摘要：对于电力企业来说，保证用电检查工作不但是经营管理过程中的重点工作，更是支撑电力企业健康可持续发展的关键性环节。事实证明，通过用电检查工作的执行，不但有力的保证了供电企业对整个电力市场进行科学有效的管理，还强化了各个电力用户工作的安全性以及合理用电，最大限度的实现电力企业的经济效益。但是近些年来，我国的窃电事件屡见不鲜，愈演愈烈，很大程度上损害了电力企业的经济效益。伴随着社会法制化程度的不断加深，用电企业需要积极使用法律手段，对窃电行为给予必要的打击与惩罚，只有这样才能更好地维护企业利益。
关键词：电力企业；用电检查；反窃电能力
1、前言
伴随着科学技术的高速发展，窃电技术也更加先进，这使得当下的窃电规模不断扩大，相关组织越来越庞大，其结构也越来越复杂，这对电力企业所造成的经济损失日益严重，还扰乱了正常的供用电秩序，从而引发出的安全用电事故也呈上升趋势。因此，提升反窃电能力对于电力企业经济效益的维护和社会的安全性来说起着非常重要的作用，电力企业需要采取必要的措施，防止窃电事件的发生。
2、电力企业用电检查存在的主要问题
2.1证据难以获得
电力资源与其他物品不同，窃电犯罪是一个极其迅速的过程，其运输、销售等都可以在同一阶段完成，窃电事件具有以下几大特征：第一，盗窃现场证据销毁较为彻底，检查人员往往较难发现窃电证据；第二，窃电工具往往体积较小，易于隐藏，这为司法人员的证据搜集造成了很大的困难；第三，电力资源没有明显的特征，即使抓到窃电者，也无法明确其窃电数量，一般只能通过盘查、询问以及资料搜集后才能加以明确。以上特征在一方面导致了窃电证据获得的困难性，同时也在另一方面降低了证据的真实性与可信度。由于司法部门在证据审核的过程中受主观因索的影响，使得司法人员往往更加偏向于弱势群体，这使得电力企业辛辛苦苦搜集到的证据无法发挥作用，这对我国电力秩序的维持产生了很大的负面影响。
2.2检查人员的综合素质不高
目前，伴随着电力工作技术水平的提升，相关工作人员的综合素质与实际工作需求之间产生了较大的矛盾，检查人员的技术水平已经远远无法满足当下企业工作的需求，尤其伴随着窃电技术的提升，检查人员的工作能力与窃电技术水平的差距越来越大。虽然近些年来，电力企业为检查人员安排了必要的培训，也配备了众多现代化的工作设备，但是其总体效果还是不佳，与窃电组织的专业发展形成鲜明的对比。目前，我国电力企业的反窃电能力不足，尤其是在面对日益猖狂的窃电行为中，企业的应对能力与打击力度明显不够。总之，检查人员的综合素质不高是影响电力行业发展的重要原因。
2.3用电检查的合法性不足
目前，我国的用电检查管理体制不够完善，其还未形成以市场
为目的的运营体系，供销同步的体系使得企业的市场管理意识不足，企业往往局限于已有电力的提供与市场维持，而不具有拓展市场的意识。另外，目前众多检查人员对于违规用电行为的判定没有明确的标准，尤其在执行任务的过程中往往不够重视程序的合法性。并且，对于部分已经确定的窃电行为检查人员没有相关的惩罚权利，在很多案例中，电力企业往往由最初的原告转变为被告，并且败诉，这使得对窃电行为的处理与执法难度大大提升。
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3、电力企业提升反窃电能力的主要措施
3.1加强对窃电证据的搜集与查处
