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摘要:现代城市的发展速度已经变得越来越快了，对于城市进行规划和管理应逐渐成为城市发展的重点问题。城市的管理和规划从根本上来讲有着非常大的联系，只有对城市进行良好的规划，才能够更好的开展城市管理工作，因此良好的规划是进行城市管理的前提，城市管理也是城市规划能够得到有效执行的保证。本文就城市规划和城市管理之间的关系进行研究，希望能够更好的促进城市的发展，让城市能够得到更科学的规划，实现更有效地管理，让城市人们生活的质量得到有效的提高。
关键词:城市规划；建筑管理
对城市进行规划关系到城市未来的长远发展，在设计城市规划方案时必须要进行科学合理的调查，只有这样才能更好的让城市实现高速发展，这是一项必须要立足于城市长远发展目标的工作。城市管理对城市规划有着非常重要的作用，科学对城市进行管理不仅可以让城市规划变得更加完善，还能够给城市规划提供合理的建议，对城市规划中存在的问题进行补充，让城市规划和城市管理更好的实现相互结合，这不仅可以让城市的交通变得更加顺畅，还可以让人们的生活环境变得到有效的改善，让人们的生活品质得到提升。
城市规划与城市建筑管理的关系
1创造建筑条件
在进行城市的规划和管理的过程中，城市的建筑都是一个关键的内容，对城市的建筑进行规划需要非常多的条件，城市的经济发展速度必须非常快，城市人们的生活水平必须达到一定的程度，城市的建筑一定程度上是由城市的经济发展水平来决定的，这是建筑的发展的硬件条件，建筑发展的软条件就是，国家对于建筑的政策、建筑近期的发展状况、政府的执行效率等，这些都对建筑的管理和规划产生非常大的影响，建筑发展的软条件，一定程度上都是由城市规划的管理者来进行提供的。可以对城市进行规划就是通过看不见的手，来对城市进行建筑把控，通过一些手段来参与到建筑市场中，营造良好的建筑发展氛围。
2是建筑管理的依据
在我国，城市可以说是汇集了各种设施的集合体，包括街道、园林、管道、线路等等，他们构成了一个整体，当然这其中也需要有一些供人们生产和生活的公共建筑，例如、学校、医院、商店、公共卫生间、工厂、居民区等等，这么多设施、建筑，如果城市规划没有到位，不敢想象这个城市会是什么样子。城市规划是属于上层建筑意识形态范畴的，它是通过建筑管理逐步变物质的东西。由此可见在建筑管理中城市规划的地位是很重要的，它是建筑建设的依据。只有在城市规划的指导下，建筑管理才能正确掌握规划的原则，按照详细规划的内容和要求进行修建和管理，真正为人民生活提供服务。
3指导建筑方向
建筑往往是自发但比较分散以及竞争比较激烈的市场行为，而建筑师也主要站在为业主服务的角度考虑问题，并以此获得利益报酬。所以，通常情况下建筑师很少去考虑建筑的方向性问题，比如说城市的风格特征以及城市的可持续发展等等，当然也不是说所有的建筑师都是为了利益工作，都不考虑这些方向性的问题，但如果说建筑师有所考虑的话，往往带有偶然性的，而且，一旦这种有关方向性的设计与业主所要求的设计产生了严重矛盾的时侯，仍然是会被摒弃的。正是因为这样，城市规划管理为了能够体现出城市的整体利益以及长远利益，必须通过规划技术政策来对建筑的方向进行正确的指导，这样才能够有效的指导建筑师最大限度的多考虑公众的利益，比如说建筑中的公共活动空间、绿化带、公共停车场等等，并在设计方案中多采取节约能源的设计，尽量多的利用地方材料等等问题。
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4规范建筑行为
