陈宇豪
国防大学政治学院
摘要：自改革开放以来，我国法制建设获得了长足的进步，法律思维水平也获得了巨大的提升，而法律思维作为法治思维的基础和重要内容之一，在推动法治思维发展方面发挥着重要作用。本文从法治思维的定义以及法治思维与法律思维之间的关系等几个方面，对法治思维进行了简单的分析，并简单阐述了法治思维的方法论以及法治思维的实践。
关键词：法治思维；法律思维；法治方法
法治思维的概念一经提出，就受到了社会各界的广泛关注，法治思维可以看成是法律思维的一种升华，也是国家建设和发展所必须面对的重要课题之一。而且，随着法治思维的不断发展和完善，意味着我国越来越重视权利的合法性，也越来越重视法治的实现，对我国的法治建设有着重要意义。
一、法治思维的概述
1.法治思维需要在法学基础上进行定义。
法学也就是法律的学问、法律科学，主要包括法律方面的知识以及相关的理论体系，同时，也是在法律基础上进行思考的一种思维模式。之所以要在法学基础上对法治思维的概念进行定义，其一，是因为法学在一定程度上对宗教规范、道德规范等其他社会规范进行了抑制，从而便于在法律基础上通过法治的角度对行为模式进行选择和实施；其次，法治思维的核心是法治理念，是在法律的基础上对治理问题进行全面、深入的思考，并将法律作为第一准绳，所以法治思维需要在法学基础上进行定义。
2.法治思维的目标。
目前，我国法治思维的目标，主要包括促进深化改革、推动社会发展、化解社会矛盾以及维护社会稳定等几个当面。其中，促进深化改革主要体现在，通过法治思维的引导与推动确保改革的合理性与合法性，从而对宪法进行修订和完善，并通过法律的形式对改革成效进行确定和巩固；其次，推动社会发展主要是指，社会的和谐稳定需要法治的引导，而社会的发展则需要在法治的范围内前进，从而避免社会发展出现方向性错误，并确保法律能够适应并满足社会的发展需要；第三，化解社会矛盾并维护社会稳定，主要是指对于社会中的家庭纠纷、合同纠纷等矛盾，需要相关机构以及领导干部依法进行考量和处理，从而确保社会矛盾得以公平、有效的解决，而维护社会稳定主要涉及到农民工问题等方面的内容，而要实现并完成这些目标与任务，需要在法律基础上通过法治思维以及法治方法来解决。
3.法治思维与法律思维之间的关系。
法治思维是法律思维的升华，而法律思维是法治思维的基础，其体现包括以下几个方面：首先，法律思维主要代表了一种规则意识，是指党、政府以及全体民众都应具有遵守法律的意识，而这不仅是法治思维的基本原则，也是依法治国的重要内容之一；其次，法治思维需要以法律为基础，不仅要给予法律思维足够的尊重，更要给予法律人充分的信任；第三，法治思维主要是指通过法律规则来实现国家的法治，并在这一过程中尽量减少道德思维、政治思维等其他思维带来的干扰和影响。
法治思维与法律思维也存在一定的差异，首先，是对象群体的区别，法律思维的适用对象群体主要是法律人，法治则是面向全体公民，而法治思维的对象主要是被授予公权力的领导干部以及依法处理公共事物的人；其次，两者在侧重点方面的区别，法律思维侧重于法律所覆盖的范围、法律的修订以及相关结果的合法性等，而法治思维则更加侧重于权利的合法性，是对公权力的制约；第三，从思维内容的复杂程度以及覆盖范围分析，法治思维与法律思维相比其涉及范围更广、更加深入；第四，从意义方面而言，法治思维不仅承载了社会改革以及社会建设等任务，还肩负着从严治党的目的。
5.法治思维的内容应结合法治目标进行确定。
法治建设目标涉及到的方面较广，不仅包含体制方面的目标建设，还包括价值追求等方面的目标建设，法治思维的的主体，应该是被授予公权力的领导干部，而法治的主要内容则是对公权力的制约并确保权利的合法性，从而实现对公民人权的有效保障。所以，法治思维相关内容的界定涉及到思维的转变，更涉及到政治意识形态的变革，不仅要对国内外法治建设相关经验进行分析和考量，还需要根据我国法治建设的具体目标进行研究，除此之外，还应加强立法任务的推进以及体制改革的进行，从而实现我国法治与改革的共同发展。
6.法治思维需要吸收国内外法治文化的精髓。
随着时代的发展，我国法治建设应紧跟国家的建设步伐，而法治思维的构建，需要对国外近代法治思维的形成过程进行分析，并对其中的相关理论和知识体系进行深入研究，其主要原因是，我国古代所盛行的专制法治方式以及利用法律辅助政治统治的方式，已逐渐适应不了当今社会的发展需要，这就需要对国外法治文化中的精髓进行合理借鉴，并结合我国的实际情况，构建出适合我国国情的法治思维方式。
7.法治思维与政治有着密切的联系。
