美国、英国和澳大利亚资优教育国际比较及启示＊
李翠翠
摘要： 美国、英国及澳大利亚高度重视资优教育，并通过制度保障和教学实践全面推进资优教育发展，形成了国家、社会、学校和家庭四方合作的资优教育发展体系。与此同时也面临着顶层设计缺乏统一指导、资优教育发展资金短缺、资优生培养机制尚不完善及专业资优生教师人数不足等问题。本文通过梳理并比较美国、英国及澳大利亚资优教育发展，对我国资优教育发展与创新人才培养在政策支持、培养体系、教学评价及教师质量等方面提供参考借鉴。
关键词： 资优教育；制度保障；教学实践
资优教育亦称为天才教育、英才教育、超常教育，是现代学校教育的一种理念，其逻辑起点是维护教育公平，并充分发挥资优生的优异才能，为社会输送创新型人才。在复杂多变的全球化时代，尤其是面对互联网、大数据、人工智能等高速发展的信息化社会，各国高度重视培养具有跨领域思考意识、较强的问题解决能力及拥有高阶思维的创新人才，而资优教育正是美国等西方发达国家创新人才培养的重要途径。事实上，我国也不例外。早在1978年，中国科学技术大学等高校成立少年班，积极探索资优教育发展模式。2010年国务院印发《国家中长期人才发展规划纲要（2016-2022）》（以下简称《人才规划纲要》），明确提出将“青年英才开发计划”纳入国家重大人才工程。在全球资优教育蓬勃发展之时，以美国、英国和澳大利亚三个国家为例，通过系统梳理并比较其资优教育发展经验及存在的问题，对我国资优教育发展改革及创新人才培养提供参考借鉴。
一、资优教育发展的制度保障
政策法律赋予了资优教育发展极为重要的地位，为资优生接受适合自身特点的教学服务提供了强制性保障。美国早已将资优教育发展纳入教育法律保障体系，英国主要采取了政策导向的方式推动资优教育发展，而澳大利亚资优教育发展主要依赖各州政策，因而呈现出发展进度不一的特点。
（一）美国：教育法案保障资优教育发展
美国高度重视资优教育发展源于冷战时期的美苏军事竞赛，迫使美国对基础教育进行彻底改革，并颁布重视“天才教育”的《国防教育法》（National Defense Education Act，简称NDEA），美国资优生教育进入系统化发展时期。[1]1971年美国发布资优教育第一份国家报告《马兰德报告》（The Marland Report），首次明确了资优儿童概念，并指出美国有上百万的资优生没有接受适当的教育服务，国家必须高度重视资优教育，努力增加各种适当的校内外教学来满足资优生发展所需。[2]《贾维茨资优生教育法》（Jacob K. Javits G&T Students Education Act of 1988，简称Javits Act）更是推动了美国资优教育进入繁荣发展时期，首先启动了以科学为基础的研究项目及创新战略，并设立“贾维茨奖学金计划”（Jacob K. Javits Fellowship Program，简称Javits Fellowship Program）及国家资优教育研发中心（National Research and Development Center，简称NRDC），促使联邦政府投入790万美元用于资优教育发展，为资优生接受适合自身特点的教学服务提供了资金保障，同时将社会经济地位、宗教、肤色及身心缺陷等不利因素被排斥在外的资优生纳入了保障体系，成为资优教育优先关注和资助的对象。如表1所示，杰维斯基金每年获得联邦政府不同数额的财政投入，再将其拨付到各州用于发展资优教育。[3]
21世纪美国资优教育进入多样化发展时期，其中《不让一个孩子掉队法案》（No Child Left Behind Act，简称NCLB）重新诠释了资优生内涵，指出资优生是在智力、创造性、艺术或领导能力等领域或在特定领域表现出高成就能力，并需要学校通常不提供的服务和活动，以充分发展这些能力的青少年儿童，[4]极大地拓展了资优教育范围。《每个学生成功法案》（Every Student Succeeds Act，简称ESSA）重新授权实施“杰维斯教育计划”（Jacob K. Javits Education Program），更加强调“代表人数不足的资优生”（Underrepresented Gifted Students）及“双超资优生”（Dual Exceptionality）教育，重在保护弱势学生权益的同时推动资优教育发展，以满足所有资优生的个性化教学需求。[5]
表1 杰维斯财政拨款额统计表
（二）英国：政策引导资优教育发展
