我国国土面积广阔，拥有种类相当丰富的森林资源，但是受到人口基数较大的影响，人均资源占有率在世界排名中始终处于落后地位，森林整体质量长期得不到有效提升，加之受到经济发展的影响，我国森林资源破坏问题日益突出。这些年来，国家不断加大对森林资源保护的投入力度。这是将全新的动力注入到森林资源可持续发展当中，为后续发展奠定坚实基础，利用人为干预的方式维护生态的平衡性。
一、现阶段我国森林资源保护与管理面临的问题
1.缺乏森林保护意识，滥砍滥伐问题突出
我国森林面积虽然较大，但是大多数林区都分布在地理位置相对偏远的山区和农村，无形之中增加了森林资源保护和管理工作的难度。
首先，山区和农村的信息相对闭塞，基层群众由于受教育水平较低，因此对于森林资源保护的重要性认识不足，也就很难自觉的开展护林工作。
其次，山区和农村经济水平较低，经济来源途径相对单一，许多群众只能依靠林木采伐换取经济报酬。在市场经济的大背景下，许多基层群众盲目追求经济利益，忽视地方林业部门制定的林木采伐标准，导致过量采伐、滥砍滥伐等问题突出，不仅严重破坏了当地林区的生态环境，而且不利于森林资源的可持续发展。
2.基层林业人员素质较低，数量较少
在森林资源保护与管理工作当中，基层林业部门始终作为直接参与者存在，森林管理工作效率会受到多种客观因素的影响，其中最为直接的就是基层林业工作人员的专业水平，通过对我国现有基层林业部门进行分析后可以发现，以下两个问题是制约其发展的主要原因。
首先是站点较少，是人员数量不足。森林资源保护工作，工作量相当庞大。加上林区基础建设并没有取得理想中的效果，所以林业工作人员在工作中存在效率较低的问题，这对森林资源保护与管理工作的顺利开展造成不同程度的制约，甚至会影响到工作人员的积极性。
其次，森林资源保护工作环境较为艰苦。受到资金问题的影响，工作人员薪资整体较低。真正具有专业能力的人才并不愿意参加到森林资源保护当中去。这些都会在一定程度上增加森林资源管理与保护工作的压力，影响到林业可持续发展目标。
3.管理体制不健全，森林保护流于形式
近年来，针对我国森林资源破坏和环境生态问题，国家相继出台了多部相关的法律法规，但是由于各地林区情况的差异化影响，这些法律法规的普及性和适用性受到制约。
首先，部分林业部门没有责任意识，森林保护管理措施流于形式，只做表面工作，政绩工程。在执行限额采伐森林制度上，不按规定开展伐区调查规划，不实地察看，发放林木采伐许可证不规范，只审查申请，随意批准，伐区验收制度形同虚设。更有甚者部分林业部门的工作人员与破坏森林资源的违法犯罪分子内外勾结，掠夺式开采森林资源；
其次，森林资源产权不清，导致管理体制不顺，边远地区难以监督管理到位。国有林区的企业既是森林资源的管理者，又充当采伐者。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆森林名为国家所有，实为企业无偿资产，经济利益与保护职责不断博弈。
二、完善我国森林资源保护与管理制度的建议
1.树立可持续管理理念
保护森林生态系统结构的完整性以及功能健全性，是开展可持续管理工作的最终目标，森林生态系统可在这一过程中实现对能量的有效转换，并且在动态平衡方面呈现出无限循环的状态，森林资源的生态效益以及经济效益可得到最大限度地发挥，充分利用自身功能与优势，实现对生物多样性的保护。从可持续管理理念角度来说，森林的价值相当丰富，最为基本的就是经济价值、生态价值以及社会价值，但是现阶段森林价值最为重要的并不是在经济方面取得的成就，而是实现对生物多样性的保护。
在开展森林资源管理工作时，我们并不能单纯将其定义在满足当代人的需求，同时也要为后代子孙的生存与发展奠定基础。在可持续利用当中，可持续管理理念作为核心内容存在，该理念可较为直观的维持结构、功能以及状态的合理性，并在此基础上实现对可持续性的不断完善。在开展森林管理制度制定工作时，必须充分融合可持续经营管理理念，实现对森林各种效益的全面考虑。
2.健全森林法治建设，制定和完善可持续发展的政策体系和法制体系
通过政策引导和调控，法律规范约束和行业标准规范，促进全社会对林业的参与，消除非持续发展的各种因素。要综合运用经济、法律和必要的行政手段，强化林业管理。运用税收、金融、价格、投资等经济杠杆和产业政策，调整利益结构，保证林业投入和防止短期行为。开征生态税收，提高资源的利用率，逐步建立和完善保障林业可持续发展的政策体系、法律体系，建立促进林业可持续发展的综合决策机制，健全管理机制，加大管理力度，建立监督制度。
3.建立科学合理的森林资源产权制度
首先，在森林资源的有偿使用方面，应制定森林资源产权有偿使用和流转的法规，做到所有权和使用权流转法制化和规范化。同时还应规定和规范林木所有权有偿转让和森林资源资产化管理方法，实行林地资产评估制。
其次，加强林权证的发放和管理，落实林权，明确各自的权益，维护森林资源产权人的合法利益，有效地控制林木的采伐量。通过法律明确规定代表国家行使森林资源所有权的部门与森林资源使用经营人之间的区别，界定经营主体，明晰权责，正确处理所有权、使用权与经营权的关系，调动各方面的积极性。
4.严厉打击非法买卖木材和木制品
严禁在林区狩猎，保护野生动植物资源非法买卖木材对森林资源造成了严重破坏，要通过刑法加重对违法行为人的责任追究，加大处罚力度。森林是多种动物的栖息地，多类植物的生长地，是地球生物繁衍最为活跃的区域。森林保护着生物多样性资源，生物多样性的保护要求必须禁止在林区狩猎，破坏生物资源，要建立保护区，同时制定禁猎期限，保证生物资源的可持续利用。
参考文献：
[1]龙小勇,魏高省.论述可持续发展要求下的森林资源保护和管理策略[J].科技创新与应用,2013(17):262.
[2]何结容.森林资源保护与管理的可持续发展分析[J].科技致富向导,2014(4).
论文作者:卢兴
论文发表刊物:《中国西部科技》2019年第4期
论文发表时间:2019/4/22
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