摘要：在建筑工程的招投标阶段，开展的造价控制工作涵盖建筑工程的造价概预算及工程实际投资成本计算等多项内容，会对建筑工程的成本管理产生直接的影响。因此，建设单位需要提高对建筑工程招投标阶段的重视，采用合理的方法开展造价控制工作，为后续建筑工程施工及管理奠定良好的基础。
关键词：建筑工程；招投标阶段造价控制；影响因素；措施
1导言
随着社会主义市场经济的快速发展，目前建筑工程领域的竞争环境日益严峻，这也给企业建筑工程招投标阶段造价控制提出了更高的要求。通过造价控制可以有效降低成本，从而取得良好的经济效益。本文针对建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施进行了探讨。
2建筑工程招投标阶段造价控制的重要性
建筑工程的造价控制内容十分丰富，除了决策、设计以及招投标等环节，与施工以及决算环节也具有一定的关联。当前我国的项目管理模式并不完善，建筑工程招投标阶段造价控制的效果难以得到体现，但是大市场环境却要求企业要尽快完善成本管理模式，提升管理水平，否则就会被社会和市场所淘汰。实际上，建筑工程招投标阶段的造价控制涉及合同的内容签订，是避免企业法律风险以及经济方面损失的必要条件。除此之外，通过招投标阶段的造价控制与管理，能够进一步理顺后续施工、验收等阶段的操作流程与内容，从而避免在实际的实施管理过程中出现流程混乱的问题，极大地提升企业的工作流畅性，对于树立良好品牌形象，在社会竞争中占据一席之地都具有重要的作用。
3建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素
3.1投标决策影响因素
充分竞争的市场经济条件下，在投标阶段会根据本企业的条件与实力选择投标目标与竞争策略，在市场中招标企业与投标企业处于信息不对称的地位，投标单位掌握信息的精确程度与准确程度对投标报价有着重要的影响，一般分为四种情况，中标概率大时，投标决策会将利润最大化；中标概率模糊时，投标决策会将利润最小化；不考虑利润，降低原始成本来获取中标条件；为其他目标，亏损经营，这些情况均很大程度上影响着造价管理。
3.2招标方面影响因素
现阶段招标方式主要分为两种，较大范围的、竞争力度较大时公开招标方式，这种方式在公正公开竞争情况下往往可以较好的对建筑工程造价进行控制。另一种方式是邀请招标，这种招标方式范围小，竞争强度弱，时常会出现先定价格后成交的方式来进行招标，这种情况下造价控制不理想。在招标时拟定的招标文件的精确性与科学性也直接关系到造价管理，建筑工程招标阶段的招标文件属于整个建筑工程项目的纲领性文件，计价依据、工期要求、材料供应、质量要求等造价影响因素都在其中有所体现，再者招标文件的完善性与科学性也直接影响着建筑工程造价管理，不完善的招标文件会成为投标单位追加工程款的依据，造成建筑工程造价费用的提高。
3.3计价方面的影响因素
计价方式不合理，我国建筑工程主要采用工程量清单计价以及定额计价方式开展工程计价工作。其中，工程量清单计价方式在建筑工程中的应用更为广泛。但是在实际的工程量清单计价中，普遍存在工程量清单不准确的问题，相关人员在进行工程量计算时，存在多算、漏算以及错算等问题，对建筑工程造价控制造成不利影响。
3.4评标方面的影响因素
评标的办法、评标的结果对建筑工程招投标阶段的造价管理有着深刻的影响，在评标过程中，对资金实力、安全措施、标记、工期、技术等方面的评判结果直接影响着造价管理，我国建筑工程行业现阶段的评标主体多是人为完成，必然会出现主观性的评判，缺乏准确性与标准性，评判的随意性与主观性使得建筑工程招投标阶段的造价控制很难有效实现。
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4建筑工程招投标阶段造价控制措施
4.1提高对工程量清单的重视