1997年英国教育技能部（the Department for Education and Skills, DfES）发布《政府白皮书》（the Government White Paper），决定废除以往的一体化教育制度，强调要尊重学生的差异化并实施分类教育，为资优教育发展奠定了基础。[6]时任教育大臣埃斯特尔·莫里斯（Estelle Morris）同样指出，政府将致力于改善所有儿童教育质量……尤其需要加强学校、家长和地方教育部门的合作，全面推动资优教育发展。[7]1999年英国政府实施“城市教育优异计划”（Excellence in Cities initiative,简称EiC），其中重要内容之一是制定了“资优教育计划”（Gifted and Talented），为城市中心每所学校5%-10%的资优儿童提供“额外教育需求”。[8][9]
主流学校中的资优生课程设置除常规课程外，通常辅助丰富额外的课程教学，如澳大利亚诸多小学采用了“拉出/退出”教学服务（Pull-out or Withdrawal Services），[30]或在指定公立小学设立资优儿童机会班（Opportunity Classes），每周为资优生提供额外的教学帮助（通常为45分钟至60分钟）。[31]此外，资优生教学以“丰富教学模式”（The School wide Enrichment Model,简称SEM）或“自主学习模式”（Autonomous Learning Model,简称ALM）为主，不仅为资优生个性化发展提供了丰富的选择权利，同时允许教师根据学生能力进行分层教学，如加速课程学习、增加知识难度等。[32][33]以英国青少年资优项目（Young Gifted and Talented Programs）为例，该项目采用直接教学模式（Direct Teaching Models）实施资优教育，包括探究学习、归纳学习、类比学习等教学方式。[34]
青蛙用力跳出小小的井口一看，哇，眼前的一切跟小鸟说的一模一样的！原来小鸟没有骗人，有高山、有小河、有房子……外面的世界真是无边无际，大得很！
（三）澳大利亚：区域推进资优教育发展
资优教育机构在资优教育发展中起着极为重要的推动作用，西方发达国家纷纷设立资优教育机构，通过理论研究与实践探索相结合的方式来保障资优教育高质量的发展。根据资优教育机构的主要功能和作用，可以将其分为研究型资优教育机构、服务型资优教育机构及组织型资优教育机构。研究型资优教育机构的主要目的是开展资优教育研究，推动资优教育理论发展的同时指导资优教育实践，包括资优教育发展模式、资优生学习特点、资优生教师质量标准等，如美国资优儿童协会（National Association for Gifted Children,简称NAGC）、英国资优教育专家中心（The Expertise Centre）等。服务型资优教育机构主要功能是为资优生家庭教育和学校教育搭建桥梁，并为资优生家庭及学校提供专业咨询服务及资金支持，补充学校资优教育发展的不足。以英国华威大学（Warwick University）成立国际资优青少年组织（International Gateway for Gifted Youth,简称IGGY）为例，旨在为13-18岁资优青少年学生提供资优教育服务，并致力于改善黑人和少数民族资优教育的整体素质，同时为具有双重和多重特殊的资优生提供教育服务。[27]组织型资优教育机构通过定期举办资优生项目、夏令营、各类竞赛等活动，为资优生充分发挥才能提供平台，如英国的资优学院（The Student Academy）、资优生专业发展学院（The Professional Academy）等。
为解决上述问题，1996年澳大利亚资优教育协会（Australian Association for the Education of the Gifted and Talented,简称AAEGT）颁布资优教育发展指南——《澳大利亚的未来:资优教育国家倡议书》（Australian Future: The Education of Gifted and Talented Students），为各州资优教育发展提供理论指导和发展框架，并突出强调应加强对资优生的识别。[15]除此之外，澳大利亚参议院分别于1988年和2001年展开两次大型资优教育调查，并发布《资优教育调查报告》（The Education of Gifted Children），调查结果显示资优生教师的专业能力对资优生培养至关重要，[16]直接促使《教师专业发展：资优生识别与培养》(Professional Development for Teachers: Identifying and Catering for the Needs of Gifted and Talented Students)及《澳大利亚教师专业标准》(Australia Professional Standard for Teacher,简称APST)等政策文件的出台，加强对专业资优生教师的培养，为资优生的教学质量和服务提供了政策保障。[17]
