青海长信建设工程有限公司 青海西宁 810000
摘要：工程造价的预算对于整个工程项目来说至关重要，这关乎工程项目能否顺利进行和项目的最终成交。一项工程需要的项目资金量有时是无法预测的，所以，工程前期对造价进行预算评估就会使工程合作双方更融洽的合作。但是，在一些情况下，工程造价往往会超出预算，这就会对工程的进行造成一些阻碍。本文就工程造价超出预算做了详细分析，并提出了相应的解决措施。
关键词：工程造价；项目资金；造价超预算
一、工程造价对于工程的重要性
工程造价的预算在建筑工程中起着非常重要的作用。工程预算做的到位，就会使得工程顺利进行，相反，如果工程造价超出预期，就会阻碍工程的顺利进行。控制工程造价的重要性主要有几点：1、工程造价预算可以使得工程顺利进行，将工程所需资金控制在合理的范围内，在一定程度上有效减少了工程实施过程中的返工等情况发生；2、工程实施的前期造价预算可以为工程建设指明出好的方向，保证工程资金流向明确，帮助工程建筑企业获得最大的经济效益。
二、引起工程造价超预算的原因
（一）工程造价预算方法不得当
预算方法对建设项目成本的影响是显而易见的。由于建设项目的成本控制，通常需要选择合理的预算方法。因此，当预算方法存在问题时，不可能有效地保证在改变施工条件的条件下建立的预算管理目标和建设目标。此外，预算方法的问题也反映在预算方法中。比较，检查，监督，指导和纠正各种实际值和计划值的过程。此外，预算方法的问题也反映在避免目标值与实际值之间的偏差的困难，因此它不可能有效地提高预算水平。
（二）工程项目设计者缺乏专业技能
在设计阶段，一些设计师没有足够的专业知识，也没有理解项目的具体要求。重技术和轻工业的思想没有改变，施工过程中出现了严重的超支。由于目前存在专业障碍，大多数预算人员只会根据图纸编制预算，对工程设计的相关技术专业知识知之甚少或不了解，认为设计人员已经参与设计过程。比较多个计划后，设计成本应合理，在设计阶段无需进行项目成本管理
（三）相关工程造价预算工作出现问题
预算编制者自己的原因可能导致预算过高。预算编制人员为建设项目预算时，其专业素质和专业能力不足。考虑到建设项目预算不全面，大部分建设项目未纳入预算，项目金额与实际成本之间存在明显差距，严重影响了建设项目的正常建设。预算人员对建设项目预算的重视不足，将导致预算过度发生。在施工现场没有访问项目的成本，缺乏详细的分析。项目预算编制，导致预算过多。
（四）建筑工程市场环境对预算的影响
在建设项目施工期间，由于市场环境等各种因素，会产生超预算。在这个阶段，市场环境在不断变化。同时，建设项目具有周期大、周期长，关系范围广的特点，使得大多数预算人员无法准确预测未来的市场环境和政策等相关因素。尽管有相关客观因素如市场在预算编制过程中已经充分考虑，预算仍然存在问题，而且更容易出现过度预算，这在一定程度上是不可避免的。但是，建设项目的预算人员应该进一步加强它的工作，尽可能避免过度预算。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
三、工程造价超预算的解决措施
（一）对工程项目决策阶段实施深入研究
项目决策阶段对项目的科学性、经济性和适用性进行全面的可行性研究。它包括建筑标准，施工现场，工艺和设备选择等。核心是通过一定范围的调查对项目进行经济评估。研究，根据自身条件，充分考虑市场及其前景，确保项目技术先进、经济合理、实施可行，为合理确定和有效控制项目成本奠定坚实基础。
（二）认真履行设计方案，做好资金控制
合理控制总投资，精度应控制在±30％以内，加强设计单位的设计审查，要求设计单位根据施工单位的要求和设计单位的功能进行规划设计项目，并设计出限制范围，即主要项目的设计为设计师在限制范围内设计提供了明确的限制，并交给施工单多个选择项目。
（三）加强对建筑工程施工方案的审查
施工组织设计方案必须经监理，工程部门和预算人员批准，坚持实事求是的精神，科学调整施工进度与工程造价之间的矛盾，确定合理的施工组织设计方案。确保项目高品质、高效率和低成本。
（四）对施工阶段和项目结算阶段加强管理
设立专门的预算清算部门，对项目成本的各个方面进行全过程管理；项目的动态管理要求项目预清理人员熟悉施工图纸的内容，并了解和掌握施工现场的第一手资料。并仔细记录，选择合理优质的施工单位和供应商，加强市场调查，及时调整主要材料和设备的结算价格，并通知施工单位完善项目结算审核制度和程序，从工程量计算中严格检查单价。
（五）对管理人员进行教育培训
消除施工单位的管理人员和施工单位勾结签证、隐蔽记录、设计变更材料价格和工作结算工作等隐患，避免导致工程造价失去控制。加强对施工单位员工的培训，特别是对预清算人员业务水平的培训，选择和装备具有较高职业道德，高水平业务和负责人员的专业人员作为项目预清理工作。严格控制清理项目的审核。
（六）提高工程项目设计图纸的精度，并加强审核
在设计合同中，应明确工程设计图纸的内容、设计深度、设计进度、设计标准和设计质量要求。应该清楚的是，由于设计失误造成的返工，设计方应承担返工成本的一部分，并设置奖励和惩罚条款以改进设计。人员的责任心，充分发挥设计师的工作积极性，挖掘设计技术经济的潜力，积极有效地控制工程造价。合理安排设计时间，使设计师有足够的在投标前完善施工图纸的时间，在施工前完善图纸审查制度，消除设计漏洞，避免项目的设计变更和返工。
（七）严格把控项目招标工作
尽量避免使用初步设计图纸进行招标和施工。建议使用完整的施工图进行工程招标，并按照国家颁布的“建设工程目录定价规范”严格编制工程量清单，统一工程量计算规则，准确全面地反映所有工程量清单。建设项目的内容不容错过，建设单位可以充分利用空间。完善招标工程量清单，大大减少签证，正常不可预见的项目应该被纳入项目成本的部分，由经验丰富的承包商预见，这部分成本估算是综合的。在费用中，避免了不必要的纠纷。另一方面，有必要确定材料和模型及时的主要材料，使施工队伍不能随意改变。
四、总结
在建筑工程行业不断发展的今天，工程单位应及时的做好工程造价的预算工作，避免因造价超预算而造成的资金不足的问题发生。同时，在工程造价预算得当的情况下还有利于工程项目资源的节约，使建筑工程进度合理进行，为建筑行业创造出最大的经济效益。
参考文献：
[1]彭芸芸. 建筑工程造价超预算的原因及解决措施[J]. 建材与装饰，2018（41）：119-120.
[2]林丰强. 论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J]. 企业技术开发，2014，33（18）：161-162.
[3]李崔. 分析建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J]. 江西建材，2014（22）：242.
论文作者:董发英
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第26期
论文发表时间:2018/12/3
标签：预算论文; 工程造价论文; 项目论文; 工程论文; 建设项目论文; 人员论文; 成本论文; 《建筑模拟》2018年第26期论文;