“天涯海角”路不远“鹿回头”迷倒游客——三亚旅游从事业单位到自负盈亏企业改革纪实，本文主要内容关键词为：自负盈亏论文,天涯海角论文,企业改革论文,纪实论文,事业单位论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
作为热带旅游城市三亚市的龙头景点，“天涯海角风景区”和“鹿回头公园”的椰风海韵曾醉倒多少中外游客。但人们尚不知道，这两个老景点是经历了国企改革的洗礼才保持长盛不衰的。1999年，“天涯海角”和“鹿回头”资产重组1年零8个月，上缴利税翻4番。
进入90年代，三亚凭借得天独厚的热带滨海旅游资源，名声鹊起，享誉海内外。随着“亚龙湾国家旅游度假区”和“南山佛教文化苑”等一批新景点的异军突起，传统景点“天涯海角”和“鹿回头”因机制不畅、建设滞后而受到严重挑战。
很明显，不改革就没有出路。“天涯海角”和“鹿回头”都是事业单位，其运作机制无法跟那些以股份公司形式组建的新景点匹敌。经过整整一年的酝酿，突破重重阻力，这两块国有资产分别从市旅游局和市园林局划分出来，重新组建注册了三亚市旅游投资公司——这是1998年7月三亚市委、市政府的决定。 此举被认为是“三亚市旅游产业跨世纪发展战略的第一步”。
从事业单位到自负盈亏的企业，确实是一个重大的转折，虽然与全面实施现代企业制度还有一段不小的距离，但毕竟可以按照企业的方式来经营管理了，于是一项项改革以从未有过的力度迅速推开了。
首先是门票制度的改革。过去，两个景点的许多工作人员经常带七大姑八大姨“蒙混过关”，有关部门的“贵宾”更是长驱直入，这方面的门票损失是惊人的。改革后，不管你是谁，不买票一律免进。这一下可捅了马蜂窝，上下左右骂成一片，但公司领导硬着头皮顶住，效果立竿见影。到当年年底，不仅上缴了1250万元利税，还完成了600 万元园林绿化费的任务指标。这是三亚建市以来国有企业第一次突破上缴利税千万元大关，在全市引起了不小的轰动。在1997年这两个景点上缴利税总共只有83万元。
第二项改革是把“铁饭碗”变成“泥饭碗”。1998年10月，全公司上至总经理，下至清扫工，全都与公司签定了为期3 年的聘任和劳动合同。一开始，大家还以为这只是例行公事，但当有人严重违纪被“炒鱿鱼”时，才发现这是动真格儿的。这种震撼非同小可，随之带来的是工作态度的明显转变：没有谁再敢把公司的规章制度当儿戏。
第三项改革是把“大锅饭”改成了按劳付酬。特别是增加了“质量工资（即考评工资）”这一块，经过6项指标的严格考评， 得“优秀”的考评工资上浮，得“及格”和“不及格”的扣除部分或全部考评工资，考评结果每月底张榜公布。1999年底，有10名员工被评为年度劳动模范，每人拿了个大红包。激励机制就这样被引入了公司。
改革的深化调动了公司职工爱岗敬业的工作热情，形成了公司的凝聚力和战斗力，这是企业真正的生命力。于是，一个个过去很难想象的“奇迹”产生了：1999年，公司在时间紧、人手少的情况下，接受市政府委托承办三亚市第四届天涯海角国际婚礼节，仅用了短短4 个多月的时间筹备，获得圆满成功，共吸引228对情侣参加，其中外国情侣19 对，成为三亚市参加人数最多、影响最为广泛的一次婚礼节和全市旅游节庆的典范；在意义重大的新千年第一轮日出全球直播活动中，公司仅用7天时间便完成了现场的基建工程， 成功地配合中央电视台完成了整个直播。而类似这样的大型活动，公司一年中连续举办了5次， 不仅提高了公司的知名度，而且为三亚市争得了荣誉。
1999年春节大年初一，在游人如织的天涯海角海滩上，一位父亲喝完了瓶里的矿泉水顺手把空瓶子扔到地下，后面马上有一个30多岁的男士不声不响地弯腰把它拣了起来，走了几步，那位父亲又把女儿手里的空瓶子也拿过来扔到地下，那个男士又弯腰拣了起来。“怎么大年初一也有人拣破烂？”父亲的话音未落，女儿叫了起来：“爸爸，不对，你看他把空瓶子放到垃圾箱里了！”此情此景感动了这对父女，也感染了众多游客，这位男士就是三亚市旅游投资公司的总经理杨其远。从组建起，公司推行了“跟踪清扫法”、“5分钟保洁法”等卫生措施， 公司领导以身作则。两个景点还改进了园林绿化，增添了许多园林小品，修建了“生态厕所”，引进了电瓶游览车、太空船、海上游艇、泰国大象表演等特色项目，为游客提供了良好的游览观光环境。
1999年，“天涯海角”接待游客147万人次，比上年增长6.5%，“鹿回头”接待81万人次，比上年增长12.5%，公司营业总收入突破5800万元，比1998年增长12%，上缴市政府国有资产收益1700万元，比上年增长9%。在这一连串数字背后，凝聚着改革者们无数的心血。 “公司的改革才迈出第一步，”公司总经理杨其远说：“希望你们过两年再来时，能看到我们的腾飞。”