表2 澳大利亚资优教育发展一览表
二、资优教育发展的教学实践
此外，美国、澳大利亚还通过设立资优生教师标准来保障资优教育质量。美国资优儿童协会（NAGC）与特殊儿童委员会(The Council for Exceptional Children，简称CEC)共同制定《资优教育教师准备标准》（Teacher Preparation Standards in Gifted and Talented Education），确保资优生教师具备开展资优教育的理论知识、研究能力、课程实施策略及教学实践，保障资优教育发展水平及提升资优生教师专业技能。[37]澳大利亚资优教育协会（AAEGT）的重要使命之一正是提升资优生教师教学水平和研究能力，通过制定教师专业标准(APST)，从识别方式、教学内容、教学方法、学习环境、学习评估、教师培训、资优教育研究等七个方面规范了资优生教师应达到的专业标准。[38]
0～10 cm土层，不同耕作方式下，苗期免耕方式下的土壤呼吸速率显著小于常规耕作方式(P<0.05)。开花期深松耕和免耕方式下的土壤呼吸速率显著小于常规耕作方式下的土壤呼吸速率(P<0.05)。灌浆期和收获期深松耕和免耕方式下的土壤呼吸速率显著小于常规耕作方式下的呼吸速率(P<0.05)。
（一）设立资优教育机构，引导资优教育发展
澳大利亚资优教育发展并没有国家层面的统一标准，其资优教育政策保障主要由各州负责（详见表2）。具体而言，澳大利亚资优教育系统化发展源于新南威尔士州，其中《新南威尔士州特殊资优儿童教育西策》（The NSW Policy for the Education of Children with Special Talents）及《新南威尔士州资优教育政策》（the NSW Policy for the Education of Gifted and Talented Students）不仅明确了资优教育内涵，并制定了资优教育实施战略，指出所有学区都存在天资禀赋的资优生，学校应不论资优生的种族或家庭经济背景如何，都有责任发现并为其提供相应的教学服务。[12][13]到20世纪90年代，澳大利亚许多州设立了资优教育发展机构并将其纳入州教育部，主要负责协助资优生进入特定的公立学校接受资优教育。然而由于缺乏国家层面的统筹发展，同时各州资优教育发展机构也逐渐被解散或并入其他相关机构，导致资优教育发展缓慢。[14]
（二）制定教学服务体系，满足资优生发展需求
学校仍然是开展资优教育的主要场所，各国通过丰富的课程设置及完善的教学服务体系来满足资优生发展需求。澳大利亚课程评估报告局（The Australian Curriculum, Assessment and Reporting Authority，简称ACARA）曾明确指出，资优生“有权要求各类机构为他们的学习需要、兴趣爱好和目标发展提供多种多样的课程”。[28]虽然资优教育发展纳入常规学校教育体系是各国资优教育发展的主流形式，可以最广范围地实现教育公平，但在实践中，设立独立的资优学校并最大程度地满足资优生个性化发展需求越来越得到重视。[29]
1.丰富的学校课程设置
与此同时，英国高度重视资优教育发展质量标准，并先后制定《资优教育国家质量标准》（National Quality Standards For Gifted and Talented Education）及学校质量标准（Institutional Quality Standards,简称IQS）等政策文件，旨在为资优教育发展与实施现状提供一套有效的政策评价工具。[10]除此之外，英国资优教育发展最大的特色是学校有权制定专属于学校的资优教育政策，包括如何识别资优儿童、为其提供何种教学服务、如何评价资优生等，全面保障资优生能得到适当的学校教学服务。[11]
2.多样化的校外项目支持
校外活动是学校开展资优教育的重要补充，主要包括暑期项目、夏/冬令营、各类竞赛活动等，如美国资优儿童协会和戴维斯组织（the Davidson Institute）设立的资优生实地考察（Field Trips）、未来问题解决（Future Problem Solving）等项目活动，以及个性化的资优生自主学习研究项目（Independent Study, Research and Art Projects），为资优生提供了系统化、综合化的学习支持。[35]