随着窃电范围的不断扩大，现在已经逐渐呈现为多元化、隐蔽化以及先进性状态，为反窃电工作的开展增加了极大的难度，因此新时期社会发展状态下我们要强化反窃电工作的有效展开。对于加强窃电证据的搜集主要分为三大方面的内容：第一，应该加强对硬件设备的升级，使其能够实现对用电量的精确计算，提升设备的防窃电能力。例如，在相关设备上安装必要的感应器，从而能够及时对窃电情况进行报警，还可以通过增大设备的技术性，从而提升窃电难度，降低企业的经济损失。其次，用电检查工作应当同时加强窃电的防范与监督，通过负荷控制实现对使用者全天候用电情况的监督，一旦产生异常，即可安排工作人员介入检查，这能够及时的获取窃电证据。最后，通过负荷控制，可以使得电力企业能够很快的发现窃电地点，并为搜集证据提供方便。
3.2提升检查人员的综合素质
随着当前新型窃电技术的发展，例如：仅仅使用遥控窃电器和升流窃电器就可以完成窃电，另外，犯案人员较为常用的还有IC卡非法窃电。相比之前，高科技窃电手段对社会的危害性更大。因此，提升用电检查人员的综合素质对于电力企业经济效益的维护起着非常重要的作用，电力企业需要采取必要的措施以提升检查人员的综合素质。首先，电力企业可以定期开展相关的理论与实践培训，指导检查人员掌握专业的检查技术；其次，检查人员可以通过案例的学习与分析，提升自我水平，提高自己在面对窃电行为时的应对能力，只有这样，才能更好地打击窃电行为，维护电力企业的经济利益；最后，检查人员还需要学习必要的法律知识，提升检查工作的合法性，同时能够较好地针对窃电行为进行一定的判断，并能够更好地与司法部门进行配合。总而言之，提升检查人员的综合素质水平对于维护电力企业的经济效益来说起着十分重要的作用。
3.3优化反窃电工作的方法与设备
由于现在出现的窃电设备都相对先进，所以为了保证反窃电工作的有效展开，供电企业要强化用电检查设备的更新工作，保证反窃电技术性的有效实施，加大对设备的改造工作，实现营销信息系统、生产管理系统以及用电信息采集系统等相关系统的先进技术综合运用。特别是用电信息采集系统能远程监控计量装置的重要数据，可以随时跟踪了解用户的生产、经营情况，及时发现异常数据，做到心中有数，有的放矢。
3.4提升用电检查工作的合法性
窃电行为已经不仅仅只是单纯的违规行为，而且已经涉及到法律的范畴之内，其对社会的稳定发展与电力企业的经济效益造成了很大的损害，因此，检查人员需要运用法律的力量对窃电行为进行严厉的惩罚。在用电检查过程中，相关的工作人员需要掌握基本的法律常识，从而能够更好地配合司法部门共同展开调查，做好相关的证据搜集与审讯工作。另外，在电力检查工作中，检查人员需要运用合法的手段来追缴电费，对于较为严重的窃电行为，切不可一时冲动，做出违法的行为，应该交给相关的司法机关进行处理，使之承担应有的责任与处罚，从而实现对窃电行为的有效打击。
4、结语
伴随着我国电力规模的不断扩大，提升电力企业的反窃电能力对于企业经济效益的维护来说起着非常重要的作用。目前我国的窃电行为越来越复杂，其规模也越来越大，因此，这就要求相关的检查人员需要不断学习，提升自身技术水平，从而更好地适应行业的发展需求。在法制社会中，用电检查与反窃电能力的提升都应该尊重我国的法律规定，提升检查工作的合法性，从而更好地达到打击窃电者的目的，为我国电力企业经济效益的提升提供保障。
参考文献：
[1] 王中亮，张永志，李珊等.用电检查与反窃电工作面临的问题与对策探讨[J].科技与企业，2016（5）.
[2] 陈强.当前用电检查面临的重点问题与反窃电对策分析[J].中国新技术新产品，2016（16）.
[3] 林艳霞.探讨供电企业开展用电检查管理工作的相关策略[J].中国新技术新产品，2012（10）.
论文作者:李钰飞
论文发表刊物:《电力设备》2017年第10期
论文发表时间:2017/8/8
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