河南省郑州市中牟县国有中牟县林场 河南郑州 451470
摘要:在我国生态建设工程中,林业作为主体产业,特别是当前人们环保意识不断增强的新形势下,在重视林业经济效益的基础上,人们对林业的社会效益和生态效益也越来越重视。但一直以来受制于诸多因素的影响,林业经营者对林业管理工作并不重视,这对林业管理工作的发展带来了较大的制约,不利于林业产业的良性发展。因此需要做好林业资源管理工作,为林业生态建设打下良好的基础。
关键词:加强;林业资源管理;途径
引言
强化林业资源管理对林业的健康发展起着至关重要的推动作用,尤其是在新的发展形势下,林业的需求量极度增长。在这样的背景下,加强林业资源管理的重要性更加凸显。必须充分发挥现代化的管理手段,确保林业资源管理工作的有效性和全面性,实现林业资源的持续健康发展,为社会提供更加充足的林业资源供应,满足经济社会的发展需要,实现人与自然和谐发展[1]。
1林业可持续发展存在的问题
1.1林权模式单一制约林业经济发展
就目前国内实情分析,林业资源所有权属国家所有。这样的产权分配,充分展现了社会公有制。在市场经济迅猛发展当前,产权这样的安排,很长程度上给林业资源发展融入市场竞争带来阻力。为此,改制产权结构,是未来林业发展走向市场化的关键。
1.2林业采育比例失衡
现阶段,不合力采伐造成的林业资源渐少,森林覆盖率、森林积蓄量等就而受到国家的高度重视。在这样问题上,国家采取的诸多得力措施,是林业资源情况得到极大的改善。但是,就人均占有情况分析,与世界发达国家相比还有很大的差距。尤其是近年来人口的增多,比例下滑的问题尤为突出。就其根源分析,与采育失衡有着不小的关系。林木生长速度缓慢,而年采伐量渐多,当林木生长速度跟不上采伐量,都将会造成林业资源的严重匮乏。
1.3林业资源的保护监管力度不强
虽然目前国家在林业保护和管理工作上有了一定的成绩,逐步加强了对森林资源的监督管理,并派驻森林监管机构对地方政府违法征地、毁林垦地等行为进行管理,并实施退耕还林等工程来恢复森林植被、挽回损失。但是,一些地区性的监督管理部门还是缺乏监管力度,对地方政府的林地用途管理制度、占用林地审核制度以及对破坏林地案件的监察力度还欠落实到位。
2林业资源管理的内容
2.1林木管理
林业资源属于自然资源的范围,因此要林业资源管理工作中,需要对林业资源的生态作用和社会作给予充分的重视,充分的利用林业资源来对生态平衡进行调节,进一步改善生态环境,全面提高人们的生活质量。基于当前林业资源不断锐减的情况,为了增加森林的覆盖面积,各地需要根据自身的实际情况,采取科学有效的措施来加强林木管理工作,以此来增加营林面积,提高林木成活率,确保森林覆盖面积的进一步扩大。
2.2林地管理
林地是林业可持续发展的重要保障。近年来人们对林业资源的需求量不断增加,这也导致部分地区为了追求经济效益,对于林地资源存在过度开垦的情况,林地资源受到较大的破坏。国家针对林地管理采取了使用许可管理,在此基础上还要加大对林地资源的调控力度,通过制定科学合理的林地资源规划,对林地资源的使用和保护之间的关系进行有效协调。作为林业经营业,还要重视林地管理中的生态效益问题,全面推进林地管理的生态化发展。
2.3林权管理
林业管理的有效性和规范性与林权管理息息相关。在现代林业资源管理工作中,林权管理可以有效的保持林业制度的文明和规范,通过制定相关的林权管理规范,确保社会发展过程中对林业资源使用的规范性。因此在实际工作中,需要做好林权管理工作的全面落实,提高林权管理的科学性和有效性。
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3林业资源保护的有效措施
3.1保护林地林权,加强森林限额采伐管理
为了进一步促进林业发展,加大对林地资源的保护力度是非常重要的一个方面。应当依照相关法律法规对林地资源进行保护,明确林地资源的产权,并将登记发证工作落到实处,确保林地资源保护有法可依。针对林地资源加强管理,并采取分区、分类管理模式。加强森林采伐管理,严格禁止超限采伐,确保森林资源的持续发展。对于森林消耗过大的区域以及森林生态保护区,要严格限定开采,促进林业资源的休养生息。对一些商品性质的人工林地,可无须进行限制,不仅要对原始森林加强保护,而且还要照顾到林农的收益。
