摘要：一个投资数额巨大的建设项目最终是否成功，是投资者最在意的问题。设计方案的质量决定着项目的质量。但是现在很多设计人员为了创新和高质量不顾经济成本。工程造价高一部分是由于项目本身的需要，另一部分则是由于设计人员经济意识不足导致的一种浪费。所以，为了经济可持续性发展，我们需要更多经济高质量的产品。而设计阶段的造价在整个工程造价中占了很大比例。所以，当务之急是控制在设计阶段的工程造价。本文，我们主要分析了目前工程造价在设计阶段存在的问题和针对这些问题的一些解决措施。
关键词：工程造价；设计
在建筑业中，建筑工程的质量、建筑工程的进度和建筑工程是否成功，都与工程造价密切相关。但是各个阶段对工程造价的影响是不一样的。一个完整的建设项目包括选定项目、设计、投标、承包、施工、验收等。通过对资料的分析可以得知设计对整个工程造价的影响占了整个过程的四分之三。显然，设计对整个投资的收益比起重要作用。其中，设计方案、原材料选用、设计方法等都在影响工程造价。但是，现阶段我国一部分设计人员在整个设计过程中只注重技术，根本不考虑经济问题，使得投资效益低，浪费大量财力。因此，控制设计阶段的工程造价，可以更加合理地使用资源，取得更高的回报。
一、目前在设计阶段工程造价控制存在的问题
1.1建设单位的问题
有的建设单位在初期由于对自身认识的不足，没有依据经济实力来选择投资项目，因此会导致两种情况，一是自身的经济实力不足以支撑整个项目进行，工程造价时会因资金供给跟不上使项目的最终质量不佳；二是给不需要大量投资的项目投入了过多的资金，工程造价过高，资源浪费。
有的建设单位在挑选设计单位时，对设计单位的了解不够彻底，也会出现两种情况，一是设计单位在接到任务之后因自己能力和经验均不足，无法立刻开始设计，浪费时间，或者最终设计结果差强人意；有的设计单位能力强，但是其中的设计人员在进行设计的过程中，只从专业角度考虑问题，并没有从经济角度考虑，因此最终设计出来，质量会达标，但是造价过高。
1.2设计前期的问题
建设单位在与设计单位沟通时，没有清楚的表达自己的意愿，设计单位理解上也有偏差，最终方案不符合建设单位最初的设想。双方是否有效沟通是整个项目能否达标的首要因素。
其次，设计费是依据整个造价抽取一定的百分比，因此造价越高，设计费也会越多。无良的设计人员为了争取更多的设计费，夸大事实，使造价增高。而有的设计人员，凭良心干活，替企业考虑周到，在造价不高的情况下把方案做到最优，但是所得到的薪酬缺不如造价高的多，这种情况下，会降低设计人员的积极性，从而出现一种恶性循环。
最后，因为有的设计人员经济意识不足，与财务人员沟通不到位，不了解具体预算，也不考虑经济实力，只是按照要求设计方案盲目的追求高质量。而财务人员也是在方案设计完后，把其中各个部分的花费相加出价格，没有去找设计部门协调。最终导致造价过高。
1.3设计过程中的问题
再确定最终设计单位之前，各方为了能够成功接到项目会使用各种手段如贿赂找关系等等。这样的单位可能实力不够。那些凭自身实力接到项目的单位，由于再无别的单位跟其竞争，高枕无忧，各方面都会松懈，这些都会无限制的拖延设计时间。
而且设计过程是一个非常复杂需要多方考察研究的过程，在长期高强度的工作下，设计人员容易疲劳，降低工作积极性，最终设计方案质量不佳，并且延长设计周期。
在整个设计过程中，并没有一个良好的监督措施，也没有相应的监督部门严格监控。相反在施工阶段却有很多部门为了赶工期，不停地催促进度，导致设计中的问题没有及时发现。
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二、对设计阶段进行工程造价控制的措施
2.1在选择项目的初期，建设单位人员首先要对所建项目的前景进行分析，包括现在市场的情况和是否有有利的国家政策对此扶持。这些都可以为以后设计方案打下基础。然后要做好准备工作，主要是收集大量可靠、真实的资料。包括所建项目周边的环境、土壤状况、原材料供应商、相似项目情况、需要的设备等。然后让造价人员通过分析这些资料，根据自身实力情况选择是否可以继续进行。并且挑选经济的材料从成本上先降低造价。
2.2在设计招标中，会有很多方案供人挑选。通过多家对比，在保证质量达标、安全科学的基础上，还应加上花费是否在预算范围内作为选择标准，这样选择出的最佳方案，才能保证整个项目在技术上过关，在经济上合理。
2.3加强设计人员的经济意识，增加设计人员与财务人员的沟通，在设计过程中不要过分追求高质量，也不要为了创新设计出复杂难实施的方案。使经济与技术相结合并体现到方案中。
2.4在算设计费时，不能一味地以造价为主，而是增加一定的奖罚措施，在保证质量的前提下，造价越低，奖励越多；相反造价高，则处罚一定金额。这样才能调动起设计人员的积极性，设计出既经济又高质量的方案。
2.5通过价值分析进行设计优化。所谓价值分析就是通过组织大家一起对方案进行分析，用最低的总成本，实现项目的全部设想，提升方案价值。价值系数最大化是价值工程要求的根本，也是控制工程造价的基础。
2.6在一个设计中，设计人员往往对了追求更好的标准采用价格较高的材料。所以我们可以根据预算在可以达到设计标准，不影响各项功能的前提下，把钱分配到每一步，这样在设计过程中，就有了一个依附标准。我们需要在设计的整个过程中把限额设计作为工作重点，对资金和设计阶段的各个指标都是一种控制。此外，在施工图设计中，由于施工过程的不可控制性，可能会需要更改设计，这项需要我们在最初设计时和施工单位人员沟通到位，依据施工现场情况把施工图更改的更加合理。让施工过程顺利进行。
2.7现在我国已经有很多国家标准件，在设计过程中可以优先考虑国家标准件，因为国家标准件都是大批量生产出来，可以直接使用，减少生产成本。还有在设计中尽可能多的经过各地多年经验总结出并且通过国家批准的标准技术文件图纸，也可以减少造价。
2.8普通的招标只是针对于设计方案。往往使得中标的单位在日后技术和施工图设计中松懈。而且，技术和施工图设计的造价也占据着相当大的比例。因此，我们也需要对技术和施工图设计进行招标。这种竞争模式可以让设计单位在每一个环节中都提高对造价的重视。
2.9加强监管力度。现在很多地方都没有成立相关监督部门，也没有正式出台相关文件。所以给了一些不良设计机构钻空子的机会。因此，成立相关监督部门，在项目初期就开始监控，在成本估算、设计造价、施工等每一步都有专人来监测其数据是否符实、造价是否经济、施工进度是否正常。这样可以保证整个项目既是高质量造价低的优质项目，又能严格按照工期顺利进行，使生产效率最大化。
三、总结
从各项分析中可以看出，设计造价是工程造价中最重要的一部分，不管是建设单位还是设计单位都应该非常重视。建设单位从自身实力、预测前景、选择项目等方面综合分析，选择出最佳的设计方案。而设计单位则需加强人员经济意识，在保证质量的同时，设计出经济合理的方案。这样才能最大程度的控制设计阶段的工程造价。
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论文作者:李伟
论文发表刊物:《基层建设》2017年2期
论文发表时间:2017/4/19
标签：工程造价论文; 造价论文; 项目论文; 阶段论文; 设计人员论文; 单位论文; 建设单位论文; 《基层建设》2017年2期论文;