摘要：近年来，我国的生产力不断上升，这使得我国的经济发展速度始终很快。在这个背景下，为了进一步促进社会的进步和发展，各领域事业单位的发展状况是不容忽视的。其中，最为重要的是文书档案管理工作，科学、高效的文书档案管理工作不仅能使事业单位作出合理、正确的决策，还能提高事业单位的管理水平，是促进事业单位进步和发展的有效举措。因此，相关部门应当重视文书档案管理工作，推动企业的发展。
关键词：事业单位；文书档案；规范化管理
引言
事业单位文书档案从多角度、多侧面、多层次记载了事业单位过去的发展历史，展现了现实发展状况，在事业单位档案建设中具有不可或缺的地位。随着事业单位的不断发展，对文书档案管理的要求也越来越高。事业单位档案管理工作者应清醒地认识到自身肩负的重要使命，结合自己的档案管理工作实际，分析和发现事业单位文书档案管理存在的问题，掌握文书档案规范化管理的概念和原则，探索事业单位文书档案的规范化管理措施。从根本上消除事业单位文书档案管理的不利因素，合理开发利用文书档案信息资源，高效发挥文书档案对事业单位党务、行政、规划、决策等工作的促进作用。
1.文书档案管理对事业单位发展的意义
事业单位的文书档案是档案管理的基础性工作，真实记载了单位员工个人信息及单位工作的各方面信息，是单位的重要信息资源，且直接影响着管理层的决策。管理层可以根据档案记录制定科学、合理的工作计划，从而有效地提高工作效率及质量，促进事业单位的进步与发展。同时，事业单位的文书档案较全面地记载了事业单位的各方面信息，这不仅弥补了国家档案的不足，还为我国社会主义市场经济的发展提供了信息服务。因此，文书档案管理在事业单位的发展中发挥着重要作用。
2.事业单位文书档案管理存在的问题
2.1管理意识有待增强
立卷归档是事业单位文书档案管理工作的重要一环，但在实际工作中，部分工作人员的立卷归档意识薄弱，工作比较被动，在收集文书档案资料的过程中仅仅依靠档案人员的催促和索要才将资料移交，未能主动移交相关资料，造成归档不及时的现象时有发生。且在归档时，材料混乱堆砌、遗漏等现象比较常见，这也对文书档案管理工作的质量及效率造成了一定的不良影响。
2.2管理制度有待完善
从当前工作来看，事业单位的文书档案资料较多且杂乱，管理工作体系不明，需要明确管理制度，以指导工作的有序开展。然而，当前事业单位的档案管理制度多是针对整体档案管理而言，缺乏结合部门实际工作的完善的文书档案管理制度，且制度的执行也不够到位，责任难以落实到人，致使资料不齐全、管理混乱、资料重复收集等问题时有发生，迫切需要进行管理制度的完善，实现规范化管理。
2.3管理信息化建设不足
目前，虽然部分事业单位的文书档案管理工作已初步实现了电子化存储，配置了相应的档案信息化管理系统，但是文书档案的信息化录入还不够及时，容易造成档案资料的遗漏，也不利于电子档案的及时修改与共享利用。此外，部分事业单位还缺乏完备的信息化设备，如本人所在单位的文书档案扫描是通过市档案馆扫描，然后单位档案管理人员再在系统里做录入挂接，这对单位文书档案的信息化管理造成了诸多不便，管理效率难以提升。因此，需要及时引进相关信息化管理设备，实现文书档案的高效管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.4文书档案管理人员素质不高
很多事业单位缺少受过文书档案管理专业教育的文书档案管理人员，一些现职文书档案管理人员或是兼职、或是被认为不适于其他工作的富余人员，更有的事业单位认为文书档案管理岗位无关紧要，人员配置随意性突出，不考虑是否符合文书档案管理的专业要求。这直接导致了文书档案管理人员专业素质低下，难以取得理想的文书档案管理效果。