治疗后观察组与对照组的收缩压与舒张压都显著低于治疗前(P<0.05),治疗后观察组血压也显著低于对照组(P<0.05)。见表2。
3.独立建制的资优学校
早期美国资优教育发展计划并非是强制性的，同时受制于各州立法机构的反复无常，导致资优教育发展缺乏持续的资金支持，如加利福尼亚州和伊利诺伊州资优教育在20世纪70年代至2010年的几十年里缺乏资优教育发展资金。[42]此外，虽然《贾维茨资优教育法》（Javits Act）规定，美国教育部联邦政府应持续支持致力于发展弱势群体的资优教育机构，并为其提供专项资优教育项目资金“贾维茨奖学金计划”（Javits Fellowship Program），然而近些年由于联邦政府资金投入的缺乏，导致州层面资优教育发展也相应地出现资金短缺问题，[43]如德克萨斯州的年度资优教育资金为1.572亿美元，而爱达荷州只有15万美元，甚至其中有12个州的资优教育资金支出为0美元。[44]美国2015年州政府报告（2014-2015 State of the States in Gifted Education Report）同样指出，虽然32个州规定了资优生识别机制，但只有8个州为此项规定的顺利实施提供了资金支持。[45]
本课题旨在对桂医发表的期刊文献进行文献统计分析与可视化分析，通过文献统计分析，了解近十年桂医科研的基本情况，再利用可视化工具CiteSpace，对科研文献中知识主体、热点关键词、研究前沿进行分析，以发现学科领域核心研究力量、研究动态及新兴方向，为桂医后续的科学研究提供依据。
设立的资优学校是各国资优教育发展的重要方式之一，根据资优生不同的兴趣、能力、需求提供相应的教学活动和服务设施，并采用系统化培养模式，全面支持资优教育发展。美国是独立建制资优学校发展的代表，不仅拥有专业的师资团队和个性化的教学服务体系，为资优生提供适合自身发展的教学指导和学习服务，同时丰富多样的资优学校（如寄宿学校Residential School、磁石学校Magnet School等）为家长提供了多样化选择，最大限度地实现因材施教。
括号内为T值，调整后的R2为0.2240，F值为7.35，并在5%显著水平下通过检验。由结果可知资本产出弹性α=0.6454，劳动产出弹性为0.3546。因为二阶差分后，弱化了常数项，所以常数项并不显著。将α值代入(3)式，即可得全要素生产率的增长率，结果见表2。
（三）实施教师培训计划，培养专业资优生教师
高质量的教学水平和专业的教学服务离不开高素质的教师队伍，资优生教师是顺利开展资优教育的核心保障，各国采取多种方式和途径提高资优生教师质量。首先，制定专项资优生教师培训计划。美国实施综合的资优生教师培养计划，通过学校授课及在线学习等方式提高资优生教师教学能力。与此同时，美国大部分州还设有专门的资优教育机构，并配备相应的资优教育专家，定期对教师进行在职培训。[36]其次，鼓励资优生教师开展研究。英国资优教育专家中心（The Expertise Centre）设立资优教育研究项目，鼓励教师对资优生进行追踪研究，提升教学质量和服务水平。
美国、英国和澳大利亚资优教育制度保障各具特色，但在教学实践层面却表现出极具共性的发展特点，通过多样化的资优生培养模式，为资优生提供个性化的教学服务，如整合到主流学校教育中的特别课程、加速教学内容、实施分层分班教学等，或设立资优学校、暑期学校、资优生项目等，形成了国家、社会、学校、家庭等多方合作的系统化资优教育教学实践。
三、资优教育发展存在的问题
澳大利亚同样如此，尽管澳大利亚各州和地区均制定了相关资优教育政策，指导学校发展资优教育，为资优生在学校得到恰当的教育提供支持保障。但由于各地出台的资优教育政策质量、广度和深度各不相同，使得各地资优教育发展水平参差不齐。[40]此外，澳大利亚资优教育缺乏国家层面的政策支持，更缺少法律上的强制性保障，同时也没有设立专门负责监督甚至保障资优教育发展的联邦机构，使资优教育在多元文化背景下发展缓慢，尽管相关政策在揭露资优儿童缺乏适当的教育服务和支持方面具有重要意义。[41]
（一）顶层设计缺乏统一指导，资优教育发展参差不齐
美国特殊的政治体制和教育发展模式，使得资优教育发展虽然得到了国家教育政策法律上的强制性保障，但具体的资优教育发展政策和资助机制通常留给各州和地方政府，这种教育体制赋予各州政府资优教育发展自由选择权的同时，也因多样化的资优生筛选标准及发展模式而增加了资优教育发展成本，更是导致了各州之间、甚至各州之内在资助和服务方面存在极大的多样性和不公平。[39]