3.2重视森林防火
火灾是非常重要的一种森林自然灾害,对森林资源的破坏性非常大,不仅会导致森林资源发生大面积死亡,而且会导致大量的野生动植物发生死亡,进而打破森林生态系统的平衡,影响森林功能的发挥。为了更好地保护森林资源,必须加强防火工作。同时应当扩大宣传,让人们认识到森林防火工作的重要性。建立县、乡、村系统的联防制度,加强森林防火应急机制建设,加强管理,组建一支技术过硬、作风精良的扑火队伍。当森林火灾发生时,能够及时地投入战斗,迅速灭火,避免火灾给森林资源造成严重的破坏[2]。目前在我国的一些偏远地区,还存在个人破坏森林资源进行造田耕作的情况,对这种现象也应当进行严格的控制,必须要与生态环境保持协同性,而不能对其进行破坏。国家也制定了相关政策,严厉杜绝此类情况的出现,但由于政策落实不到位,一些人找到纰漏,破坏资源,只注重眼前的蝇头小利,殊不知给森林资源造成的破坏远比这些利益要大得多。
3.3做好伐区监督监管,重点惩戒无证采伐行为
现阶段,林业资源供给与市场需求存在不小的矛盾,而乱砍滥伐的现象将持续加重这一问题。为此,保证林业健康可持续发展过程中,控制这一情况的发生,才是林业保护发展必须要采取的措施。因此,重点针对林业资源监管工作上下功夫,并通过采伐限额管理制度进行控制管理,严格按照凭证制度,严禁出现无证采伐、运输等情况,同时针对过度采伐等情况,进行重点惩罚,坚决防止阻碍可持续发展的情况出现。
3.4更新森林资源管理和发展的理念
相关人员需要关注长远的利益。从长远角度来看待森林资源的管理发展,提升自身生态环境意识,大多数林区的经营管理体制需要完善,对于存在的不足实施做出有效管理与规划,这样可以解决水土流失、洪涝灾害等方面的森林资源问题。与此同时,需要有效处理责、权、利之间的关系。融合管理手段与技术,很引导相关地区采用多元化管理模式,重视先进管理手段、技术的科学引用,确保设计、管理、采伐等工作的合理性,这样可以全面共享管理信息提升森林资源管理、生态林业发展研究的效果。相关人员必须协调生态效益和经济效益。具体来说,需要结合林农。引入科学管理方法,构建多元化经营模式,加强对林业的开发和利用,提升社会和经济效益。可以引入林果结合、林菜结合、林药结合的模式,通过有效调整产业结构,在提升经济效益的同时,可以促进生态效益的显著提升。
结束语
在现代林业资源发展及经营过程中袁林业资源保护有着十分重要的意义袁而森林防火管理是一项十分重要的任务袁因而应当加强重视及认识林业资源保护与森林防水遥林业管理部门及相关工作人员应当通过有效方式及措施积极加强林业资源管理袁同时也应当积极选择有效措施及方式实行森林防火管理袁从而使林业资源得到更好的保护袁避免森林火灾的发生袁为更好保证林业资源经营及利用奠定理想的基础袁提供更好的支持遥。
参考文献:
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[2]方陆明,唐丽华,徐爱俊.县级林业资源管理信息系统的结构研究与应用[J].浙江林学院学报,2005(03):249-254.
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[4]陈端吕.森林资源管理信息系统的研究现状及发展[J].林业资源管理,2001(06):73-78.
[5]方陆明.我国森林资源信息管理的发展[J].浙江林学院学报,2001(03):106-112.
论文作者:路瑞杰,谢健全,谷建勇
论文发表刊物:《防护工程》2018年第21期
论文发表时间:2018/12/7
标签:林业论文; 资源论文; 林地论文; 森林资源论文; 森林论文; 资源管理论文; 管理工作论文; 《防护工程》2018年第21期论文;