3.事业单位文书档案的规范化管理措施
事业单位文书档案的规范化管理是事业单位档案管理提质增效的基础，是实现事业单位档案管理现代化的重要保障。只有采取针对性强、实用性高的管理措施，才能达到预期的管理成效。
3.1提高对文书档案规范化管理重要性的认识
从某种意义上讲，提高对文书档案规范化管理重要性的认识是实现文书档案规范化管理的前提和保障。事业单位领导应明确文书档案的规范化管理在单位发展进程中的特殊价值，在经费保障、制度执行、人员配置、办公条件改善等方面支持文书档案的规范化管理，创造一个文书档案规范化管理的良好环境。文书档案管理工作者也要对自己肩负的历史责任有清醒的认识，摒弃传统的工作理念和工作态度，将落实文书档案规范化管理与单位的改革与发展及自身业务素质提高紧密联系起来，努力使自己的文书档案管理水平符合规范化管理的各项要求。
3.2建立规范的文书档案收集、存档制度
一套科学、合理的文书档案管理制度对于实现文书档案管理规范化意义非凡。因此，事业单位档案管理部门应在单位领导的主持下，会同相关业务部门，协商建立符合本单位客观实际的文书档案收集、存档制度，从归档的范围、归档的时间、归档的手续、逻辑归档、物理归档、存档的条件、存档的形态等方面做出明确的规定，弥补原有相关制度的漏洞。相关各业务部门应配备专门文书档案收集、汇总人员，确保文书档案的及时归档，防止遗漏和缺失。档案管理部门应设置完备的文书档案收集、移送程序，制定科学的文书档案分类存档目录，为文书档案的价值挖掘和价值发挥创造有利条件。
3.3强化对文书档案管理人员的业务培训
面对文书档案管理人员专业素质和业务能力不符合规范化管理要求的现实，应采取多种途径，强化对文书档案管理人员的业务培训。首先在单位内部建立定期业务学习制度，有组织、有计划地学习先进的档案管理理念、管理方法和管理技术。其次，选派有发展潜力的人员到高等学校档案管理专业进修，系统掌握文书档案规范化管理知识，提升相关业务能力。第三，开展不同单位档案管理部门的文书档案规范化管理经验交流，取长补短，共同提高。第四，完善档案管理人员的业务考核，以考核促学习，以考核促进步。
3.4创新文书档案管理的方式和手段
在现代信息技术日新月异的大背景下，传统的档案管理模式已远远不能满足社会发展的要求。事业单位文书档案管理必须紧跟时代的步伐，在管理方式和管理手段上积极运用计算机技术和数字档案管理技术。通过文书档案的数字化转化、完善档案全文数据库、设置档案电子目录、建立单位官方网站、开通档案远程查询系统等技术措施，提高文书档案信息整理、开发、推介、利用的系统性，营造出以网络信息技术为载体的宽口径、多角度、跨时空文书档案管理新格局。在减轻档案管理人员工作强度和工作压力的同时，确保文书档案归档、存储、查询和利用的便捷高效。
4.结束语
文书档案是单位历史以及以往工作的记录，对事业单位各项工作的开展具有指导价值。因此，事业单位应充分认识到文书档案管理中的问题，并及时加以解决，切实提高档案管理效率，促进单位更好地发展。
参考文献：
[1] 洪建华.基层单位文件档案管理现代化路径探索[J].中国管理信息化，2017（22）.
[2]刘铮.搞好基层单位档案管理须从文书工作入手[J].办公室业务，2017（12）.
[3]王艳芳.浅谈事业单位文书档案的规范化管理[J].城市建设理论研究，2015，（07）.
论文作者:杨晓玲
论文发表刊物:《基层建设》2018年第27期
论文发表时间:2018/10/1
标签：文书论文; 档案论文; 事业单位论文; 档案管理论文; 规范化管理论文; 管理人员论文; 工作论文; 《基层建设》2018年第27期论文;