摘要：要想让高速公路更好地发挥职能作用，除了要注重工程项目的施工质量以外，同时还需要注重未来的养护以及维修工作。针对当前高速公路养护工作中成本控制存在的问题，分析了控制高速公路养护成本的措施，确保成本控制计划制订的科学性和合理性，同时也能够有效监控成本控制的执行过程。而资金获取渠道的拓宽，可以保障养护工作的开展拥有足够的资金。当然，也需要注重提高资金的利用率，这样才能更好地实现成本控制工作，为高速公路运行的安全性与稳定性提供帮助。
关键词：高速公路；养护；成本控制；策略分析
引言
高速公路在养护过程中，所需成本巨大问题已经引起社会重视，养护出现问题会导致高速公路收费变高，出行者经济压力增加，间接影响国民收入支配，降低人民生活质量，有关事业单位和企业单位应该加强自己对于养护成本控制管理，提升高速公路养护工作效率，为人民谋福利，为国家谋发展。
1当前高速公路养护成本管理工作中存在的问题
1.1重建轻养，缺乏成本控制意识
从目前我国高速公路的施工养护工作来看，施工方及其他责任方更多的是将精力放在高速公路的施工过程中，认为只要确保施工质量，那么就能够保障未来高速公路的正常通行，对高速公路的养护工作缺乏足够的重视。然而，外部环境因素的侵蚀往往会在运行过程中给高速公路带来极大的损坏。一旦忽视这一点，就会缩短高速公路的使用寿命，阻碍国民的正常通行。因此，一定要提高管理人员的意识，让他们认识到高速公路养护工作的重要性，这样才能让管理者真正重视起成本控制工作。
1.2缺乏明确的费用支出
根据笔者的观察来看，在当前高速公路的养护工作中，对于养护成本的支出与监督并没有进行合理的划分，导致在财会工作中，养护工作与安全保障设备支出、通讯及其他费用支出混杂在一起，导致了费用重复支出的情况。一般情况下，在高速公路的养护工作中，如路面、桥梁、路基、隧道等部分的维修与养护费用应该纳入养护成本支出当中进行独立结算，这才能避免费用重复支出，影响成本控制工作的情况。另外，除了日常运行所造成的损伤以外，自然灾害发生之后同样需要对高速公路开展养护或者维修工作。而这一部分费用应当要划入灾害性事故或者是工程抢修的费用当中。然而，在当前的情况当中，养护费用的支出并没有明确的划分，从而影响到工程成本控制工作的开展。且成本管理制度陈旧，下级在进行成本管理报告时潦草应付，导致上级获取信息不全，对成本管理工作造成影响。没有下基层接触市场，无法将实际情况和管理工作结合到一起，导致资金浪费在没必要的地方，
增加成本支出。
1.3养护方法不够科学
合理在高速公路的养护工作中，耗费成本最多的是人工成本，主要是由于养护方法不够科学合理，其仍旧应用传统高速公路养护方法，不能引入先进的机械设备致使设备不能及时更新换代，在公路养护方法技巧上也没有变化，仍旧采用原始的方法处理车辙、坑槽以及道路裂缝等问题，这些状况都导致了高速公路养护工作效率低下，养护效果不理想，造成过多的资金消耗，不利于高速公路的发展。
2高速公路养护工作成本控制的策略
2.1建立完善的成本控制
体系对于现阶段成本控制工作来说，首先需要做的一件事就是建立一个完善的成本控制体系。在该体系当中可以组织一个专门负责成本控制的管理机构，赋予其成本控制及管理工作。同时，该部门同样也可以与其他部门进行协作，以此从各个阶段实现成本控制。除此之外，在工程项目相关计划的制订过程中，同样也需要该部门的参与，这样才能更好地在计划阶段制订更加科学、合理的成本控制计划，对实际养护工作的开展进行指导。
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2.2加强事业单位管理人员对于财务预算管理的认识
事业单位的管理人员应该全面充分地了解财务预算管理的内容和意义，树立进行财务预算管理工作的理念，重视起财务预算管理，使财务预算管理充分发挥出其职能作用，从而对事业单位的管理工作和发展起到极大的推动作用。
2.3完善成本控制制度，分段进行成本
节约根据高速公路养护所需工作如路面等级、修建时间、路况质量、车流量等对高速公路使用寿命进行预算，发现其中蕴藏规律，在不同时段使用不同措施来进行成本控制，让资金最大化利用。根据路况调查—数据分析—问题分析—养护手段方案来进行步骤制定，进行资本控制。
2.4全面进行分析养护成本，注意细节把控
将所有成本和施工周期考虑在内，进行成本控制管理，注意微小细节。按照《公路技术状况评定标准》，对高速公路进行长期计划制定，并将养护过程中各个部分都列入成本计算当中，根据所养护公路实际状况，从资金如何有效使用的角度来讲路面及路基的保养修复、绿化带保养修复、灾害预防等方面成本管理计算精确，做到对全成本的养护成本控制。
2.5做好物资管理工作
高速公路养护工程施工成本把控的重点对象为材料机具，需要相关人员做好材料机具全生命周期的控制，避免产生超预算情况，保障工程施工的质量。以施工材料为例，可利用信息化管理系统，实现材料数据信息采集和整理，做好数据收集，为后期工作的开展，或者其他类似项目的开展，提供成本控制数据信息。需要注意的是，对于施工材料的管理，要从采购和使用等全过程，财务系列措施，做好全方位的把控，保障公路养护工程施工的效益。
2.6提高相关人员的职业素养和文化素养，科学合理的控制施工成本
近年来，计算机信息技术发展迅速，应用广泛，高速公路养护工作对其依赖性也较大，但是，成本控制工作依旧需要人工完成。这充分显示出人对高速公路养护工作的成本控制工作的重要性。要求相关人员必须具备较高的职业素养与文化素养，因此，为了确保成本控制工作的顺利开展，高速公路相关企业必须要加强工作人员的成本控制意识，对员工进行相应的培训与实训，做好岗前的相关工作，让员工真正做到重视成本控制工作，要做到权责分明，使员工各司其职，从而避免消极怠工，人员闲置现象的出现，还要注重提高工作人员的职业素养以及文化素养，例如气象、地理、水文及成本管理等，通过这些实际操作能够帮助养护人员掌握更加科学合理的成本控制方法和手段。当然，企业还应当制定科学合理的分类成本控制管理计划与实施措施，并且完善相关追责机制以及奖惩机制，这样能够有效的提高养护工作效率以及成本的利用效率，确保工作人员严格按照规章制度开展工作，在有效约束员工的同时也能够激发养护人员的工作积极性，从而确保高速公路养护过程中，成本控制工作的有序良好地开展，因此，提高相关人员的职业素养与文化素养对高速公路养护工作的成本控制至关重要。
结束语
总而言之，随着高速公路大规模建设逐渐完工，如何进行高速公路养护管理被提上了日程。只有做好养护工作，才能保证高速公路服务水平，实现高速公路建设的最终目标。由于高速公路养护工作特殊性，使用成本也非常高昂，如何降低养护成本成了养护过程中的主要问题，节约高速公路养护成本，能够降低人们出行费用，提高社会效益。基于此，以上内容就针对高速公路养护的成本控制策略展开分析。
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论文作者:李田丰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第9期
论文发表时间:2018/6/4
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