民主集中制:它不能改变它的味道_政治论文

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领导班子能否坚持和贯彻民主集中制原则,是衡量领导班子素质高不高的重要方面。有个好的领导班子;就会有好的思路、好的决策、好的管理、好的队伍,乃至好的效益。

从全区厅局领导班子开展“三讲”教育的情况看,在贯彻民主集中制原则方面,基本上是好的,但是,我们也应清醒地看到,在少数领导干部和领导班子中,还存在不少问题。

一是把个人说了算看成是有领导权威,把个人置于组织和集体领导之外,片面地追求核心地位的情况,导致班子不但形不成核心,反而成了一盘散沙;

二是把大包大揽看成是责任心强。对工作一杆子插到底,影响了整体积极性的发挥;

三是在个别问题上,搞一锤定音。有些本该党委集体讨论决定的问题,自己擅自作主,甚至对党委已经作过的决议进行变通和更改;

四是召开党委(组)会时会议议题不明确,有临时动议的现象,使参加会议的党委(组)成员思想上缺乏足够的准备和调查研究,无从发表自己的意见甚至随大流,使民主流于形式;

五是在相当一部分领导班子、领导干部中,批评和自我批评的武器被淡忘甚至丢掉了,必要的思想斗争被削弱了;

六是一些单位领导班子在工作中,只有分工、没有合作,相互之间分管的工作,缺乏必要的交流和沟通,对有些需要各部门通力协作共同完成的工作任务,相互推诿,只注重本单位、本部门的利益,缺乏通盘考虑和大局意识;

七是一些地方和单位,在事关全局的重大问题上,不按中央的要求办事,片面强调本地区、本部门“情况特殊”,对中央的决策和部署,合意的执行,不合意的就不执行,搞上有政策,下有对策那一套。

这些表现严重侵蚀了民主集中制原则,影响了领导班子的团结,使班子的整体作用发挥不出来。正如江泽民同志指出的:“有些班子存在的不团结的现象,原因很多,但带共性的一条就是民主集中制执行得不好,搞少数人或者个人说了算,把集体领导当陪衬,把集体讨论当形式”,这对党的自身建设,党的自身形象和党的事业危害极大。因此,我们必须从讲政治的高度认识和坚持民主集中制原则,这既是加强民主集中制建设的要求,也是讲政治提高领导干部政治素质的客观需要。剖析原因:

1、不注意理论学习,政治素质不高。 一些党员和领导干部没有很好地学习和掌握马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论,不能运用科学的世界观和方法论观察、分析和解决实际问题,以致在坚持贯彻民主集中制原则中,出现偏差和错误。由于理论基础差,思想政治素质难以提高,缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力,对什么是正确的,应该坚持和怎样坚持,什么是错误的,应该反对和怎样反对,思想上困惑,政治上动摇,这就无法在思想上、政治上与党中央保持高度一致。理论上的贫乏必然导致思想上的落伍,一些同志的精神状态不能适应新形势、新任务的需要,政治意识日渐淡漠,革命意志日渐衰退,也就无法坚持和贯彻民主集中制原则。

2、不注意党性锻炼,政治纪律观念不强。党性不纯或不强, 是不可能自觉遵守党的政治纪律的。目前,在一些党员、干部中,放松党性锻炼,党性不纯的问题比较严重。

这就必然导致政治纪律和组织纪律的涣散。

3、党员教育、管理、监督工作存在薄弱环节, 一些党的组织放松了对党员、干部的要求;民主生活会流于形式,党内监督名存实亡;经常性政治教育抓的不够,执行纪律失之于宽、失之于软,致使一些党员政策理论水平低,对党的基本知识知之甚少,加之纪律观念淡漠,有时不知不觉地就违反了纪律,自己还不知道错在哪里。

当前,在党政领导班子、领导干部中开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,是党中央进一步贯彻党的十五大精神,推动深入学习邓小平理论,加强领导班子建设,提高领导干部素质的一项重大举措。同时,也为提高党员干部素质,增强党性原则,提供了一个千载难逢的机会,对解决党内矛盾,开辟了一条行之有效的方法和途径。

一是使党员、领导干部在思想上、政治上更加坚定了同党中央保持高度一致。通过“三讲”教育,使各级领导干部充分认识到,一个共产党员,如果不用科学的理论武装自己,不在思想上、政治上同党中央保持一致,对党的路线方针政策不理解或不能全面、正确地理解,甚至抱消极、怀疑、抵触的态度,是不可能遵守好党的政治纪律、履行好党员义务和发挥好党员作用的。如果没有广大党员思想上、政治上同党中央保持一致,党就不可能有统一的意志、统一的指挥和统一的行动,党的先进性和战斗力就无从谈起。

二是增强了领导班子和领导干部维护中央权威的自觉性。维护中央的权威,是坚持民主集中制原则的最高表现形式,就是要求各级党组织和广大党员自觉服从党中央、国务院的领导,保证政令畅通。如果没有中央的权威,就不可能坚持和改善党的领导,保持大局稳定,保证改革开放和经济建设的顺利进行,这是一个关系全局的大问题。

三是加强了组织纪律观念。“三讲”教育使广大党员干部接受了一次深刻的思想教育,明白了作为一名共产党员,不论职务高低,资历深浅,都是党的组织的一员,要时刻想到自己是一名共产党员,具有很强的党员意识和组织观念。

四是拿起了批评与自我批评的武器,积极开展健康的思想斗争,使我们党的这个好传统、好作风得到了恢复和发扬。

五是通过严肃认真地学习,使每个党员、领导干部,深刻认识和理解了民主集中制的原则,特别是弄清了民主集中制的意义和作用,提高了实行民主集中制,加强党的纪律的自觉性。

六是通过整改,使民主集中制原则,从制度上得到进一步健全和完善,从具体工作中得到体现和落实。领导干部和领导班子,经过广泛深入地发动群众,充分发扬民主,找准自身存在的主要问题,制定整改措施,完善各项规章制度,切切实实解决存在的突出问题,从而达到了“三讲”教育的目的。

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