法治思维不仅是判断权利合法性的思维，也是维护正当法律程序的思维，需要领导干部在分析问题、解决问题时，应通过法治思维依法进行分析和判断。所以，法治思维不能脱离政治而独立存在，只有将法治思维与相关体制有机融合，才能真正发挥法治思维对权利的约束作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而法治方式这一概念是随着法治思维的提出而产生的，其主要作用是对党的执政以及领导方式进行有效改善，也就是实现法治思维对权利约束的具体方法，而为了避免部分领导干部使用"政治方面的法治思维"来驳斥"专业方面的法治方式"，需要权利运行体制根据法治思维的需求进行合理改进。
二、法治思维的方法论
对法治思维进行探讨的方法理论，其主要目的是为了对法治思维以及法治方式的实际运作进行分析和研究，由于法治思维属于一种特殊的思维模式，其自身具有多样性、复杂性等特点，所以，在法治思维研究过程中适宜采用辩证法以及形式逻辑法等方法。
1.辩证法。
辩证法是通过批判进行求知的方法，可以对事物之间的联系以及存在的影响进行客观、有效的体现，所以，将辩证法运用于对法治思维的深入分析和解读，对于法治思维的研究有着重要的意义。首先，法治这一概念是人们为了追求自由、平等而产生的，同时，法治也是随着国家与社会的发展而不断变化、运动的，这就需要我们通过发展和变化的方法去看待并研究法治思维；其次，社会现象、各类行为以及法律之间并不是孤立存在的，其中不仅有着千丝万缕的联系，更存在相互交织、相互影响的关系，这就需要我们在研究法治思维的过程中，不仅要对国内外法治理论的发展和成效进行横向比较与研究，还需要根据历史的发展以及法律制度的变迁进行纵向比较。
2.形式逻辑法。
形式逻辑可以有效反映出思维内容，所以广泛应用于思维形式以及规律等方面的研究，而将形式逻辑法运用到法治思维研究中，可以从以下几个方面进行：首先，法治思维是以法律为基础且具有排他性，因为领导干部在行使其自身权利时，不仅需要具有正当的理由，还应符合相应的法律依据，只有这样才能尽量避免领导干部因个人私欲而做出不恰当的行为，而且，作为法治思维基础的法律，其本身也具有绝对的权威性；其次，在法治思维影响下的行为或决定，应具有充足且正当的法律理由，这就需要领导干部在决策过程中应虚心接受他人的意见，并通过集思广益的方式确保信息收集的全面性、有效性，从而确保决策的正确性以及实效性；
三、法治思维的实践
法治方式是法治思维的具体实践手段，而法治方式运用的合理性与合法性，不仅关系到法治方式的实际运用效果，也关系到民众对法治方式的认可和信服程度。
1.遵守法律以及遵循正当程序。
法治思维是以法律为基础，使得法治方法应以遵守法律以及遵循正当程序为基本原则。由于法律的不完善以及部分法律条例描述具有一定的模糊性，都会为法治思维以及法治方法带来一定的影响，所以，在法治建设过程中，首先应重视并加强全体公民对法律的忠诚与信任。其次，国家开展法治的主要目的还是为了对公权力进行制约，而制定正当、合理的法律程序，并让公权力在这些法律程序所规定的范围内实施，是制约和引导公权力的有效手段之一。比如，针对部分与公民利益相关的权利决策，可以制定一种"公众参与"程序，让相关民众对各自的意见进行充分表达，并将这些"诉求"加入到权利决策的考量范围内，不仅有助于避免民众因权力者的暗箱操作而成为决策的"牺牲品"，还可以提升民众对法治方法的认可和信任程度，并促进民众法治意识的提升。
2.法治方式与其他社会规范的互动。
由于社会中的各类事物与法律之间并不是孤立存在的，而且还有各种其他社会规范纠缠在其中，这就需要法治方式运用过程中，不仅要严格遵守法律并遵循正当程序，还需要对一些法律之外的问题进行妥善解决。首先，应重视并切实发挥其他社会规范的作用，其主要原因是，法治方法在运用过程中需要依照相关法律实施，但因法律在某些方面的缺失，使得法治方法难以对问题进行全面、妥善的解决，此时就需要道德、风俗等其他社会规范对法治方法进行一定的补充和完善。其次，要重视并加强法治方法与社会实际需求之间的关系协调，其原因在于法律是社会发展的产物，而法治的主要目的也是为了社会的和谐、稳定发展而服务。
结语：
综上所述，目前我国的法治建设还处于初级发展阶段，对于法治思维的研究时间较短、总结的经验也较少，对于法治思维还没有统一且成熟的定义，从而对我国的法治建设带来了一定的影响。而我国的法治建设应从加强领导干部法治能力以及法治理念等方面入手；其次，应结合我国实际情况，加强对法治思维内涵的研究工作，通过实践积极总结经验以及存在的不足，并及时加以改进和完善，从而实现我国法治建设的不断推进。
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论文作者:陈宇豪
论文发表刊物:《中国西部科技》2019年第22期
论文发表时间:2019/11/26
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