摘要：随着市场经济的不断发展，电力市场面临的竞争越来越大，电力企业的运营以及发展的外部环境越来越严肃，企业要想谋求自身更快、更好地发展，就必须不断强化财务内控建设工作，解决企业财务管理中存在的问题，最大程度规避企业经营风险，提升电力企业的经济效益与社会效益，因此，关于电力企业财务内控建设作出的几点思考对电力企业的发展具有一定的参考价值。
关键词：电力企业；财务内控；措施
电力企业是我国重要能源行业之一，对促进我国经济发展和保障社会居民生活有着重要的作用。近年来，随着电力行业受到市场经济作用影响的不断加深，电力企业自身为了进一步适应市场化改革的发展趋势，强化自身内部管理工作已经成为当前电力企业发展的必然趋势。电力企业内部控制管理已经成为了当前电力企业开展内部管理工作的重要手段。然而，在当前快速发展用电环境和持续增长的电力市场环境下，电力企业财务内部控制管理制度中还是暴露出了一些问题和不足。因此，针对这些问题，加强对内部控制管理制度的改革与完善，是现阶段电力企业财务内控管理中的重要工作之一。
1电力企业财务内控建设的现状
1.1财务内控制度建设工作没有受到应有的重视
内部控制制度的完善程度对电力企业财务内控工作的开展有着重要的作用。然而，企业管理者对内部控制制度的重视程度偏低，往往认为企业财务内控制度的制定是企业财务部门内的事情，没有严格审核财务内控制度的科学性、合理性和在企业中的可操作性。这种情况导致了企业财务内控管理制度在制定过程中缺乏必要的控制，制度中的问题很难及时被发现，容易形成制度管理中的顽疾，影响企业财务内控管理工作的顺利开展。另外，财务部门本身也缺乏对制度制定的重视，且财务部门同电力企业实际的发电部门、输电部门等一线部门的联系不够紧密，容易造成财务内控制度同企业不符的情况出现，影响制度在企业中的落实情况。
1.2相关工作人员不具备高标准的专业技能与职业道德
电力企业财务内控建设除了需要法律法规与制度作为支撑外，还需要财务专业人才作为基本的保障。但从目前电力企业实际情况来看，有的企业财务内控建设相关人员缺乏高标准的专业技能，比如在财务分析报告中，一些企业财务人员不能正确分析甚至缺乏分析企业的资产分布、负债水平及所有者权益结构，缺乏分析企业现金流的运转情况等，而导致报表使用者不能及时了解和掌握企业规模和净资产的变化情况，不能重点去关注企业现金流能否保证生产经营过程的正常运转或现金闲置、短缺，使财务报告失去了在企业生产经营中的重要作用。
1.3财务内控管理机制不健全
目前很多电力企业在内控管理方面未能够建立系统而科学的管理体系，财务人员在开展管理活动时主要依靠自身经验和工作能力，这就导致财务内控管理的随意性相对较强，很多企业的财务管理体系非常简单，无法有效覆盖电力生产与营销的各个方面，企业在日常经营生产过程中仍然可能会受到财务风险的影响。这既不符合财务内控的具体目标，同时也不利于企业的良性发展与财务管理体系建立。
2优化电力企业财务内控建设的有效策略
2.1加强财务内控环境建设，强化制度管理意识
为了加强电力企业财务内控制度体系的建设和完善，首先应加强对企业财务内控环境的建设。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆企业应通过内控制度宣传、聘请专业内部控制专家进行制度讲座等方法，确定内部控制制度制定在企业战略管理中的重要地位，由上至下地提高企业管理者、财务人员和电力生产一线职工对财务内控制度的理解程度，加强企业职工在财务内控落实和制度执行中的配合程度。另外，企业还应针对电力企业工作的实际情况，开展财务内控人员的培训和继续教育工作，提高财务人员对内部控制制度中问题的敏感程度，为加强企业财务内控制度的完善奠定良好的人才基础。
2.2提高工作人员的综合素质
电力企业财务内控建设需要更加专业、综合素质更高的人才，这就要求电力企业从人才的引进、开发与使用等环节必须加强人力资源控制。在人才选拔上要综合评测入职人员，对于原有员工的培训，要用奖励政策积极鼓励员工通过学习提高自身专业水平，可以参加企业组织的学习活动，更可以通过互联网等形式自学，加强自身的工作能力与素质水准；对于引进来的人才，更应注重培养，鼓励并创造机会让他们互相交流，带动其他员工综合素质的提升，营造良好的财务内控建设氛围，提高工作人员的整体素质。另外，制定考核制度和激励制度，积极鼓励员工参与到监督工作中来，使财务内部得到更好地控制。
2.3完善内部审计制度
审计制度的设立能够为企业财务管理活动提供更加有效的支持，这也是企业财务管理的有效补充，因此企业要选取独立性的审计单位对企业财务风险展开全面设计，确保企业财务管理处于良性运行状态，在审计过程中发现的问题要及时进行解决，这也有助于财务管理人员及企业管理人员更加准确地把握企业经济脉搏，从内部入手减少系统性风险。
2.4不断完善风险评估机制
在财务内控制度建立中，企业应结合自身财务情况对风险评估机制加以建设，确保内控制度的高效性。在整个过程中，企业应凭借自身经验来收集各类风险信息，使财务信息甄别能力逐渐提升。企业部门应定期召开会议，对内控制度中的风险进行审议。与此同时企业部门还可聘请专业机构来评估企业风险，将内控制度缺陷进行明确，通过风险表的编制来提出解决对策，确保责任的有效落实。企业部门在项目管理、财务安全管理、合同管理及资金管理方面均需结合风险评估结果对内控制度加以完善，对财务风险合理控制，对企业财务管理流程加以梳理，使财务内控制度作用得到充分发挥。此外企业部门应对内控体系评价标准加以优化，一旦发现制度缺陷则应提出改善意见，实现内控制度的闭环管理。企业在财务内控管理制度构建中，应对监督管理体系加以完善，使财务内控管理制度落到实处，为提高企业内控执行力，应根据企业实际情况对监督保障机制进行构建，对企业财务管理中存在的风险加以评估，并采取有效管理手段来控制风险。
3结语
在激烈的市场竞争下，电力企业只有不断改革创新，做好财务内控建设工作并将其落到实处，才能够在市场经济体制下更好地发展下去。电力企业要根据实际发展的需要以及国家法律法规，对财务内控建设体制进行调整，完善相关规章制度，明确权、责、利相互关系，加强相关工作人员的综合素质，才能够为企业发展提供精准的财务信息，减少企业财务风险，使其在经济浪潮中平稳续航。
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论文作者:贾卫红
论文发表刊物:《电力设备》2018年第19期
论文发表时间:2018/10/14
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