俄罗斯新任外交部长叶183;马来西亚183号;普里马科夫_时政外交论文

俄罗斯新任外交部长叶183;马来西亚183号;普里马科夫_时政外交论文

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人物介绍

1996年1月9日,俄罗斯对外情报局局长叶夫根尼·马克西莫维奇·普里马科夫被任命外交部长,接替前任外长科济列夫。普里马科夫出任外长,受到了俄国内各党派的普遍欢迎,但西方世界却对此表示震惊、忧虑和担心,认为俄的对外政策将转向东方。舆论认为,普里马科夫任新外长将以维护俄罗斯国家利益为宗旨,执行较前更为独立和坚定的对外政策,现将普里马科夫的情况介绍如下:

学者出身的外交家

普里马科夫政治经验丰富、阅历深厚、知识渊博、在国内外知名度颇高,被公认为出色的国务活动家和国际问题专家。他于1929 年10 月29日生于基辅,俄罗斯人。毕业于莫斯科东方学学院经济专业和国立莫斯科大学。获经济学博士学位, 是著名的苏联和俄罗斯科学院院士。 1956—1962年在苏联国家广播电视委员会工作,历任记者、责任编辑、副主编。1962 —1970 年在《真理报》任评论员、 驻中东特约记者。 1970—1989年历任苏联科学院世界经济和国际关系研究所副所长、所长、东方研究所所长。在近20年的研究工作中,普主要研究中东问题、苏联与亚洲国家关系及苏美关系,并经常就一些重要的国际问题阐述苏联的对外政策。

戈尔巴乔夫执政时期,普里马科夫曾提出一种理论,即“输出世界革命已过时,应结束不必要的军费开支,集中力量缩小与美国在经济上的差距”,普里马科夫本人因此被吸收进戈尔巴乔夫政府,成为戈的外交智囊人物,由一名学者跻身于苏联党和国家领导人之列。普里马科夫1989年6月起先后当选为苏联最高苏维埃联盟院主席、 苏联议员团主席。1990年3月进入苏联总统委员会。海湾战争时期, 曾作为戈尔巴乔夫的特使前往巴格达进行穿梭外交,代表国家出面调解,既支持西方立场,又与萨达姆保持了良好关系,充分显示了他的外交才干,对贯彻苏联的海湾政策起了重要作用。1991年3月被戈任命为苏联安全会议成员, 并曾荣获苏联国家奖金。

普里马科夫于1959—1991年为苏共党员。1986—1990年先后当选为苏共中央候补委员。1991年9 月出任苏联国家安全委员会第一副主席兼第一总局局长。同年11月任苏联中央情报局局长,苏联解体后始任俄罗斯对外情报局局长至今,并成为俄罗斯国家安全会议成员。

普里马科夫博学、稳重、讲原则、有修养、善于听取不同意见,有丰富的国务活动经验,懂英语和阿拉伯语。普里马科夫是个鳏夫,有一个女儿和一个外孙女。他喜欢读侦探小说、看电视、游泳。

普里马科夫曾当选为苏联亚太经济合作全国委员会主席,苏联—伊拉克友好协会理事会成员,苏联保卫和平委员会副主席,苏联—大不列颠“圆桌会议”两主席之一,联合国大学委员会成员,罗马俱乐部成员。

主张实行全方位外交

普里马科夫任俄罗斯情报局局长期间虽很少在公开场合露面,但近两年来,每当俄罗斯确定重大国际问题立场的关键时刻,他都能旗帜鲜明地发表自己独到的观点。自1993年以来,他先后发表了3 篇重要文章,阐述了他对情报工作及对俄罗斯外交政策的观点,对于情报工作,普里马科夫曾指出,“过去,情报机关在苏美之间、在两个对立的军事政治联盟之间的对峙体系中占有特殊位置,现在,在冷战结束的条件下,它完全进入了国际关系的一个新体系”,同时还指出,“冷战结束后,尽管全球紧张局势有所缓和,但潜在的安全威胁并未消除”。他强调,俄对外情报机关的重要任务之一是协助执行俄罗斯在西方和东方的对外政策,密切注视可能会损害俄利益的各种情况,最重要的任务是协助提高俄罗斯的国防潜力和加快其社会经济发展,防止俄罗斯分裂。普里马科夫曾自豪地说,他担任对外情报局局长4 年岁月“几乎是他一生中最美好的时光”。

