摘要：市场经济的发展，使电力企业在用工机制上相对灵活多样。电力企业在管理上实现了能上能下，减员增效，以提高企业的服务质量，用工方式根据企业特点相应地有所改变。随着新劳动合同法的实施，电力企业在用工形式上实现了多种用工形式并存，同时也为企业管理带来了风险。本文针对电力人力资源用工风险防范的相关措施进行探讨。
关键词：电力企业；人力资源；用工风险
目前，市场经济呈现出多样化动态发展态势，电力企业在人力资源管理上，为迎合市场经济体制而有所改变，将原有的单一化的用工制度转化为多元用工制度。电力企业属于是国家基础能源单位，其在用工上依然以长期合同制用工方式为主。近些年来，在人力资源上管理的多样化上体现为多种用工方式并存，劳务派遣、短期合同制、劳务外包用工等等相继出现。
1 电力人力资源用工现状
采用多种用工模式，可以为企业降低用工成本，而且提高了工作质量，为企业带来了可观的经济效益。更重要的是，电力企业采用多样化的用工模式，可以为企业减轻负担。电力企业建立这种用工机制，主要是由社会用工模式所决定的。一些企业的用工需求增大，而用工岗位不属于是企业的主业，而且具有不定期性或者是临时性。面临这种情况，电力企业在用工需求上就要进行相应地调整，通过外借的方式，或者是临时雇用人员可以解决一时之需。采用这种用工方式，比较便利，而且减少了企业应尽的义务。从目前电力企业多元化用工特点来看，其用工量大，而且频繁流动；电力企业原有的固定用工制度受到冲击，使企业员工的观念发生了变化。由于电力企业长期以来都是以长期合同制用工为主，在管理上相对完整。随着多元化用工的出现，那么，在用工制度上还没有进行调整，而且用工人员较强的流动性导致管理相对松散，无法建立科学合理的薪酬体系。从用工岗位上来看，电力企业的多元化用工往往都是分布在服务行业，具有较强的临时性。从用工的性质上来看，这种用工机制具有很高的市场化程度，在就业选择上是双向的，而且在薪酬待遇上与企业员工差距悬殊。更重要的是，这些员工置身于电力企业之中，却处于企业团体之外，这种隔离状态既没有安全感，更没有归宿感。
2 电力施工企业人力资源用工风险分析
2.1 不规范性
电力施工企业在现阶段的发展中，无论是经济效益还是社会效益，都取得了非常不错的成绩，整体上的工作建树是非常值得肯定的。人力资源用工，是电力施工企业发展过程中，必不可少的组成部分，倘若在该方面出现问题，则会对企业的综合建设，造成阻碍的现象，并且影响到价值的综合创造。分析认为，电力施工企业人力资源用工的风险当中，不规范性是目前需要亟待解决的问题。第一，针对人员的聘用，未给予足够的合同支持。电力施工企业是比较特殊的企业，与国家的很多项目建设，都存在较为密切的联系，聘用员工过程中，总是利用“临时工”的手段来完成，没有在合同上给予足够的保障，容易导致用工风险的发生，给企业造成较多的纠纷。第二，用工的不规范性，还体现在员工的招聘条件、考核方式较为单一，没有按照现代化的用工标准来完成。例如，有些电力施工企业，完全注重员工的学历，对于实力和经验并不是特别在意，以至于用工团队建设，出现了很大的不足。
2.2 作业风险
就电力施工企业人力资源用工本身而言，风险的组成内容中，作业风险是比较有代表性的内容，同时在现代社会发展中，获得了更高的重视程度。结合以往的工作经验和当下的工作标准，认为作业风险主要是体现在以下几个方面：第一，部分工作人员开展作业的过程中，并没有严格按照行业标准或者是技术标准来操作，而是通过个人的经验来开展工作。这种现象的发生，容易在具体的作业内容上，出现很大的隐患。随着国家的快速发展，电力施工的很多内容都在持续性的更新，新理念、新技术应该积极的应用，仅仅按照个人经验实施作业，并不能得到理想的成绩，还容易给电力施工企业的项目进展，造成不利影响。第二，作业风险的发生，与作业人员的工作态度存在较大的关联。有些员工在刚刚进入到企业时，表现特别良好。随着个人职位的晋升和资历的增加，开始在态度上出现恶劣的现象，对于日常工作和作业要求，都没有积极的遵守，由此产生的不良问题，需要在日后积极的改善、解决。
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2.3 工程质量的风险