另外，在酒店住宿方面，做好落地和办理入住的时间衔接，避免造成一些不必要的麻烦，尽量选择离市中心比较近的安全地段。对于女性来说，尽量避免夜间单独出行。对于老年人，一定要记得带好平时常用的药物。对于自驾的游客，一定要了解当地的交通法规。熟记我国领事馆、大使馆的电话，万一在当地遇到突发状况，可以及时求助。
美国、英国和澳大利亚高度重视资优教育发展，从制度上通过制定政策法律来保障资优教育发展，在教学实践中通过设立资优教育研究机构、完善教学服务体系及培养专业资优生教师等措施推动资优教育发展，为社会输送了大量创新型人才，但其发展过程也存在着如下几方面问题。
图4所示为实验组方案轮数(横坐标)与平均得分的关系和对照组自我改进次数与平均得分的关系。对照组方案较少，只有5轮，得分变化不大，在6.0上下浮动。实验组持续了10轮，开始5轮的平均得分都比对照组略低，但整体趋势缓慢上升，最后两轮的平均得分都超过了7.0分。
（二）缺乏持续的资金支持，资优教育发展缓慢
小茉莉 先生，这是我工作的疏忽，还望您能够原谅！（拿出一张名片）这是我的联系电话，如果你们同意，我可以请人帮忙修复。（雨泽接过名片一看，用一种不可理喻的眼神盯住小茉莉）
英国城市优异计划（EiC）实施之初，资优教育财政拨款极为庞大，其中1999-2001年度为2.081亿英镑、2001-2002年度为3.031亿英镑，2002-2003年度为7000万英镑，[46]然而该计划并没有持续进行。澳大利亚同样面临着资金短缺问题。迄今为止，澳大利亚资优教育发展仍然主要依靠各州政府，缺少国家层面资优教育发展专项资金，也没有联邦政府的拨款，其主要原因是澳大利亚倾向于将资优教育视为一种“可选择的额外教育”，认为资优生无需特殊教育，满足弱势学生需求才是教育的首要任务，这不仅导致澳大利亚近些年在国际数学与科学测试（TIMMS）及PISA测试中，资优生水平下降趋势明显，[47]同时也阻碍了资优教育发展进程。
北宋驸马王诜其交游，有米芾、苏轼兄弟、黄庭坚、李公麟等书画名家，或诗酒流连，或鉴赏书画。山谷沉浸其中，从容优游。又如其《子瞻去岁春侍立迩英子由秋冬间相继入侍作诗》：“乐天名位聊相似，却是初无富贵心。只欠小絩蛮素在，我知造物爱公深。”以白居易喻苏东坡，以白居易之小蛮、樊素调侃之。其中自有一种风流洒落。
（三）资优生培养机制尚不完善，特殊资优生群体未引起重视
美国资优教育研究表明，无论是学校教育还是毕业后的继续教育，贫困弱势的资优生群体所取得的成绩均不如条件优越的资优生。[48]事实上，许多国家在制定资优教育政策及教学实践中，往往系统地忽略了来自底层的贫困弱势资优生群体（代表人数不足的资优生少数群体），尤其是缺少针对少数民族或特殊种族及低社会经济地位的资优生培养机制。此外，女性在资优教育发展中也没有得到应有的重视。以美国为例，虽然《每个学生成功法》（ESSA）第一条在资金使用方面，允许其用于识别贫困的资优生并为其提供适当的教学服务，或聘请资优教育专家在指定的学校进行辅助教学，并承认应为特殊资优生提供语言等方面的帮助，但仍未明确地为弱势资优生群体制定系统的资优生识别机制，并为其提供相应的教学支持和服务。[49]
澳大利亚一方面由于缺少教育行政机关的监督考核，其资优教育发展主要依赖学校的主观意愿及教师与家长的努力倡导，这种不统一且非强制性的资优教育方法使得资优生培养机制并不完善；另一方面资优识别机制由于缺乏设计良好的教育系统支持，其发展常常受到外界力量的影响，导致来自底层贫困家庭的资优生难以被识别并接受适当的教育。比如新南威尔士州建立的虚拟学校，虽然主要面向该州偏远地区的资优学生，但其严格的入学考试及有限的入学名额，往往将那些在接受资优教育之前存在着学习成绩不佳、甚至面临学习障碍的弱势资优生排除在外。[50]
（四）专业资优生教师不足，资优教育质量有待提升
《澳大利亚教师专业标准》（APST）制定时虽然参考了残疾学生和土著学生背景，但并未明确规定教师应具备的具体专业能力，更缺少资优生教师能力标准考核的可操作说明。主要体现在，一方面教师的专业标准规定较为模糊，如为提升教师教学能力、满足资优生特定学习需求而指定的专业标准一，规定指出教师需要了解学生及学生的学习方式，然而却并未明确说明了解的具体方式及程度，其专业标准效力发挥有限；另一方面专业标准中并未详细规定资优生教师能力标准考核的可操作性，这意味着即使教师达到甚至精通每个专业标准，也可能并不了解资优生学习需求，尤其是考虑到弱势资优生群体的特殊情况。
