摘要：在当下社会发展大环境中，城市流动人口逐渐增多。城市流动人口子女的教育问题也逐渐受到社会的广泛关注，政府以及相关单位需要从各个方面入手，解决城市流动人口子女的教育问题，使他们能够获得良好的教育，逐步解决城市流动人口子女教育的困境。
关键词：城市流动人口；子女教育；政策；困境；建议
流动人口子女教育问题既是教育问题又是社会问题。当下，流动人口子女教育还存在着许多棘手的问题使他们无法真正享受到公平的教育。有效解决该问题需要政府和全社会的共同努力，这不仅有利于实现教育公平也有利于和谐社会的建设。
1城市流动人口子女教育现状及问题
1.1城市流动人口子女教育环境具有不稳定性
城市流动人口的一大特点就是流动性很强，季节原因会影响他们的打工地点，他们奔波在各个城市之中，为了家庭而辛苦打拼，他们的子女很多都跟随他们一同辗转在不同的城市，这就导致了城市流动人口子女教育流动性强。城市流动人口子女大多在他们父母打工的地方上学，当父母到另外的城市的时候又会再次离开，这无形之中就造成了很多孩子被迫辍学，频繁地更换教学环境的问题。
此外，流动人口居住的社会环境一般较差，他们往往生活在城乡结合处，文化背景的差异使他们与城市的交流很少。在这里除了基本的物质需求外，他们几乎没有健康的娱乐活动，社会环境、生活环境都欠佳，在这样的环境下，流动人口子女很容易受到不良影响。
1.2城市流动人口子女家庭教育条件较差
城市流动人口大多是从农村出来打工的，因而他们的文化水平并不高，这就影响到他们子女的家庭教育，城市流动人口很难为自己的孩子提供一个良好的家庭教育环境，这不仅仅是父母自身能力的原因，同样也受到了父母工作的限制，他们白天在外打工，难以付出大量的精力来指导孩子的学习。
但由于大部分流动人口家庭收入较低，消费结构单一，他们对子女教育费用的投入便大打折扣，并且许多家长都是小学文化水平，他们对孩子的学业指导和帮助较少。父母是孩子的第一老师，缺少家长的教育使流动人口子女教育后劲不足。
2城市流动人口子女教育问题的解决办法
2.1加强对流动人口子女教育的宣传
媒体是当今社会中一项重要的力量，在提高城市流动人口子女教育方面会发挥重要的作用，利用媒体对城市流动人口子女的教育问题进行报道，可以增加社会对他们的关注度，同时增加社会各界对他们的关心，这能够推动城市流动人口子女的教育进步，帮助他们获得发展。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，持久地开展形式多样、内容丰富、注重实效并具有一定声势的宣传活动，使《义务教育法》和《流动儿童少年就学暂行办法》家喻户晓，让流动人口子女入学的意义深入人心，以此增强各级政府、教育行政部门、公安机关等单位对改善流动儿童少年就学问题的责任感和流动人口对子女义务教育的重视，自觉维护儿童少年的受教育权利。
2.2改进流入地政府的管理与调控
建立一个由政府牵头，教育、公安、工商、财政、计生等各部门通力合作的专门机构，统筹协调流动儿童少年义务教育问题，加强对流动儿童少年的入学、转学、学籍、考评等工作的管理，督促各级各类学校抓好流动儿童少年的受教育工作，同时提供信息咨询和指导。
同时，应进一步优化教育资源的分配。一些地区在没有分析当前流动人口流动规律或者在没有掌握学生增减规律的情况下，按照政府预定的规划在农村改造、建设了校舍，配备了教学设备，但仍有一部分学校生源急剧减少，甚至没有学生了，造成教育资源严重浪费，学生流入地——城市的教育资源严重不足，大班额、校舍面积小、教学设备短缺等问题相继出现。这影响制约的不仅仅是流动人口子女的教育问题，而是整个地区的教育问题。
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2.3加强城市流动人口的家庭教育
增强城市流动人口子女的家庭教育是提高教育水平的重要辅助手段，我们需要指导城市流动人口的家庭进行教育培训，提高他们对家庭教育的认识，在生活与学习中更多地关心孩子，帮助他们面对学习中的困难，像其他孩子一样健康快乐地成长，有良好的未来发展，实现人生目标。
建立良好的亲子关系，尊重孩子意愿。流动人口子女作为一个特殊的群体，跟随父母远离家乡，来到一个陌生的环境，生活和心理上都面临很多问题。作为孩子父母，虽然面临很大的生活压力，但对孩子的教育与关注不可忽视。
加强家长与学校的沟通，防止家庭教育功能错位。父母要多跟老师沟通，了解孩子在学校的表现，由于自己比较缺乏教育理论知识，所以有问题多向老师请教，在老师的帮助下共同促进孩子的健康成长。同时，从学生自身情况出发，家长应经常主动和他们交流，培养他们学习的积极性和主动性，以便使他们在德智体美等各方面都得到均衡发展。
2.4优化学校教育档案管理
实行学校的“动态管理”。学校要建立“流动人口在校学生变动情况登记卡”，并实行“一宽一严”的管理制度。所谓“宽”，是指流动人口子女不管在什么时候转入本校，学校根据其就读年级随时插入某班跟读。所谓“严”，是指严格把好转出关，转出的流动人口子女必须办理接收证，否则不予转出，以防止流动人口子女辍学流失。
建立学生、家长个人档案。为了便于对流动学生的教育和管理，从学生转入时就建立档案，对每个学生的成长过程分阶段做记录，用于跟踪调查，改进教育措施。
2.5 引导教师全方位关怀流动人口子女
思想上高度重视，让流动生获取平等。教师要平等、宽容相待，在言谈中不能直呼带有歧视性的“外地人”“打工子女”等。要多关心他们，并以高度的责任心帮助他们，以真诚的爱生之情激起感情的浪花，取得他们的尊敬和信任，打开他们心灵的大门，帮助其树立信心。要注意充分尊重他们的人格，宽容他们的落后，在接受文化知识方面允许他们有一定的差异，让他们真正得到尊重，确信自己一样能成功。
生活上给予关怀，让流动学生感受到温暖。流动人口子女家庭经济条件都较差，在生活上要加倍关爱他们，给予更多的照顾。
学习上给予帮助，让他们感受到进步的喜悦。对学生怀有积极期望，不能对他们压得太紧，管得太死，放手让他们参与班级活动，为班级工作出谋划策，做课堂的主人、活动的主人，发挥其积极性。加强个别辅导，以提高其基础知识与基本技能（双基）为重点，以培养良好的学习习惯为前提，并辅以正确的学习方法指导。流动人口子女知识贫乏，把他们的精力吸引到学习上来，让他们经过自己的努力而获得进步的喜悦，在克服困难、战胜逆境的同时，能更多体验到成功的喜悦。教师应做一个有心人，设法为他们提供更多成功的机会。如设计一些难度不大的问题让他们回答，作业中设计部分简单习题让他们能够独立完成，时时考虑到这部分学生的需求，满足他们的成功欲。
3结论
总之，只有针对城市流动人口子女的教育问题采取多方面行动，才能真正保障流动人口子女的教育权利，使流动人口子女获得更加完善的教育。
参考文献：
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基金项目：吉林省教育科学“十三五”规划课题：新型城镇化建设与外来务工人口子女教育的研究，项目编号：GH170685。
论文作者:祝坤
论文发表刊物:《基层建设》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/5
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