着检查抽样的最终效益。但值得注意的是,当下有相当一部分监管人员并没有全面落实自身的工作任务和职能,在实际开展工作的过程中,也具有十分明显的局限性,并不能对食品的市场流通加以全面监督和分析,这就很容易留下疏漏和缺口。除此之外,有许多监管人员并没有掌握与食品相关的知识,在实际抽样的过程中也仅仅依靠单一的方法和模式来开展工作,并不能对部分特殊食品进行专业的检查[1]。
(三)机制欠缺
目前,食品检验机构的建设已经取得了区域性的成效,在我国涉及的地区也较为广泛,也取得了数量和规模上的突破。但不可否认的是,我国并没有在宏观上建立起较为统一且完善的食品监督检查抽样机制,这就导致地方食品检验机构在实际工作的过程中缺乏强有力的领导何指示。而不同地区食品检验机构的能力是存在差别的,其内部所制定的食品检查抽样规定也具有差异性,这就会导致不同地区检查抽样的质量也会有很大出入,并不具有普遍的认同价值。
二、对症下药,解决问题
根据上文中所叙述的当下食品质量监督检查抽样中存在的问题,可以大致将解决的措施列为以下几个方面:
(一)强化重点分类
由于我国流通食品的种类较为多样,并且监管人员的数量是有限的,因此在实际检查抽样的过程中也要把握重点,要提升质量监督的针对性和侧重性,这样不仅能够提高监管人员的工作效率,同时也可以得出较为代表性的结论,也能够具有很高的社会说服力。在选择食品抽样种类的时候,相关部门要选择专业性的科学人员来加以分析,要以代表性较强的种类为优先。如图1所示。并且,后续的质量检验也应当交由专业的科学团队来负责,以此来保证检验流程的规范和检验水平的到位。相应的科学人员在检查的过程中也要选择合理且可行的方式,要保证后续检查结果的客观和公正,要把握好自身工作的核心性,避免出现主观上的失误和程序上的错误[2]。
图1 食品安全抽样调查图
(二)强化道德修养
由于食品安全是关系到社会群众生命健康的重大问题,因此在实际抽样检查的过程中仅仅依赖相关人员的专业性是不够的,监管人员的道德修养和思想意识也同样重要。因此食品监督机构应当加强对各部门各主体的思想教育,要让监管人员在意识上树立高度的社会责任感与使命感,要让科研人员明确食品安全流通的重要意义。除此之外,工商部门在对食品监督机构进行工作审查时,也应当将有关人员的道德修养作为审查的指标,在选择食品监督机构的过程中,工商部门也应当对比不同机构之间的素养,在认真比对的基础上,以业务能力和职业道德过硬的单位为优先。负责食品质量监督的人员只有具备高度的道德修养,才能够真正做到为社会和群众负责,才能够真正贯彻落实检查抽样的根本宗旨和目标。
(三)强化能力训练
现阶段,我国在食品安全监督检查方面的技术创新已经取得了较为明显的成果和进展,要想让这些技术能够真正运用到实处,就必须提升监管人员的素质和能力。食品监督机构应当加强对监管人员的能力训练,要让监管人员熟练掌握各项监督检查设备,特别是较为精细的抽样仪器而言。除此之外,食品监督机构也应当同生产厂家建立联系,让食品的生产厂商也能够掌握必要的检察技术,以此来及时发现问题。
三、结束语
综上所述,推进食品质量监督检查抽样的深入改革是十分必要且合理的,这是保障社会群众生命安全的应有之策,也是推动我国食品市场蓬勃发展的重要举措。在实际检查的过程中,相关主体要从主观和客观上共同落实,食品检查抽样的基本原则和规范,同时应当完善检验的流程和程序要严格落实每一环节的工作。除此之外,我国也应当加强推动食品质量监督检查的制度建设,强化对区域机构的统筹领导。食品问题的解决任重道远,要持之以恒。
参考文献:
[1]马斌,MaBin.食品抽样及抽样设备标准化研究[J].粮食流通技术,2017(5):40-41.
[2]常芳.农产品质量检测检验抽样过程中控制现场的原则和方法探索[J].中国农业信息,2017(21):48-50.
论文作者:顾伟杰
论文发表刊物:《防护工程》2019年19期
论文发表时间:2020/2/27
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