事业单位自身具有特殊性，其主要以公共服务和公益性为主，这也使其财政税收更为复杂。在当前市场经济环境下，事业单位的重要性不断凸显出来，这也促使财政税收问题不断增多，因此需要积极采取有效的措施来做好事业单位财政税收征管工作。文中分析了事业单位财政税收征管中存在的问题，并进一步对加强事业单位财政税收征管的措施进行了具体的阐述。
加强事业单位财政税收征管的措施
◎富丽
事业单位主要是为社会提供公共服务，具有较强的公益性特点，因此财政税收相对复杂和特殊。目前事业单位考试也以公益和服务内容为主，对其创造的经济效益和相应资金投入回报要求并不高，这也使事业单位财政税收更具隐蔽性和分散性，在具体实施过程中又体现出较强的多样性和复杂性特点，这无形中增加了事业单位税收征管工作的难度。特别是随着事业单位改革的不断深入，事业单位发展过程中获得的财政拔款数额不断减少，这种情况下，如何做好事业单位财政税收征管工作则十分关键。
一、事业单位财政税收征管中的问题
（一）工作缺少规范性
目前关于事业单位财政税收管理方面的法律法规还不完善，这也使事业单位财务人员在实际工作中存在一些错误认识，对单位日常基本费用管理欠缺规范性。再加之大部分事业单位纳税意识缺乏，因此在实际运营过程中无法自觉履行纳税义务，还存在部分税收机构私自对地方税收进行征管的情况。
（二）预算管理不完善，票据管理不严格
在事业单位财政税收管理工作中，预算编制是较为关键的一项内容，在具体操作过程中需要审计部门和管理部门等共同配合。但在实际工作中，事业单位预算编制人员严重不足，预算编制工作多由财务部门完成，这就影响了预算结果的准确性，使其无法有效的发挥出借鉴和参考作用。再加之在预算过程中使用的预算编制方法相对落后，与单位自身情况不符，考核制度和责任追究制度不完善，这就导致预算执行力较弱。一直以来事业单位对于票据管理工作缺乏重视，严重影响了会计核算效率，导致事业单位会计核算工作欠缺规范性。
（三）缺乏有效的监督体制
在当前事业单位财政税收征管工作中，监督体制不完善是较为重要的一个问题，并由此而易引发一些腐败贪污事件发生。目前我国大部分事业单位的财政税收征管工作中都没有设置专门的监督管理部门，部分事业单位监督管理体制不健全，没有充分发挥具体的职能。还存在财务税收透明度不够的问题，群众监督的范围十分有限。另外，当前事业单位财政税收并没有调阅外部监督评价平台，因此事业单位工作人员无法及时获取到群众的信息反馈，这必然会对监督体制的有效性带来不利影响。
用M9缓冲液将线虫冲洗三遍，离心弃上清，加入150 μL M9缓冲液超声破碎虫体提取甘油三酯，超声条件：超声功率为100 W，工作时间为20 s，暂停时间为60 s，重复8个循环；或者采用匀浆器进行研磨：加入M9缓冲液使得总体积为300 μL，进行研磨，最后在倒置显微镜下取20 μL虫液观察线虫是否都已经破碎（研磨过程需冰浴）。线虫研磨充分后，将各浓度组研磨管置于 4 ℃离心机中 5000 r/min离心 10 min，将离心后上清液转移到1.5 mL离心管中。根据试剂盒说明测定甘油三酯含量。
二、加强事业单位财政税收征管的措施
（一）提高税收缴纳的规范性
从1993年的戛纳电影节，到柏林、威尼斯电影节，巩俐是世界电影史上第二个主演影片包揽欧洲三大电影节最高奖的演员。除此外，巩俐还是法国荣誉勋章获得者，奥斯卡委员会会员，1997年受邀担任戛纳国际电影节评委会成员、2000年受邀担任柏林国际电影节评委会主席、2002年受邀担任威尼斯国际电影节评委会主席、2003年受邀担任东京国际电影节评委会主席……
（二）结合实际，加强财政税收管理工作