此外，虽然澳大利亚有37所高校提供资优生教师培训项目，但仅有三所位于新南威尔士州的大学开设了义务、独立的资优教育本科课程(统计截至2016年)，导致专业的资优生教师数量不足。[51]与此同时，以往澳大利亚教师政策指出，教师注册时需接受资优生特殊学习需求培训，但一直未明确规定在职教师的资优教育培训要求，[52]直到近期新推行的教师评审制度，才重新强调新入职教师必须每年参加若干小时的专业学习，以保障资优生教师质量和教学水平。[53]
四、启示
资优教育的主要任务是通过系统有效的方法识别禀赋优异的青少年儿童，并采取弹性的教学方式和灵活的培养体系为其提供适切的教育，使每个儿童的才能得到充分发展的一种教育模式。我国高校少年班资优教育模式经过40多年发展，取得了诸多成就，但在资优教育发展政策支持及实施模式方面还面临不少困境。他山之石，可以攻玉。通过分析比较西方发达国家资优教育制度保障及教学实践，对我国资优教育发展有如下几方面启示。
（一）重视资优教育发展，完善人才培养体系
资优教育的发展离不开教育政策法律的支持和保障，更是各国人才发展战略的重要内容。美国早在1988年就颁布了独立的资优教育法律，赋予了资优教育发展合法地位，从法律层面保障了资优教育的发展。澳大利亚颁布的《澳大利亚的未来：资优教育发展倡议书》同样加快了澳大利亚资优教育发展的进程。虽然我国《人才规划纲要》将“青年英才开发计划”纳入国家重大人才工程，但至今在教育政策文本中尚未明确提及资优教育发展，也未形成系统化的资优生识别培养体系。因此，我国应尽快把资优教育发展纳入教育政策规划和国家人才发展战略，在完善人才培养体系时重视资优教育在培养创新人才方面的引领带动作用，加速我国人才大国向人才强国的发展进程。
（二）成立资优教育中心，鼓励教师开展研究
西方发达国家开展资优教育的同时均成立了资优教育研究中心，如美国资优儿童协会（NAGC）、英国的资优教育专家中心（The Expertise Centre）等，有效地推动了资优教育发展。目前，我国还缺少专业的资优教育研究中心，对资优生发展特点、教学模式及创新能力的研究较少，不利于资优教育发展和创新人才培养。此外，青少年宫协会等组织在资优教育发展如活动组织竞赛中起着重要作用，但在开展资优教育研究、资优生发展评估方面略显不足。因此，亟需成立一批由跨学科人员组成的综合人才研究发展中心，重点开展资优教育及创新人才培养研究，同时协助负责选拔评价资优生、完善资优生培养体系及制定资优生教师标准等，与青少年宫协会等相关组织相互配合，共同探索资优教育发展及创新人才培养的有效途径。
澳大利亚通过制定资优生教师专业质量标准，并提供多种学习培训渠道，鼓励资优生教师开展教学研究，提升了资优教育教学质量和服务水平。澳大利亚资优教育的发展表明，教师的素质和教学质量对学生的发展十分关键，特别是对资优生而言，他们有着区别于一般学生的特殊学习需求，这就要求教师能够及时发现资优生的特殊学习需求并不断满足这一需求。同时资优生教师还是推动资优教育发展的重要力量。基于此，我国应高度重视教师教学能力培训，通过设立资优生教师培训机构、资优教育相关课程及研究项目，鼓励教师积极投入资优教育研究，提升教师的服务意识和研究水平，以期为更多学生提供高质量的教学服务，为发展资优教育及培养创新人才提供保障。
（三）完善教学评价体系，提升人才培养质量
完善的教学服务体系是加快资优教育发展、提升人才培养质量的重要保障。首先我国应完善学校教学服务体系，根据资优生认知水平和学习能力，大力推广“STEM+”教育，实现跨学科融合与拓展，提高学生的创新能力培养。其次成立资优学校或教育机构，如奥地利资优语法学校、日本超级科学高中等。我国的少年宫、少年班等是开展资优教育的核心机构，然而从长远来看，完全依赖学校开展资优教育、培养拔尖创新人才是远远不够的，还需要更多社会机构的支持和参与，如组建各行业领域的资优教育协会等，不仅拓宽了人才培养渠道，提升了人才培养质量，同时最大程度地满足了资优生个性化发展需求。最后，各省市可成立资优生服务组织，落实资优教育政策，宣传正确的育人理念，协调学校、家长及社区三方力量，为资优生创建良好的学习发展环境。
此外，人才评价关乎人才培养的目的，是衡量教学质量和教育产出的重要指标。美国等在开展资优教育方面，除关注资优生的智力发展和学业成绩外，更加重视青少年儿童的创造力、领导力、问题解决能力等21世纪技能培养，打破了单一的人才录取和评价体系。然而当前我国资优教育主要对象仍是智力水平较高、学业表现优异的学生，更加重视学生的智力发展，对创新创造能力的重视程度不够，人才评价指标较为单一。此外，即使仅以智力水平作为评价标准，也因为评价标准科学性问题及其他外部条件限制，造成大量资优青少年儿童未得到适当的教育服务。因此，我国在开展资优教育及培养创新人才时，应明晰培养目标，完善评价指标体系，重视对创新人才创造力、问题解决能力、批判思维等高阶思维的培养和评价。