同样的，正因为建筑往往是自发但比较分散以及竞争比较激烈的市场行为，而且通常还带有很大的随意性、偶然性以及盲目性，所以也需要城市规划管理利用自身只能进行相关的规范。整个过程主要是通过制定建筑设计市场管理办法、提供规划设计的条件以及认真审核建筑的设计方案等等途径、措施来进行的。
城市规划管理和城市建筑的重要性
1宏观经济条件调控的手段
城市的建设和发展之所以需要干预，关键在于各项建设活动和土地使用活动具有极强的外部性，在各项建设中，私人开发往往将外部经济性利用到极致，而将自身产生的外部不经济性推给了社会，从而使周边地区受到不利影响。通常情况下，外部不经济性是由经济活动本身所产生，并且对活动本身并不构成危害，甚至是其活动效率提高所直接产生的，在没有外在干预的情况下，活动者为了自身的收益而不断提高活动的效率，从而产生更多的外部不经济性，由此而产生的矛盾和利益关系是市场本身所无法进行调整的。因此，就需要公共部门对各类开发进行管制，从而使新的开发建设避免对周围地区带来负面影响，从而保证整体利益。
2保障社会公共利益
城市规划通过对社会、经济、自然环境等的分析，结合未来发展的安排，从社会需要角度对各类公共设施进行安排，并通过土地使用的安排为公共利益的实现提供了基础，通过开放控制保障公共利益不受损害。
3协调社会利益，维护公平
首先，城市是一个多元的复合型社会，而且又是不同类型人群高度聚集的地区，各个群体为了自身的生存和发展都希望谋求最适合自己、对自己最为有利的发展空间，因此也就必然会出现相互之间的竞争，这就需要有调停者来处理相关的竞争性事务。在市场经济体制下，政府就担当着这样的责任。其次，通过开发控制的方式，协调特定的建设项目与周边建设和使用之间的利益关系。
4改善人居环境
人居环境涉及许多方面，既包括城市与区域的关系、城乡关系、各类聚居区（城市、镇、村庄）与自然环境之间的关系，也涉及城市与城市之间的关系，同时还涉及各级聚居点内部的各类要素之间的相互关系。城市规划综合考虑社会、经济、环境发展各个方面，从城市与区域等方面入手，合理布局各项生产和生活设施，完善各项配套，使城市的各个发展要素在未来发展过程中相互协调，满足生产和生活各个方面的需要，提高城乡环境的品质，为未来的建设活动提供统一的框架。
建筑管理和城市规划的有机结合
为了让城市规划能偶符合实际要求，现场调研工作就显得十分重要了。不断补充和调整规划的内容，使城市建设更加协调和合理，与此同时也应该不断的将建筑管理实践的内涵丰富，将建筑管理水平提升上来。比如说在建筑方案以及选择厂址方面，通过对施工现场的调研，就能够清楚的把握建筑区域的周围环境以及地形地貌，从而在处理问题的过程中做到因地制宜。城市建设期间出现的问题需要把领导、管理和规划有机结合在一起，对业务进行讨论，分析比较工作应具备相应的科学性，综合平衡各方面因素，将不利因素解决，是城市建设朝着正确的方向进行。
结束语
综上所述，城市的规划和城市的管理对于城市发展来讲都是非常重要的，一个优秀的城市规划可以让城市的土地使用变得更加合理，城市的用地变得更加高效，让城市在未来发展过程中走的更长远。城市管理主要是对已经规划好的城市进行管理，这两者都是个非常复杂的工作，需要有专业素质非常高的人员来对其进行规划和管理。随着城市的发展，城市管理和城市规划之间的关系也变得越来越密切了，要不断的对城市的管理和规划进行完善，只有这样才能让城市土地被更加合理的利用。
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论文作者:季冲
论文发表刊物:《防护工程》2018年第6期
论文发表时间:2018/7/16
标签：城市论文; 城市规划论文; 建筑论文; 关系论文; 利益论文; 城市管理论文; 经济论文; 《防护工程》2018年第6期论文;