在电力企业使用劳动派遣用工是比较普遍的。因为企业本身与实际劳务工之间并不存在法律上生效的劳动合同关系，所以一旦出现矛盾纠纷，就很难于依赖于法律进行解决，而需要劳务派遣单位出面协调。对于电力企业的人力资源用工矛盾进行调查，可以发现出现劳动派遣用工矛盾往往是对于薪酬的不满而造成的。如果用工来源于不很正规的派遣单位，那么，用工单位与派遣用工之间的矛盾被扩大化，派遣单位可以选择破产的方式规避责任。对于电力企业来讲，所造成的损失是非常大的。一个电力施工项目因为派遣劳务纠纷的处理不当，很有可能会造成工期的延误，从而影响了电力工程的质量。
3 电力施工企业人力资源用工风险的防范对策
3.1 加强人力管理规定，提高用工规范性
就目前所掌握的情况而言，电力施工企业人力资源用工虽然存在一定的风险，但是这些风险仍然保持在可控范围内，我们可以通过一些积极的手段、方法，将风险良好的防范处理，避免风险的发生。鉴于电力施工企业人力资源用工的特殊性，建议在今后的工作中，应加强人力管理规定，要在用工的规范性方面，做出一个合理的提升，确保在将来的工作上，能够持续性的获得较多支持。人力资源的优化配置要从劳动市场的规范性入手，在制定政策上，要从两方面进行分析和考虑。首先，必须提升劳动工的合法地位，在法律范围允许之内，聘用人员。其次，时刻关注企业的需要和劳动力市场的变化，这样在充分了解企业需求和劳动力市场人员分布的情况下能够保障电力企业人力资源用工情况的合理性和科学性，对以往出现的混乱现象进行规范。通过采取这样的工作方法，能够对用工风险，开展良好的基础防范，降低风险的发生概率。
3.2 完善用工管理制度
现代化的社会发展中，电力施工企业人力资源用工的所有内容，都必须在合理的制度规范以内完成，要加强用工管理制度的完善水平，这样才能确保每一项工作的开展，都达到有据可依的目标，而不是展现出强烈的恶性循环现象。第一，完善用工管理制度，需要将国家的最新规范、标准作为蓝本，结合电力施工企业自身的特点、规模、发展趋向等，制定出科学的用工管理制度，让大家遵循制度的过程中，提高团队合作能力，提高个人工作素养，减少主客观的多项不足。第二，用工管理制度需要阶段性的做出革新。例如，电力施工企业在国内的数量较多，有时候会在新闻媒体上被报道，我们根据时事热点的反馈情况，开展一定的调查研究，观察员工对于制度的看法，而后落实一些合理的优化手段，促使用工管理制度，能够获得更好的可靠性、可行性，最大限度的对固有问题做出解决，展现出和谐工作的状态。
3.3 提高员工素质
通过前几项工作的开展，电力施工企业人力资源用工风险，能够被控制在较小的范围以内，很多的风险的防范手段都得到了较大的支持。建议在今后的工作中，需要对员工的素质做出合理提升，让众多员工在足够的素质培养下，更好的推动电力施工企业进步，实现自身的价值。第一，员工应加强先进理念、先进知识的学习，要掌握好更多的国家规范。电力施工企业人力资源用工过程中，要定期对员工落实培训，并进行针对性的考核，要让员工从内心的工作态度到实际工作水平，都得到端正与引导，大家在素质提升以后，各项风险的发生概率，会自然而然的降低。第二，员工素质的提升过程中，还需要落实相应的激励手段，无论是薪资方面的激励，还是职位晋升的激励，都是非常有效的手段，要让员工切实感受到自己的成长和进步，能够在未来工作中，积极的督促自己，树立远大的目标。
4 结语
本文对电力施工企业人力资源用工风险防范的对策展开讨论，现阶段的工作实施中，整体状况良好，用工风险防范未出现问题。日后，应继续在用工层面上，努力做出深入的探讨，向成功企业积极的借鉴经验，对自身的工作内容进一步的补充，这样才能创造出较高的价值。
参考文献：
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[2]海伦娜. 电力行业人力资源用工风险防范策略研究[J]. 现代经济信息，2016，（16）：94.
[3]徐文.供电企业人力资源管理风险与防范措施研究[J]. 企业改革与管理，2015，（16）：74.
论文作者:韩运萍
论文发表刊物:《电力设备》2018年第13期
论文发表时间:2018/8/21
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