（四）加入相关国际组织，学习借鉴他国经验
欧洲各国越来越意识到资优教育发展的重要性，联合成立了欧盟资优教育理事会（The European Council for High Ability,简称ECHA），是资优生教师、研究人员、心理学家、资优生家长交流学习的重要平台。此外，欧盟资优教育理事会（ECHA）与德国卡尔斯鲁厄师范学院合作，通过组织开设各类课程、会议，培训资优生教师，推动资优教育发展，并设立了资优生教师文凭、资优教育咨询专家文凭等，鼓励教师积极参与资优教育发展。2012年我国参与成立了亚太地区资优教育联盟（The Asia-Pacific Federation for Giftedness,简称APFG），是我国参与国际交流与探讨资优教育发展的良好平台。与此同时，我国应积极学习借鉴西方发达国家资优教育发展经验，在此基础上探索适合我国的资优教育发展之路。
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International Comparison and Enlightenment of Gifted and Talented Education in USA, UK and Australia
LI Cuicui
Abstract: The United States, the United Kingdom and Australia attach great importance to the developing gifted and talented education, and promote its development through system guarantee and teaching practice,forming a four-party cooperative system of gifted and talented education development among the state, society,schools and families. However, developing gifted and talented education also faces problems such as lack of uni fi ed guidance for top-level design, shortage of funds for the development, imperfect training mechanism and insuf fi cient number of professional teachers. This paper, systematically sorting out and comparing the system guarantee and teaching practice of gifted and talented education in the United States, the United Kingdom and Australia, provides references for the development of gifted and talented education as well as the cultivation of innovative talents in China in terms of the policy support, cultivation system, teaching evaluation and teacher quality.
Keywords: gifted and talented education;institutional guarantee;teaching practice
作者简介： 李翠翠/华东师范大学国家教育宏观政策研究院博士生（上海 200062）
*本文是华东师范大学国家教育宏观政策研究院规划项目《“超级中学”创新发展研究》（项目编号：1802012S）的研究成果。
标签：资优教育论文; 制度保障论文; 教学实践论文; 华东师范大学国家教育宏观政策研究院论文;