为了解决建筑工程招投标阶段存在的计价问题，建设单位需要提高对工程量清单的重视，根据建筑工程的实际状况，明确工程量清单的合理性及准确性，为投标人进行投标提供保障。在具体的工程量清单填写中，建设单位需要注重内容的清晰性和客观性。比如，如果某建筑工程的施工工序较为特殊，建设单位需要在招标文件中详细描述该工序的要求和施工重难点，给投标单位以提示，有助于建筑质量和造价的有效控制。与此同时，建设单位需要确保工程量清单的内容与招标文件和设计方案相符，避免工程量清单出现多算、漏算或者错算等问题，影响建筑造价控制的效果。
4.2编制科学严谨的招标文件
编制招标文件作为招投标阶段的关键工作，其编制水平直接影响招投标过程的顺利程度。招标文件的完善程度不仅能直接展现出招标方的态度，还可以避免施工过程中甲乙双方不必要的摩擦纠纷，有利于招投标阶段工程造价控制。招标文件应体现出建设单位对工程项目质量、工期、施工技术、安全和环保等详细要求，具体项目具体编制，不套用其他项目招标文件。相关条例论述清晰，前后一致，工程量清单与设计图纸承接，尽可能避免施工过程中和竣工结算中的索赔和纠纷。
4.3合理设置招标控制价
就目前的状况而言，我国建筑市场还不够完善，建设单位在开展建筑工程的招标工作时，需要设置合理的招标上限，明确最佳的招标控制价，避免投标者出现压价或者盲目投标问题，有助于建筑工程招投标阶段质量的提升。在建筑招投标阶段，招标控制价的合理设置，能够有效提升招标阶段的造价控制水平。具体而言，如果建设单位设置的招标控制价相对较低，将会导致投标单位提升报价，进一步增加建筑工程的造价；如果建设单位设置的招标控制价相对较高，则会使一些投标单位放弃竞标，而中标单位容易在施工过程中偷工减料以提升利润，从而导致建筑工程的质量得不到保障。因此，建设单位需要参照相关建筑工程，总结招标经验，合理设置招标控制价，提升招投标过程的造价控制水平。
4.4利用科学的评价方法
科学的评价方法是确保评标效果的重要技术保障。利用科学评价方法，能够筛选出更加合理的投标方，可以保质保量地完成项目。一般来说，常用的评标方法包括单因素评标以及最高分中标综合因素评价等方法。在评价过程中，由于投标单位的成本是难以在短时间内确定的，所以在面对投标单位的成本高于中标情况时，具有引发偷工减料甚至后期停工的风险，所以必须通过让利的方式来实现，这样不但会导致大量的签证与变更。
4.5合理选择招标形式
在建筑工程招投标阶段，建设单位选择的招标形式会对建筑工程造价控制工作产生直接的影响。一般来说，建筑工程常用的招标方式为邀请招标和公开招标这两种。其中，邀请招标是指邀请建筑企业进行投标，这一招标模式具有投标对象少以及选择简单等特征，很容易使建筑工程的建设成果与建设单位的预期存在差距，影响建筑工程的质量。因此，邀请招标主要应用于小型的建筑工程中。公开招标是指所有具备相关资质的建筑企业都可以竞标，投标的施工单位数量较多，建设单位可以选择技术经验丰富、价格低廉和质量有保障的施工单位，实现建筑工程资源的最大化利用，有助于建筑工程造价的有效控制。
5结束语
综上所述，在建筑工程招投标过程中，存在较多的不足与问题，需要建设单位进行改进。通过本文的分析可知，建设单位需要加强对招标文件的管理，提高对工程量清单的重视，合理选择招标形式，合理设置招标控制价，从整体提升招投标阶段的造价控制水平，提升建筑工程的经济效益，保障其按期完工。
参考文献
[1]陈顺德.建筑工程招投标阶段的造价控制措施[J].绿色环保建材,2018(07):209-210.
[2]唐明辉.建筑工程招投标阶段造价控制建议探讨[J].住宅与房地产,2018(27):35-36.
基金项目
广东白云学院大学生创新项目，编号201904014。
论文作者:赵蓓蕾
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/20
标签：建筑工程论文; 招投标论文; 造价论文; 阶段论文; 建设单位论文; 招标文件论文; 建筑论文; 《基层建设》2019年第20期论文;