摘要：在建设投资项目的建设阶段，控制目标与资源使用之间无法控制，与总投资相比，分解计划缺乏精确性 并非总是如此，基于过去的经验和数据库的投资率，导致一些盈余资金而另一方缺乏资金。工程项目必须经过严格的可行性研究和投资项目审批程序，以便在工程实施的每个阶段将工程的实际成本控制，科学合理的管理和严格的控制。
关键词：施工阶段；造价管理
1 建筑工程施工阶段造价管理的内容
1.1 施工图预算
施工图预算是在施工图设计完成后，按照预算定额或计价规范等资料确定的预算造价，即建筑安装工程费用。一般是单位工程，在建设准备和建设实施阶段，由建设单位或委托的工程造价咨询单位，根据建筑安装工程的施工图纸计算的工程量、施工组织设计确定的施工方案、现行工程预算定额或基价表等的取费标准、材料预算价格和主管部门规定的其他取费规定等，进行计算和编制的单位工程或单项工程建设费用的经济文件。业主或其委托单位编制的施工图预算，可作为工程建设招标的标底。对于施工承揽方来说，为了投标也必须进行施工图预算，但参与投标竞争的施工企业，由于施工方案存在差异，技术水平、企业工料机消耗的基础定额、工料机单价等均有所不同，故所编制的施工图预算结果可能不同，投标报价会有差异。
1.2合同价的确定
施工发承包合同通过招投标或直接发包订立。因此，合同价款也是通过相应的方式确定。实行招标投标的工程，合同价按照中标价确定。非招标工程即直接发包的工程，其合同价在双方认可的施工图预算的基础上，由承发包双方协商确定。在工程施工招标文件编制、施工合同签订时，按照项目建设规模、工程复杂程度及建设期，选择合适的合同类型。合同类型有固定总价合同、固定单价合同、可调价格合同、成本加酬金合同。
1.3 合同价变更的管理
1.3.1 工程变更价款的确定：工程变更价款的确定应在双方协商的时间内，由承包商提出变更价格，报工程师批准后方可调整合同价或顺延工期。造价工程师对承包方(乙方)所提出的变更价款，应按合同风险处理有关规定进行审核。
1.3.2 工程索赔：施工索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失对方提出经济补偿或时间补偿的要求。索赔是工程承包中经常发生的正常现象。由于施工现场条件、气候条件的变化、施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准、文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔。对于施工合同的双方来说，索赔是维护双方合法利益的权利。它同合同条件中双方的合同责任一样，构成严密的合同制约关系，承包商可以向业主提出索赔，业主也可以向承包商提出索赔。
1.4 竣工结算
竣工结算是指一个单位工程或单项工程完工后，经组织验收合格，由施工单位根据承包合同条款和计价的规定，结合工程施工中设计变更等引起工程建设费增加或减少的具体情况，编制并经建设或委托的监理单位代签认的，用以表达该项工程最终实际造价为主要内容.作为结算工程价款依据的经济文件。竣工结算方式按工程承包合同规定办理，为维护建设单位和施工企业双方权益，应按完成多少工程，付多少款的方式结算工程价款。工程项目竣工后，要严把工程结算关，注意搜集整理好结算资料，要认真审核工程量和套价取费，工程造价中材料价格是一个重要的动态因素。认真确定材料价格和正确处理好材料价差的调整问题，对合理确定工程造价具有十分重要的意义。
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2 建筑工程施工阶段造价管理措施探讨
2.1 施工设备材料管理
在工程施工中，加强材料供应管理以确保工程顺利进行，加强物资流通过程中的各个环节的管理达到降低材料成本，从而达到降低工程造价的目的。材料供应管理是工程建设的一项重要工作，是节约投资，降低工程造价的重要途径之一。
施工单位要将工程各个时期的主要材料用量、进货渠道、时间、价格向建设单位进行通报，由双方共同制定材料进货计划，确定材料价格。材料报价制，有利于加强相互监督、增强核算意识，防止流通环节的不规范交易，可以根据掌握大量材料价格信息，选择最佳途径进料进机，有效控制材料价格。
2.2 工程施工组织管理
建设项目施工阶段造价控制的目标是招投标、确定合同价，实现目标的手段是合同管理，合同管理最有效的方法是工程项目总承包制。推行工程项目总承包制，取得了较好的经济效益和社会效益。
施工组织设计的贯彻执行，重点是对施工进度、工程质量和造价的控制，要正确处理好工程造价与进度和质量的关系。从施工开始阶段，就要随时随地收集工程实施的有关信息，并准确、及时地反馈到负责施工设计、造价管理、工程监理、业主等单位和施工项目管理的各个部门，从而使各个单位和部门根据所掌握的信息及时对工程的施工管理提出新的符合实际情况的对策。
2.3 工程施工管理
在建筑工程施工过程中，必须实行施工现场管理责任制，搞好整修项目的单项目的单项工程、分部工程及隐蔽工程的检查监督和质量验收，否则很难及时发现和找出部题，以保证工程质量。项目施工中，对不同的技术方案进行比较，在满足功能要求的前提下，通过材料代用、使用添加剂和采用先进施工工艺等方法降低材料消耗率，提高劳动生产率，合理利用现场设施，降低开办费等各种措施降低成本。
在工程项目施工过程当中，会发现由于现场情祝的多变，常常会发生实际的工程量或工作范围与同承包商最初签订的合同不完全相符的情况，这可能是由于当初勘测现场制定招标文件时估算不准确所致。也可能是业主根据新的情况，需求有了新的变化，或由于不可预见的原因，造成工程量的增减或工期的伸缩。工程的变更具有不可预见性，并经常会引发承包商的索赔，稍有不慎，就会使工程成本的增加失去控制，超出项目的投资预算，所以是业主在项目施工阶段对投资控制的关键。业主往往需要聘请有经验的监理工程师代表业主对工程的变更仔细审查，分清责任并严格按照工程变更的程序进行，以免超出工程预算和影响工程进度。
结语
建设工程造价管理是工程建设过程中不可或缺的重要环节，工程造价控制的建设阶段主要体现在施工单位的选择和施工合同价格的确定，对施工组织设计的经济评价，验证 工程变更，协助建筑单位和建筑单位的散装材料，以确定购买价格。 为了确定和控制施工阶段的施工成本，我们应该从发展的角度继续学习，遵循客观规律和价值规律，学习和吸收国外先进的经验和技术，以促进可持续和健康中国建筑业的发展。
参考文献
[1]程鸿群,姬晓辉,陆菊春.工程造价管理[M].武汉:武汉大学出版社,2004:365.
[2]刘国华,陈建俊.对加强工程造价管理的几点认识[J].价值工程,2004(5).
论文作者:姚璐
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第8期
论文发表时间:2019/7/18
标签：工程论文; 合同论文; 施工图论文; 材料论文; 预算论文; 阶段论文; 同价论文; 《工程管理前沿》2019年第8期论文;