在现阶段财政税收管理工作中，票据管理是较为关键的一个环节，作为事业单位财务工作人员，需要对自身的责任和义务有一个明确的认知，在实际工作中不仅要提升工作效率，同时还要有效的规避票据管理工作中的漏洞。事业单位管理层也需要对票据管理工作给予充分的重视，使工作人员能够在实际工作端正态度。另外，还需要加快推进财政税收政策改革的步伐，不断对现有税法进行完善，为财政税收管理工作的有序开展奠定良好的基础。
（三）加强预算管理
不断完善税收工作的监管体系是保证税收管理工作有序推进的重要基础。目前，事业单位公开了一部分税收信息，但是距理想化的公开透明还有很大的距离。财政税收信息不够透明的主要原因在于信息更新速度缓慢、更新内容不够全面等。所以，事业单位应该不断完善监管体系，不断更新监控手段，及时采用网站公布、短信公布、发行报刊等方式公布税收信息，并设立专门的监管部门对税收工作进行有效监督，不断提高税收工作的规范化和透明化，以此赢得纳税人的信任。同时，事业单位还要不断完善监督考评制度，使人民群众广泛参与监管工作，对税收工作进行监督，通过网上论坛等公共平台及时采纳群众的建设性意见，从而不断提升业务的科学性与规范性。
事业单位具有依法纳税的义务，因此在财政税收征管工作中要重视税收缴纳的规范性。这就要求税务机关需要加大纳税宣传的力度，以此来促进事业单位纳税意识的增强。同时事业单位也需要针对于纳税宣传做出积极回应，并组织人员学习国家税收相关的法律规章制度，进一步提升事业单位财政税收工作的合理性和合法性，并能够严格按照规定要求进行税收缴纳。
（四）健全依法监管体系，增加税收工作透明度
目前事业单位财政税收存在预算范围广及时间跨度长的特点，这就对预算管理工作提出了更高的要求。事业单位具体开展财政税收预算工作过程中，需要与事业单位自身实际情况相结合，并有效的缩短实际使用资金和预算资金之间的差额。由于在一些周期较长的项目上存在预算时间跨度长的问题，其会对年度结算项目价款带来直接的影响。这就要求相关人员需要严格按照收入和支出比例，针对收入款项进行预算，并以此为基础，减去财政补助，以此来获取到有效的数据。另外，在实际预算工作中，由于无法保证不出现突发情况，因此要求事业单位要根据具体的情况和自身工作经验来开展预算，并进一步提高预算管理水平，确保能够将预算差额降至最小。
（五）完善财政税收监督考评反馈机制
事业单位通过建立严格的考评反馈制度，能够及时发现工作中存在的问题，从而能够确保财政税收管理工作顺利开展。在实际工作中要重视群众反馈的具体建议，并结合专家的建议及时开展相关工作。定期开展账目核查工作，实时追踪税款收入的去向，及时向上级部门汇报收支状况，并加强各方面的审查稽核力度。工作人员要将随时抽查与重点审查结合起来，定期检查与不定期检查融合的方式，从而保证财政税收征管工作的顺利开展。
三、结束语
时代发展的今天，国家减少对事业单位的财政补贴。为促进行事业单位的良好发展，事业单位本身应该重视财政税收存在的问题，并与自身实际情况相结合，做好税收管理和预算管理工作，并加大监管力度，促进事业前段时间财政税收征管工作的有序开展，为事业单位的健康、良性发展打下坚实的基础。
可以发现，当干扰不在主瓣内时，其相关系数虽然呈现周期性变化，但很明显由于干扰与目标导向矢量相关性的急剧下降，使得输出SINR不再具有明显周期性的凹陷，这时可以发现，不管频率增量如何变化，输出SINR一直都很高，因此，在仅有副瓣干扰的条件下进行最优频率增量的选取，意义不大。
（作者单位：讷河市政府投资工程建设项目中心）
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