普里马科夫出任外长后表示,他的首要任务是强化外交部在维护俄罗斯国家利益方西的工作,强调俄罗斯将奉行全方位的对外政策,称俄罗斯的对外政策应当符合这个伟大强国的地位。普里马科夫指出,维护国家和民族利益应成为俄对外政策的基本出发点,他说,“目前国家利益已成为最重要的利益,要积极寻找和扩大本国利益与其他国家利益一致的领域,在有利害冲突时,要采取非对抗性的政治途径来维护俄的国家利益”。普里马科夫明确指出了俄罗斯外交的4项主要任务, 即为加强本国领土完整创造最良好的外部条件,发展同独联体国家的全面关系,促进地区冲突的调解和防止大规模杀伤武器扩散的威胁。普里马科夫同时保证,俄的对外政策不会改变,称“俄罗斯坚持民主化进程和经济改革”。

普里马科夫的外交思想和政策主张有以下方面:

主张优先发展同独联体国家的关系:普里马科夫是独联体一体化进程的积极推动者。他认为,对独联体各国安全构成潜在的威胁并未消除,发展独联体经济、军事、科技、 文化一体化是必要的和有前途的。1994年9月, 普里马科夫主持发表了《俄罗斯—独联体:西方的立场是否需要调整》一文,强调独联体实行政治、军事、经济全面一体化是时代的要求,俄必须与独联体国家建立统一的经济区和军事防御区。出任外长后,普里马科夫强调指出,同独联体国家发展关系,是俄罗斯对外政策的优先方面,主张加强前苏联地区的向心倾向“并不意味着恢复原先的苏联,各共和国获得的独立是不可逆转的,但这并不否定重新一体化进程的必要性,首先是在经济领域”。

关于西方:普里马科夫认为,冷战后西方仍把前苏联国家视为“敌人”,把俄罗斯的强大说成“帝国野心”,力图限制俄在国际事务中的作用和影响,他指出,西方国家并没有放弃军事现代化的努力,因此俄必须保持和发展进攻性战略武器。

关于欧洲:普里马科夫表示反对在损害俄国家利益的情况下改变欧洲的地缘政治态势。普里马科夫是强烈抵制北约东扩的倡导者。1993年11月,普里马科夫发表了《扩大北约的前途与俄战略利益》的长篇报告,他明确指出,北约东扩在新的历史条件下会给俄罗斯造成地缘政治威胁,打破欧洲力量平衡,威胁俄的利益和安全,北约越靠近俄边界,俄就更须重新考虑一切防御构想,改编和重新部署武装力量,必须采取坚决措施捍卫俄的利益。普里马科夫主张同东欧国家发展经济交流和政治磋商。

关于中东:普里马科夫认为,在俄罗斯对外政策的地图上,中东也将占有“很大位置”。他指出,伊拉克及其人民的命运,完全取决于巴格达在多大程度上履行联合国安理会在伊科冲突后通过的各项决议。他认为,伊拉克的领土完整应得到保障,但这不是说伊拉克的少数民族应被剥夺任何自治权。普里马科夫指出,美国为推动中东和平出了很多力,同时强调,“俄罗斯作为和平会议主席之一,可以发挥很大作用”。

关于亚洲:普里马科夫认为,同中国、印度、日本等亚洲国家发展关系对俄罗斯来说是很重要的。他呼吁日本在领土问题上要“表现出明智”,并表示欢迎日本外相关于主张同俄罗斯发展多方面关系的言论。普里马科夫主张加强俄中关系,过去他曾多次到过中国,在中国,尤其是在学术界有很多朋友,他认为中苏曾有过良好关系,中苏关系破裂双方都有责任。

关于地区性和国际性冲突:普里马科夫强调,俄应调解地区性的民族、种族和国际冲突。他指出,“我们在全球水平上稳定国际局势方面,取得了巨大成就,共同打赢了冷战,现在俄的对外政策将为解决地区性和国际性冲突尽一切努力,首先是在独联体和南斯拉夫境内”。“在稳定巴尔干半岛的局势方面,俄国的立场不仅要保持,而且还将加强”。同时他还指出,俄罗斯在确定巴尔干政策的重点时,是考虑到俄国很希望该地区的局势正常化并为此努力调解南斯拉夫冲突。

关于核武器问题:1995年3月, 普里马科夫发表了关于延长不扩散核武器条约的长篇报告,他强调,“如在俄边界出现了新的核国家,将会对俄构成现实威胁,破坏前苏联地区局势的稳定,从而迫使俄改变核政策”。普里马科夫指出:世界不能允许在条约范围外存在核国家。他主张批准“第二阶段限制战略武器条约”,同时强调,要批准该条约,就必须恪守反导弹防御条约。

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